Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью федерального государственного надзора в сфере образования в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2019 год. Задачами настоящей проверки являются установление соответствия устава АНО УЦ «МИнуЭТ» требованиям законодательства об образовании; установление соответствия разработанных образовательной организацией образовательных программ необходимым требованиям к структуре и содержанию; установление соответствия локальных нормативных актов требованиям законодательства об образовании; установление соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программам; установление соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; установление соблюдения требований законодательства об образовании, регулирующих право на занятие педагогической деятельностью; установление соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся; установление соблюдения требований при проведении промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; установление соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче документов об образовании и (или) о квалификации, их дубликатов, документов об обучении; установление исполнения компетенций образовательной организации; установление соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг; установление соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательства об образовании, в срок с 15.01.2019 г. по 31.01.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• №:761н от 26.08.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ "КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ"
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 августа 2017 г. № 816 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ»
• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• №:678 от 08.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ ДОЛЖНОСТЕЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
• №:447-ПП от 27.09.2011 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Выданные предписания:

• отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие наличие у Кабалина С.Б., директора АНО УЦ «МИнуЭТ», наличие дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики
• не представлен (не разработан) локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения
• в отчете о результатах самообследования АНО УЦ «МИнуЭТ» за 2017 г. отсутствует анализ показателей образовательной деятельности. Кроме того, не представлен распорядительный акт образовательной организации о порядке проведения самообследования и составе лиц, привлекаемых к его проведению, установленный п. 2.4. локального нормативного акта «Положение о порядке проведения самообследования»
• не созданы условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся; отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок реализации программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий
• не представлен (не разработан) локальный нормативный акт, регламентирующий обучение обучающегося по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы
• не представлен (не разработан) порядок пользования учебниками и учебными пособиями для обучающихся, получающих платные образовательные услуги
• программа развития АНО УЦ «МИнуЭТ» на 2017/2021 годы утверждена руководителем образовательной организации без согласования с учредителем
• не представлен (не разработан) локальный нормативный акт, регламентирующий бесплатное пользование педагогическими работниками библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, а также бесплатное пользование педагогическими работниками образовательными, методическими и научными услугами, а также, локальный нормативный акт, установивший нормы профессиональной этики педагогических работников
• типовой договор (образец договора) об оказании платных образовательных услуг не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования в части отсутствия следующей необходимой информации: вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); форма обучения; порядок изменения и расторжения договора; ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; порядок расторжения договора
• АНО УЦ «МИнуЭТ» не обеспечена в полной мере открытость и доступность информации об образовательной деятельности, а также обновление такой информации на официальном сайте АНО УЦ «МИнуЭТ» в сети «Интернет» по адресу: http://avtoshkola-zelenograd.org, а именно, не заполнены в соответствии с требованиями следующие подразделы: в подразделе «Документы» не размещены следующие документы: план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации или бюджетные сметы образовательной организации; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, документ о порядке оказания платных образовательных услуг; в подразделе «Образование» отсутствует информация о реализуемых образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование; в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» персональный состав педагогических работников, а именно мастеров производственного обучения не содержит информацию о преподаваемых дисциплинах, наименовании направления подготовки и (или) специальности; в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация о средствах обучения, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
• не представлен (не разработан) локальный нормативный акт, устанавливающий нормы профессиональной этики педагогических работников
• не представляется возможным установить факт (уровень подготовки) подтверждающий обеспечение педагогических, научных, учебно-вспомогательных, административно-хозяйственных работников соответствующими применяемым технологиями
• устав образовательной организации АНО УЦ «МИнуЭТ» не приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства в сфере образования в части: наименование образовательной организации не содержит указание на её тип и организационно-правовую форму; устав образовательной организации не содержит информацию о структуре органов управления образовательной организации, о порядке их комплектования, компетенции и сроков полномочий; устав не содержит информацию о порядке принятия решения органами управления образовательной организации, о наличии и (или) отсутствии полномочий выступать от имени образовательной организации; уставом не установлен порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения, не определены права, обязанности и компетенция руководителя образовательной организации; не установлены права, обязанности и компетенции иных (инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и т.д.) работников образовательной организации
• аттестация педагогических работников АНО УЦ «МИнуЭТ» на соответствие занимаемым должностям проводится с нарушением действующего законодательства в сфере образования, а также с нарушением локального нормативного акта «Положение об аттестации персонала» в части, учитывая приказ от 1 сентября 2018 г. № 9 «О проведении аттестации» в состав аттестационной комиссии не входит заместитель председателя и секретарь, работодатель не знакомит педагогических работников с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, графиком проведения аттестации под роспись, аттестация проходит с нарушением сроков ознакомления с представлениями на педагогических работников, проводится неустановленное тестирование (результаты не представлены); по итогам проведения аттестации педагогических работников не оформляются аттестационные листы и протокол заседания аттестационной комиссии
• не приняты (не разработаны) локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися
• не установлены формы документов о квалификации, выдаваемые лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию
• штатное расписание АНО УЦ «МИнуЭТ», утвержденное 29 декабря 2018 г., не соответствует установленной номенклатуре должностей в части их наименования, а именно: «Преподаватель по подготовке водителей транспортных средств», «Преподаватель по психофизиологическим основам деятельности водителя»
• не представлена информация об обучении следующих педагогических работников АНО УЦ «МИнуЭТ», допущенных к осуществлению образовательной деятельности навыкам оказания первой помощи: Вьюченко Николай Николаевич, Ильин Андрей Вячеславович, Кабалин Илья Сергеевич, Коротков Евгений Николаевич, Куклев Игорь Александрович, Сапенский Александр Николаевич, Сорокин Сергей Александрович, Цапаев Дмитрий Александрович, Цапаева Екатерина Николаевна, Шатилов Николай Павлович, Юзов Антон Михайлович, Юзова Елена Василевна, Кочетков Александр Анатольевич, Воронов Владимир Витальевич, Обухов Алексей Александрович, Кабалин Сергей Борисович, Зимнович Роман Викторович, Шапошников Дмитрий Александрович, Цапаева Екатерина Николаевна, Гимельштейн Семен Яковлевич