Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: федерального государственного надзора в сфере образования; федерального государственного контроля качества образования в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2019 год. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия устава ГБОУ Школы № 854 требованиям законодательства об образовании; установление соответствия локальных нормативных актов требованиям законодательства об образовании; установление соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программам; установление соблюдения требований законодательства об образовании, регулирующих право на занятие педагогической деятельностью; установление соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся; установление соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья; установление соблюдения требований при проведении промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; установление соблюдения требований законодательства об образовании при организации и проведении государственной итоговой аттестации; установление соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, документов об обучении; установление соблюдения требований законодательства об образовании к полноте и своевременности внесения информации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» и др. задачи в соответствии с распоряжением ДОгМ. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательства об образовании; соответствие содержания и качества подготовки обучающихся ГБОУ Школы № 854 по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, в срок с 06.05.2019 г. по 24.05.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:761н от 26.08.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ "КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ"
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• №:1897 от 17.12.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:373 от 06.10.2009 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:447-ПП от 27.09.2011 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Выданные предписания:

• организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Установлено, что в ГБОУ Школе № 854 по адресу 124482, г. Москва, г. Зеленоград, Никольский проезд, д. 3, ведется образовательная деятельность, требующая соблюдения требований СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (далее - СанПиН 2.4.2.3286-15), однако в представленном ГБОУ Школой № 854 Санитарно-эпидемиологическом заключении от 07 октября 2016 г. № 77.21.16.000.М.008067.10.16 информация о соответствии здания, находящегося по адресу 124482, г. Москва, г. Зеленоград, Никольский проезд, д. 3, СанПиН 2.4.2.3286-15 отсутствует.
• отсутствуют сведения о высшем профессиональном образовании по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и/или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики у заместителя директора по содержанию образования и конвергенции образовательных программ Ржевкиной Н.С.
• отсутствуют документы, подтверждающие систематическое повышение квалификации следующими педагогическими работниками: Булова А.Ю., Головинская И.Н., Мурахина Н.А., Бальби Элизабетта.
• книги регистрации выданных документов об образовании (далее книги регистрации) ведутся с нарушением требований законодательства об образовании, а именно: - отдельно ведутся книги регистрации для выпускников, получивших документы об образовании с отличием; - книги регистрации не содержат сведения о дате и номере приказа о выдаче аттестата (дубликата аттестата, дубликата приложения к аттестату); подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат.
• образцы договоров об оказании платных образовательных услуг, размещенные на официальном сайте ГБОУ Школы № 854, не содержат обязательные сведения: - место жительства обучающегося, телефон; - вид образовательной программы
• в ГБОУ Школе № 854 имеются структурные подразделения «Дошкольное отделение» и «Методический совет», действующие на основании положений. При этом уставом ГБОУ Школы № 854 указанные структурные подразделения не предусмотрены.
• локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения «Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» принят без учета мнения совета обучающихся, предусмотренного уставом ГБОУ Школы № 854.
• Прием обучающихся на обучение в классы с углубленным изучением отдельных учебных предметов проводится с нарушением требований законодательства об образовании, а именно: п. 3.2.2. локального нормативного акта «Положения о наборе и формировании классов с углубленным изучением отдельных предметов, профильного обучения» (далее Положение) определено выявление уровня подготовки обучающихся по профильным предметам на основе контрольно-измерительных материалов Федерального института педагогических измерений, что не предусмотрено приказом Департамента образования города Москвы от 17 декабря 2015 г. № 3558 «Об утверждении примерных правил приема граждан в образовательные организации». Также п. 3.4.3, 3.4.4 Положения предусмотрено преимущественное право поступления в классы с углубленным изучением отдельных предметов, профильного обучения (обладатели похвальной грамоты «За особые успехи в изучении отдельных предметов», выпускники получившие аттестат об основном общем образовании «особого образца»), что также не предусмотрено вышеуказанным приказом Департамента образования города Москвы. Кроме того в тексте Положения (п. 3.2.1, 3.2.2) содержится информация о другой образовательной организации (ГБОУ «Московская международная школа»).
• не в полном объеме исполняется компетенция образовательной организации в части разработки образовательной программы основного общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а именно: - ООП ООО ГБОУ «Школа № 854» разработана на 2018-2019 учебный год (1 год), а не на весь срок получения основного общего образования; - организационный раздел ООП ООО ГБОУ «Школа № 854» (система условий реализации образовательной программы основного общего образования) не содержит оценочные и методические материалы; - в ООП ООО ГБОУ «Школа № 854» Программа развития универсальных учебных действий (программа формирования общеучебных умений и навыков) не содержит - виды взаимодействия с учебными, научными и социальными организациями, формы привлечения консультантов, экспертов и научных руководителей; - описание условий, обеспечивающих развитие универсальных учебных действий у обучающихся, в том числе информационно-методического обеспечения, подготовки кадров; -систему оценки деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, по формированию и развитию универсальных учебных действий у обучающихся; - методику и инструментарий мониторинга успешности освоения и применения обучающимися универсальных учебных действий; - не представляется возможным определить соотношение обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений, т.к. в ООП ООО ГБОУ «Школа № 854» представлен учебный план только на 2018-2019 учебный год; - не представляется возможным определить количество учебных занятий за 5 учебных лет, т.к. в ООП ООО ГБОУ «Школа № 854» представлен учебный план только на 2018-2019 учебный год; - учебный план ГБОУ «Школа № 854» на 2018-2019 учебный год основное общее образование содержит предметную область «Социальные науки» (вместо предметной области «Общественно-научные предметы»), предметную область «Естествознание» (вместо предметной области «Естественнонаучные предметы») и др.
• отчет о результатах самообследования ГБОУ Школы № 854 за 2018 год не подписан руководителем организации и не заверен ее печатью.
• локальный нормативный акт, устанавливающий требования к одежде обучающихся «Положение о школьной одежде и внешнем виде обучающихся 1-11 классов ГБОУ Школы № 854», принят без учета мнения совета обучающихся, предусмотренного уставом ГБОУ Школы № 854.
• В заявлениях родителей о приеме на обучение отсутствуют отдельные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами в сфере законодательства об образовании, а именно: - не указано место рождения ребенка; - не зафиксирован факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами, правами и обязанностями обучающихся; - не зафиксировано согласие на обработку персональных данных родителей (законных представителей). Отсутствует журнал приема заявлений для регистрации документов, представленных родителями (законными представителями).
• в ГБОУ «Школе № 854» отсутствуют сведения об обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.
• не в полном объеме исполняется компетенция образовательной организации в части разработки образовательной программы начального общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, а именно: - ОП НОО ГБОУ «Школа № 854» разработана на 2018-2019 учебный год (1 год), а не на весь срок получения начального общего образования; - в ОП НОО ГБОУ «Школа № 854» не представляется возможным определить соотношение обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений от общего объема основной образовательной программы начального общего образования; - учебный план начального общего образования образовательной программы начального общего образования ГБОУ «Школа № 854» составлен на 2018-2019 (стр. 207-208 ОП НОО), а не на весь период освоения образовательной программы; - в ОП НОО представлен учебный план ГБОУ «Школа № 854» начальное общее образование (1-4 классы ФГОС НОО) только на 2018-2019 учебный год (стр. 207-208 ОП НОО), в связи с чем не представляется возможным определить количество учебных занятий за 4 учебных года; - в Учебном плане ГБОУ «Школа № 854» начальное общее образование (1-4 классы ФГОС НОО) на 2018-2019 учебный год указана предметная область «Филология» (вместо предметных областей «Русский язык и литературное чтение» и «Иностранный язык»).
• проведение аттестации на соответствие занимаемой должности не соответствует требованиям законодательства об образовании в части: - даты ознакомления с представлением под роспись не позднее чем за 30 календарных дней (учитель начальных классов Поплевина А.В. ознакомлена с представлением 31 сентября 2018, при этом заседание аттестационной комиссии проведено 01 октября 2018).