Причина проверки:

Соблюдение обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• заключительный акт не оформлен в соответствии с требованиями приказа МЗ и СР РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н. Заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра работников за 2018г. отсутствует. Сведения о вакцинации сотрудников, согласно Национального календаря профилактических прививок, утверждённому Приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" отсутствуют. Представлены личные медицинские книжки заведующей здравпунктом Васильевой Татьяны Ивановны и фельдшера Черненко Людмилы Николаевны. Установлено, что медицинскими работниками пройден медицинский осмотр в 2015г и в 2018г., сведения о медицинских осмотрах в 2016, 2017 гг. отсутствуют. В медицинской книжке заведующей здравпунктом Васильевой Татьяны Ивановны (1960 г.р.) отсутствуют сведения о прохождении гигиенической аттестации. Согласно сведений с сайта Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" (http://www.mossanexpert.ru), данные о допуске к работе отсутствуют. В медицинской книжке фельдшера Черненко Людмилы Николаевны (1979г.р.) отсутствуют сведения о вакцинации против гепатита В, кори.
• при эксплуатации централизованной системы питьевого водоснабжения, а также собственной котельной в ПАО «ОДК-УМПО» не разработана программа производственного контроля качества воды, производственный контроль безопасности питьевой воды и горячей воды в 2018 году не осуществлялся, отсутствует журнал контроля качества питьевой и горячей воды.
• ПАО «ОДК-УМПО» представлена программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее-программа производственного контроля), однако мероприятия по выполнению требований программа производственного контроля выполняются не в полном объёме: отсутствуют сведения и документы, подтверждающие проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации, в т.ч. в помещениях здравпункта. Лабораторно-инструментальные исследования и измерения, согласно программе производственного контроля (за исключением лабораторно-инструментальных измерений уровней шума и исследований атмосферного воздуха населённых мест в зоне влияние предприятия на жилую застройку) в 2018 году не проводились. Протоколы лабораторно-инструментальных исследований и измерений отсутствуют. Программа производственного контроля требует корректировки: Для обеспечения работников предприятия питьевой водой закупается бутилированная питьевая вода. Согласно представленному договору поставки № АКВА-10/18 от 29.10.2018г., осуществляется поставка бутилированной воды, а также санитарная обработка кулеров в количестве 20 шт. Однако программой производственного контроля, при осуществлении эксплуатации автономных систем питьевого водоснабжения (кулеров) не предусмотрен лабораторный контроль за соответствием качества питьевой воды указанных систем требованиям санитарных правил. Протоколы контроля качества воды из кулеров отсутствуют. Одновременно, требуется исключение из программы производственного контроля недействующих нормативно-правовых документов (ГН 2.2.5.1313-03, СанПиН 2.2.2.542-96, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. N 83, Приказ Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90).
• При осмотре площадки хранения отработанных ртутьсодержащих ламп, установлено, что в общем контейнере допускается хранения повреждённых и неповреждённых ртутьсодержащих ламп. На территории, прилегающей к месту хранения отработанных ртутьсодержащих ламп, имеются разбитые части (осколки) трубок ртутьсодержащих ламп. (фото № 8-11) В медицинском кабинете установлено, что мундштуки одноразовые (трубочки) после использования (контакта с биологической жидкостью слюной) относятся к отходу класса Б. Медицинским персоналом не обеззараживаются после использования (отсутствуют ёмкости с дезинфицирующими средствами), сбрасываются в ёмкость, укомплектованную белым пакетом, с отходами класса А (Фото № 12). Отходы класса Б (мундштуки) не собираются в пакеты/ёмкости жёлтого цвета, имеющих маркировку «Отхода Класса Б». Не представлена, утвержденная руководителем организации, инструкция, в которой определены ответственные сотрудники и процедура обращения с медицинскими отходами в данной организации и схема по обращению с медицинскими отходами с качественным и количественным составом образующихся отходов.

Нарушенный правовой акт:

• ст.ст. 11, 34 Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 11 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; п.п. 2.1, 2.6, 7.1 СП 3.1/3.2. 3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; Приказа Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»; Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
• ст. ст. 11, 19, 32 Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п. 2.4, п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 4.2, 4.5 главы «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» СанПиН 2.1.4.2496-09 (СанПиН 2.1.4.1074-01), п. 5, 19, 20 Постановления Правительства РФ от 06 января 2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».
• ст.ст. 11, 32 Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.4, 2.7, 4.3 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п. 2.3, 3.1, 3.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий", п. 2.2, 3.3, 3.4 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение"
• ст.ст. 11, 22 Федерального Закона Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.6 СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления"; п .п. 3.2, 3.3, 4.10, 4.11 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», п. 16 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (утв. постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 681).
• Федеральный закон от 26.12.2008г № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»

Выданные предписания:

• 5. Организовать прохождение работниками ПАО «ОДК-УМПО» в г. Москве, занятыми на вредных (опасных) работах и в контакте с вредными и (или) опасными производственными факторами, периодических медицинских осмотров в установленном законодательством РФ порядке. Направить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы разработанный и утвержденный работодателем список контингента лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам в 10-дневный срок, в соответствии с требованиями Приказа МЗ и СР РФ № 302н от 12.04.2011г. Представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы Заключительный акт по результатам проведения периодического медицинского осмотра работников в 2019г., оформленный медицинской организацией с участием представителя работодателя для рассмотрения. 6. Организовать санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по вакцинации работников, согласно Приказа Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям». 7. Провести мероприятия по прохождению гигиенической аттестации заведующей здравпунктом Васильевой Татьяны Ивановны 8. Провести вакцинации против гепатита В, кори фельдшера Черненко Людмилы Николаевны с внесением данных в личную медицинскую книжку.
• 9. Разработать Программу производственного контроля качества воды в ПАО «ОДК-УМПО» в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06 января 2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды». 10. Согласовать разработанную Программу производственного контроля качества воды в ПАО «ОДК-УМПО» в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы. 11. Организовать проведение лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, в соответствии с разработанной Программой производственного контроля качества воды в ПАО «ОДК-УМПО». Обеспечить своевременное внесение результатов лабораторных исследований и испытаний качества воды в журнал контроля качества воды.
• 4. Обеспечить выполнение мероприятий, согласно программе производственного контроля, в т.ч. проведение лабораторно-инструментальных исследований и измерений, в полном объёме. Организовать проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации. Представить материалы, подтверждающие проведение мероприятий, в т.ч. акты обследований территории и помещений. Провести корректировку программы производственного контроля: - Предусмотреть лабораторный контроль за соответствием качества питьевой воды при осуществлении эксплуатации автономных систем питьевого водоснабжения (кулеров). Организовать проведение контроля качества воды из кулеров с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке. - исключить из перечня нормативных документов недействующие (ГН 2.2.5.1313-03, СанПиН 2.2.2.542-96, Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. N 83, Приказ Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. N 90). Представить в территориальный отдел Управления по г. Москве в СВАО г. Москвы заверенные копии протоколов лабораторно-инструментальных исследований, выполненных лабораторией, аккредитованной в установленном порядке.
• 1. Обеспечить раздельное накопление, временное хранение повреждённых и неповреждённых ртутьсодержащих отходов. В случае разбития ртутьсодержащих ламп обеспечить своевременную уборку помещения и проведение демеркуризационных мероприятий самостоятельно либо с привлечением специализированной организации. 2. Не допускать смешение отходов различных классов в общие ёмкости. Обеззараживать (дезинфицировать) отходы класса Б (мундштуки). После проведения дезинфекции собирать отходы класса Б (мундштуки) в пакеты/ёмкости жёлтого цвета или имеющую жёлтую маркировку. Маркировать одноразовые пакеты с отходами класса «Б» подписью «Отхода Класса Б» с нанесением названия организации, подразделения, даты, фамилии ответственного за сборы лица. 3. Представить утвержденную руководителем организации, инструкцию, в которой определены ответственные сотрудники и процедура обращения с медицинскими отходами в организации и схема по обращению с медицинскими отходами с качественным и количественным составом образующихся отходов.