Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью контроля соблюдения действующих нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнения требований к состоянию работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по подготовке к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, состояния готовности органов управления, сил и средств МГСЧС к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок на 2019 год, сформированным Генеральной прокуратурой Российской Федерации и размещенным на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». задачами настоящей проверки являются: обеспечения соблюдения органами исполнительной власти города Москвы, должностными лицами органов исполнительной власти города Москвы требований в области защиты населения и территорий города Москвы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы и иными нормативными правовыми актами города Москвы Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований в области защиты населения и территорий города Москвы от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы и иными нормативными правовыми актами города Москвы; - проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководитель органа государственной власти; работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Нарушенный правовой акт:

• пункты 45, 54 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 № 105
• пункты 2, 4 - 6 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547
• статьи 20, 21 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• - пункт «в» части первой статьи 9, статьи 4, 19 Закона города Москвы от 05.11.1997 № 46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• пункт 15 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 № 284
• ст. 27 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
• ст. 22 Закона г. Москвы от 05.11.1997 № 46 «О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• п. 2.7.16 - п. 2.7.20 приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы»
• п. 4.3. Положения о Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы, утверждённое постановлением Правительства Москвы от 02.08.2011 № 345-ПП
• приказ руководителя Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы от 15.05.2019 № 27-10-326/9 (в редакции от 16 августа 2019 года № 27-10-592/9) «Об утверждении Перечня должностных лиц Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и составлять протоколы об административных правонарушениях».

Выданные предписания:

• Не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководитель органа государственной власти; работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций