Предостережение:

• поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в соответствии с заданием на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом № 24 от 31.03.2026 года, на основании полученного источника информации – обращения гр. Рухленко Е.А. от 31.03.2026 года о признаках нарушений обязательных требований, ответа на запрос ООО «РУК» от 03.04.2026 года № 14 об отсутствии документов на использование земельного участка, заявления гр. Требина С.Е. о праве владения металлическим гаражом от 08.04.2026 года. Рассмотрена и обобщена следующая информация: акт выездного обследования от 31.03.2026 года, протокол осмотра от 31.03.2026 года, выписки из ЕГРН на земельный участок и объекты недвижимости от 31.03.2026 года, сведений информационной системы геоинформационного портала НСПД, ответа на запрос ООО «РУК» от 03.04.2026 года № 14, заявления гр. Требина С.Е. о праве владения металлическим гаражом от 08.04.2026 года . Земельный участок с кадастровым номером земельный участок с кадастровым номером 76:19:010312:48, по адресу: Ярославская область, г. Ростов Великий, ул. Бебеля, д. 55 относится к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «ООО «Прогресс – для содержания жилого дома»; ООО «Модуль» - для строительства жилого дома». Сведения о характерных точках границы земельного участка установлены в условной системе координат СК (КО). Правообладателями земельного участка являются собственники помещений, машино-мест в многоквартирном доме, номер регистрации о праве собственности 76:19:010312:48-76/097/2025-1 от 12.03.2025. В пределах данного объекта расположен объект недвижимости многоквартирный дом. Земельный участок осмотрен 31.03.2026 года, находясь на общедоступной (открытой для посещения неограниченного круга лиц) территории, путем визуального осмотра установлено, что земельный участок не огорожен. В пределах земельного участка расположен многоквартирный дом, проезжая часть с асфальтовым покрытием, к которой примыкает благоустроенная территория с элементами озеленения и детской площадкой. На части земельного участка расположены два строения – металлических гаража. Сведений о правах на объекты не зарегистрировано. Согласно данным, содержащимся в информационных системах Геоинформационного портала НСПД, гараж коричневого цвета расположен на земельном участке с кадастровым номером 76:19:010312:48, металлический гараж зеленого цвета расположен на землях до разграничения, не относящихся к придомовой территории. На гаражи размещены уведомления о необходимости в срок до 09.04.2026 года уведомить о праве владения и пользования земельным участком на котором расположено строение или демонтировать строений к указному строку и освободить земельный участок. В ходе выездного обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выраженные в самовольном использовании земельного участка без правоустанавливающих документов. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, а также соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Для подтверждения данных, установленных в ходе выездного обследования земельного участка, в целях принятия соответствующих мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений контрольным (надзорным органом направлен запрос на установление владельцев использующих земельный участок в ООО «РУК», в управлении которой находиться многоквартирный дом. 03.04.2026 года в ходе полученных сведений установлено, что пользователем зеленого гаража является житель частного дома № 23 а по ул. Ново-Некрасовская г. Ростова Великого. Сведениями об аутентификации данных граждан ООО «РУК» не обладает. 08.04.2026 года в адрес контрольного (надзорного) органа поступило заявление гр. Требина Сергея Евгеньевича, в котором сообщено, что он является владельцем строения, подтверждающих документов на использование земельного участка у него не имеется. Таким образом, в действиях владельца металлического гаража зеленого цвета имеются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, выраженные в использовании земельного участка под строением без правоустанавливающих документов. В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным законом и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ). Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Пункт 1 ст. 26 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ. Пункт 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимости. Ст. 8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав. В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ и положениями Федерального закона № 218-ФЗ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация в ЕГРН. Несоблюдение приведенных норм влечет административную ответственность за самовольное занятие, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, предусмотренную ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке Вместе с тем, должностное лицо приходит к выводу об отсутствии оснований для проведения инспекционного визита, в виду отсутствия исключительных оснований, установленных Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».