Причина проверки:

соответствие деятельности целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В нарушение требований пункта 3 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ и требований отдельного положения пункта 5.6. Устава, Ассоциацией не утвержден профессиональный аудитор (аудиторская организация) и не представлены на проверку аудиторские заключения за 2016-2018 финансовые года
• В нарушение требований подпункта 4 пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации протоколы Правления Ассоциации от 21.03.2016 № 009, от 24.05.2016 № 010, от 03.12.2016 № 011, от 17.03.2017 № 012, от 29.09.2017 № 14, от 30.04.2018 № 15 не содержат сведений о времени и месте проведения собрания, о лицах, проводивших подсчет голосов
• Согласно пункту 4 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), условием правомочности собрания высшего органа управления некоммерческой организации является присутствие на нем более половины его членов. Учитывая изложенное, законодательство Российской Федерации предусматривает непосредственное (личное) участие членов в реализации их прав в управлении некоммерческой организацией. Употребление термина «представитель» допустимо по отношению к юридическим лицам, поскольку в силу закона они действуют в лице уполномоченных лиц. В нарушение требований пункта 4 статьи 29 Федерального закона № 7-ФЗ при проведении Общего собрания членов Ассоциации (протоколы от 14.10.2016, от 20.04.2017, 23.10.2017) при голосовании присутствовали лица, представляющие членов Ассоциации по доверенности
• Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени Ассоциации являются Председатель Буянов И.В. и Бухгалтер Ефремова Н.В, однако Уставом Ассоциации должность Бухгалтера как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Ассоциации, не предусмотрена. Кроме того, в Главное управление неоднократно поступала информация о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении Ефремовой Н.В. Согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В нарушение указанных требований, на момент завершения проверки, сведения о Ефремовой Н.В. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Ассоциации, в ЕГРЮЛ не исключены
• Представленные на проверку протоколы Общего собрания членов Ассоциации от 28.04.2016, от 14.10.2016, от 20.04.2017, от 23.10.2017, от 11.10.2018 и Правления Ассоциации от 21.03.2016 № 009, от 24.05.2016 № 010, от 03.12.2016 № 011, от 17.03.2017 № 012, от 29.09.2017 № 14, от 30.04.2018 № 15 не соответствует требованиям пункта 43 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 № 455, согласно которому протокол (выписка из протокола) заседания высшего, иного уполномоченного органа управления некоммерческой организации должен содержать сведения о соблюдении положений устава некоммерческой организации в части определения правомочности (кворума) заседания высшего или иного уполномоченного органа управления