Причина проверки:

Соблюдение обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• «22» октября 2019 г. в период с 09 час. 00 мин. до 12 час. 10 мин., «07» ноября 2019 г. в период с 15 час. до 16 час. по адресу: г. Москва, ул. Бибиревская, д. 6А при проведении плановых надзорных мероприятий по Распоряжению о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 01-30-00166 от 24.09.2019 г. в отношении ООО «АВТОСЕРВИС «РИОНЕЛЬ» установлено, что юридическим лицом ООО «АВТОСЕРВИС «РИОНЕЛЬ» совершено административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: В ООО «АВТОСЕРВИС «РИОНЕЛЬ» не организовано проведение обязательных предварительных, при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в установленном законодательством РФ порядке в 2017 году и в 2018 году. Отсутствуют заверенные копии направлений, выдаваемых лицам, поступающим на работу в ООО «АВТОСЕРВИС «РИОНЕЛЬ» для прохождения предварительного медицинского осмотра и заключений по результатам прохождения предварительных медицинских осмотров; отсутствуют списки контингентов лиц, подлежащих прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров в 2017 году и 2018 году; отсутствуют поименные списки работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в 2017 году и 2018 году; отсутствуют Заключительные акты по итогам проведения периодических медицинских осмотров за 2017 год и 2018 год,
• «22» октября 2019 г. в период с 09 час. 00 мин. до 12 час. 10 мин., «07» ноября 2019 г. в период с 15 час. до 16 час. по адресу: г. Москва, ул. Бибиревская, д. 6А при проведении плановых надзорных мероприятий по Распоряжению о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 01-30-00166 от 24.09.2019 г. в отношении ООО «АВТОСЕРВИС «РИОНЕЛЬ» установлено, что юридическим лицом ООО «АВТОСЕРВИС «РИОНЕЛЬ» совершено административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: В ООО «АВТОСЕРВИС «РИОНЕЛЬ» в малярном цехе и в кузовном цехе, согласно представленному протоколу инструментального контроля химического фактора воздуха рабочей зоны № 04109С01-Х от 24.10.2019 г., в результате производственных процессов выделяются вредные химические вещества, в т. ч. вещества, обладающие выраженным канцерогенным действием (Бензол 2-й класс опасности, формальдегид - 2-й класс опасности). Однако, на предприятии не разработан Санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации. Не предусмотрено проведение регулярного социально-гигиенического мониторинга и проведение в рамках санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасной организации производственного лабораторно-инструментального контроля канцерогенных факторов в воздухе рабочей зоны и объектах окружающей среды.
• Юридическим и должностным лицами ООО «АВТОСЕРВИС «РИОНЕЛЬ» «22» октября 2019 г. в 11 часов 19 минут совершено административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, в т.ч. в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: - отсутствует согласование классов опасности отходов производства и потребления по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека с Управлением Роспотребнадзора по городу Москве; - сбор и накопление отработанных люминесцентных ртутьсодержащих ламп осуществляется в помещении водомерного узла, предназначенного для контроля и регулирования параметров подачи воды на предприятие, и не приспособленного для сбора и накопления отработанных люминесцентных ртутьсодержащих ламп, в герметичных контейнерах. В указанном помещении осуществляется хранение стороннего оборудования, что является угрозой повреждения отработанных люминесцентных ртутьсодержащих ламп (см. фото №№: 1; 2; 3; 4); - сбор и накопление твердых бытовых отходов осуществляется в бункере-накопителе емкостью 8.0 м3 на открытой площадке, не защищенный от воздействия атмосферных осадков и ветров (см. фото №№: 5; 6),
• В представленной Программе (плане) организации и проведения производственного контроля не включен перечень: химических веществ воздуха рабочей зоны, а также объектов производственного контроля при производстве сварочных и малярных работ, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний); должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации; другие мероприятия, проведение которых необходимо для осуществления эффективного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. - измеренные уровни искусственной освещенности и коэффициента пульсации на рабочем месте главного бухгалтера в кабинете бухгалтерии не соответствуют требованиям п. 6.3, п. 6.14 р. 6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; - значение коэффициента пульсации на рабочем месте Генерального директора не соответствуют требованиям п. 6.14 р. 6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». В 2017-2018 г.г. юридическим лицом ООО «АВТОСЕРВИС «РИОНЕЛЬ» не проводилась оценка состояния объекта с целью учета численности грызунов, насекомых, определения заселенности объектов и прилегающей территории, их технического и санитарного состояния с применением субъективной оценки и объективных методов обнаружения грызунов, насекомых, в т.ч. с привлечением специализированной организации.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 3.9 раздела 3 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» (с изменениями и дополнениями от 20 января 2011 г., 22 декабря 2014г.), Приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»,
• ст.ст. 11, 25, 29, 32 Федерального закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30 марта 1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.3, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 3.1, 3.6, 3.9 раздела 3 СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» (с изменениями и дополнениями от 20 января 2011 г., 22 декабря 2014г.).
• ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.3., 3.7. СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п.п. 2.9, 2.10 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правил по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления», п. 14 Постановления Правительства РФ от 03 сентября 2010 г. № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, надлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»,
• ст. 11, 24, 25, 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 3.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 6.3, п. 6.14 р. 6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.п. 2.3., 3.3., 3.4. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»,
• Федеральный закон от 26.12.2008г № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании».

Выданные предписания:

• Представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы список контингента, а также поименный список лиц, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра в 2019 году. Представить Заключительные акты по итогам проведения периодических медицинских осмотров за 2019 год.
• Разработать Санитарно-гигиенический паспорт канцерогеноопасной организации и представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы для согласования. Дополнить «Программу производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» ООО «АВТОСЕРВИС «РИОНЕЛЬ» мероприятиями по снижению канцерогенной опасности организации, разработке Санитарно-гигиенического паспорта канцерогеноопасной организации; мероприятиями по проведению регулярного социально-гигиенического мониторинга и проведением в рамках санитарно-гигиенической паспортизации канцерогеноопасной организации производственного лабораторно-инструментального контроля канцерогенных факторов в воздухе рабочей зоны и объектах окружающей среды.
• Обеспечить укрытие от воздействия атмосферных осадков и ветров открытого бункера-накопителя для временного накопления твердых бытовых отходов. Обеспечить хранение и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в специально выделенном для этой цели помещении, исключающем повреждение тары и отработанных ртутьсодержащих ламп. Согласовать классы опасности образующихся на предприятии отходов производства и потребления по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека с Управлением Роспотребнадзора по городу Москве.
• Организовать проведение мероприятий по дератизации в помещениях, зданиях, сооружениях ООО «АВТОСЕРВИС «РИОНЕЛЬ» и на прилегающей к ним территории в строгом соответствии с требованиями СП 3.5.3.3223-14, обеспечить контроль за наличием надлежащим образом оформленной отчетной документации, подтверждающей обследование (оценку) санитарно-эпидемиологического обследования объекта, обоснование объемов дератизации (площади строений и территории). Представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы заверенные копии документов, подтверждающих проведение работ по дератизации в 2019 г., оформленных в соответствии с требованиями СП 3.5.3.3223-14. Разработать план мероприятий по снижению коэффициента пульсации освещенности на рабочих местах генерального директора и главного бухгалтера до нормативных значений, согласно требованиям СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Провести мероприятия по снижению коэффициента пульсации освещенности, согласно разработанному плану. Провести контрольные измерения коэффициента пульсации освещенности на рабочих местах генерального директора и главного бухгалтера, с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке. Представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы заверенные копии протоколов контрольных измерений коэффициента пульсации освещенности на рабочих местах генерального директора и главного бухгалтера, выполненных аккредитованной лабораторией с приложением аттестата аккредитации.