Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: федерального государственного надзора в сфере образования в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2019 год. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия устава АНО ДПО «Институт непрерывного медицинского образования» требованиям законодательства об образовании; установление соответствия разработанных образовательной организацией образовательных программ необходимым требованиям к структуре и содержанию; установление соответствия локальных нормативных актов требованиям законодательства об образовании; установление соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программам; установление соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; установление соблюдения требований законодательства об образовании, регулирующих право на занятие педагогической деятельностью; установление соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся; установление соблюдения требований при проведении промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; установление соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче документов об образовании и (или) о квалификации, их дубликатов, документов об обучении; установление соблюдения требований законодательства об образовании к полноте и своевременности внесения информации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; установление исполнения компетенций образовательной организации; установление соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг и др. задачи в соответствии с распоряжением ДОгМ. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательства об образовании, в срок с 18.03.2019 г. по 26.03.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Нарушение требований законодательства об образовании
• ГОРОД МОСКВА, БУЛЬВАР ЧОНГАРСКИЙ, ДОМ 9

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:1н от 11.01.2011 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ "КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
• №:499 от 01.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• №:678 от 08.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ ДОЛЖНОСТЕЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:447-ПП от 27.09.2011 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Выданные предписания:

• представленный к проверке общий локальный нормативный акт по осуществлению образовательной деятельности предусматривает порядок, условия и право обучающихся на уровне дополнительного профессионального образования на восстановление для обучения, что является превышением полномочий организации, так как согласно требованиям п. 16 ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» восстановлению подлежат лица для получения образования в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы
• отсутствует (не разработан) порядок пользования учебниками и учебными пособиями для обучающихся, получающих платные образовательные услуги
• АНО ДПО «Институт непрерывного медицинского образования» не обеспечена в полной мере открытость и доступность информации об образовательной деятельности, а также обновление такой информации на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: https://inmo.org.ru, а именно, не заполнены соответствующей информацией следующие подразделы: «Структура и органы управления организацией», «Документы», «Образование», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Платные образовательные услуги», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Финансово-хозяйственная деятельность»
• отсутствует (не разработан) локальный нормативный акт, регламентирующий бесплатное пользование педагогическими работниками библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности, а также бесплатное пользование педагогическими работниками образовательными, методическими и научными услугами
• к осуществлению образовательной деятельности в качестве старшего преподавателя и преподавателя привлечены Челышков Борис Владимирович, Климина Алена Владимировна, уровень образования которых не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности «Преподаватель», отсутствуют сведения о наличии стажа работы в образовательном учреждении не менее 1 года, при наличии послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура, адъюнктура) или ученой степени кандидата наук без предъявления требований к стажу работы
• представленная к проверке образовательная программа дополнительного профессионального образования «Краткосрочная программа повышения квалификации для психологов и специалистов в сфере HR, 2017 г.» не утверждена руководителем образовательной организации, а также не соответствует требованиям федерального законодательства в сфере образования в части отсутствия описания комплекса основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий, форм аттестации, учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов. Кроме того, в структуре программы повышения квалификации не представлено описание перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения
• отсутствуют сведения о наличии дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления, управления персоналом, управления проектами, менеджмента и экономики, а также ученой степени и ученого звания, стажа научной или научно-педагогической работы не менее 5 лет у Проскуряковой Н.В., директора АНО ДПО «Институт непрерывного медицинского образования»
• в уставе образовательной организации отсутствует информация об учредителе АНО ДПО «Институт непрерывного медицинского образования», коллегиальном органе управления педагогическом совете, а также уставом не установлен порядок принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения; не установлены права, обязанности и компетенции иных (инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и т.д.) работников образовательной организации
• не установлена форма документа о квалификации, выдаваемая лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, а также, не установлена форма справки об обучении или о периоде обучения в образовательной организации
• Отсутствуют (не представлены) документы, подтверждающие формирование библиотеки, в том числе цифровой (электронной) библиотеки, обеспечивающей доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам, в том числе к контенту «Интернет» (в соответствии с представленной образовательной программой)
• отсутствуют сведения о создании безопасных условий обучения обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, а именно: - отсутствует актуальное заключение о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности по адресу места осуществления образовательной деятельности: 117485, г. Москва, ул. Обручева, д. 30/1 стр. 2; - не проводится обучение педагогических работников, допущенных к осуществлению образовательной деятельности, навыкам оказания первой помощи; - к образовательной деятельности допущены следующие педагогические работники: Челышков Борис Владимирович, Климина Алена Владимировна, при отсутствии у них справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданных в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, обязанность предоставления которых установлена ст. 65, 331 ТК РФ
• отсутствует (не разработан) локальный нормативный акт, регламентирующий работу аттестационной комиссии
• отсутствуют сведения о систематическом повышении профессионального уровня педагогических работников, их аттестации на соответствие занимаемой должности, прохождении предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров
• штатное расписание АНО ДПО «Институт непрерывного медицинского образования» содержит информацию о должности педагогического работника «старший преподаватель» не установленной номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность
• отсутствуют (не разработаны) локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода и отчисления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися