Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: федерального государственного надзора в сфере образования в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2019 год. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия устава ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко» требованиям законодательства об образовании; установление соответствия разработанных образовательной организацией образовательных программ необходимым требованиям к структуре и содержанию; установление соответствия локальных нормативных актов требованиям законодательства об образовании; установление соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программам; установление соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; установление соблюдения требований законодательства об образовании, регулирующих право на занятие педагогической деятельностью; установление соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся; установление соблюдения требований законодательства об образовании при проведении промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; установление соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче документов об образовании и обучении; установление соблюдения требований законодательства об образовании к полноте и своевременности внесения информации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; установление исполнения компетенций образовательной организации; установление соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг; установление соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Предметом настоящей проверки является: соблюдение требований законодательства об образовании, в срок с 15.03.2019 г. по 29.03.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• Федеральные государственные требования к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительной предпрофессиональной программы в области музыкального искусства «Хоровое пение» и сроку обучения по этой программе, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01 октября 2018 г. № 1685
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• №:86 от 09.02.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ ПРОВЕДЕНИЯ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ОБУЧАЮЩИХСЯ, ОСВОИВШИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРЕДПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ИСКУССТВ
• №:447-ПП от 27.09.2011 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Выданные предписания:

• дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа в области музыкального искусства «Хоровое пение» не содержит планируемых результатов освоения программы «Хоровое пение» по учебным предметам обязательной части «Слушание музыки», «Элементарная теория музыки». Предметные области не имеют вариативную часть. В предметной области ПО.01. «Музыкальное исполнительство», учебный предмет ПО.01.УП.02 «Инструмент» имеет некорректное наименование. В предметной области ПО.02. «Теория и история музыки» отсутствует учебный предмет ПО.02.УП.02 «Слушание музыки» в объеме 98 часов. Объем аудиторной учебной нагрузки по учебному предмету обязательной части при реализации программы «Хоровое пение» со сроком обучения 8 лет не соответствует п. 4.2 ФГТ «ПО.02.УП.03. «Музыкальная литература (зарубежная, отечественная)»
• не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения
• минимально необходимый перечень учебных аудиторий, специализированных кабинетов и материально-технического обеспечения для реализации программы «Хоровое пение» не включает в себя: библиотеку (библиотечный фонд укомплектовывается печатными и/или электронными изданиями основной и дополнительной учебной и учебно-методической литературы по всем учебным предметам, а также изданиями музыкальных произведений, специальными хрестоматийными изданиями, партитурами, клавирами оперных, хоровых и оркестровых произведений в объеме, соответствующем требованиям программы «Хоровое пение». Основной учебной литературой по учебным предметам предметной области «Теория и история музыки» обеспечивается каждый обучающийся. Библиотечный фонд помимо учебной литературы должен включать официальные, справочно-библиографические и периодические издания в расчете 1-2 экземпляра на каждые 100 обучающихся)
• п. 2.6 Правил приема обучающихся в ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко» противоречит п. 7 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, утвержденного приказом Минкультуры России от 14 августа 2013г. № 1145, в части сроков приема на обучение по предпрофессиональным программам. Согласно п. 2.1. Положения о приемной комиссии ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко», приемная комиссия состоит из 3 человек, вместе с тем, согласно приказу № 4/18 от 14 апреля 2018г. «О создании приемной комиссии в ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко» на 2018-2019 учебный год комиссия создана в составе 5 человек (председатель, заместитель председателя, секретарь, два члена комиссии)
• распорядительный акт о приеме лиц на обучение в ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко» издан ранее заключения договора об образовании (приказ о зачислении на платное отделение учеников на индивидуальные занятия по инструменту от 28 сентября 2019г. № 3/ПО, договоры от 01 октября 2018г. Данилов А., от 01 октября 2018г. Вороненко Е., договор от 30 сентября 2018г. Фомин И.)
• программа развития ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко» на 2015-2020г. не согласована с учредителем
• согласно п. 1.3. Положения об аттестационной комиссии и порядке проведения аттестации педагогических работников ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко», проведение аттестации педагогических работников, в целях подтверждения соответствия занимаемой должности или должностям, а также на установление второй квалификационной категории проводится один раз в пять лет, что противоречит действующему законодательству
• в ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко» отсутствуют сведения о систематическом повышении профессионального уровня, в том числе повышения квалификации (Варшавская С.И., Гаврилова Н.А., Зибарева И.Н., Самохина В.Ю., Упницкая И.Я., Шулятьева Е.Л.)
• отсутствуют документы, подтверждающие прохождение педагогическим работником ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко» аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности на основе оценки профессиональной деятельности (Емельянова Н.Г.)
• согласно п. 3.6, 3.7 Положения о порядке выдачи документов об обучении, заполнении, хранении и учета бланков свидетельств и справок в ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко», в книге учета свидетельств об окончании школы ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко», отсутствуют наименование освоенной образовательной программы (специальность, отделение), дата выдачи документа, дата и номер приказа о выдаче документов об окончании школы
• локальные нормативные акты ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко» разработаны на основе нормативных правовых актов, утративших силу, в частности: Положение о режиме занятий обучающихся; Типовые правила перевода и отчисления обучающихся в ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко»; Порядок проведения промежуточной и итоговой аттестации учащихся, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств за счет средств бюджета города Москвы
• п. 3.4. Типовых правил перевода и отчисления обучающихся ГБУДО г. Москвы «ДМХШ им. И.И. Радченко» ухудшает положение обучающихся по сравнению с установленным законодательством об образовании, а именно регламентирует прекращение образовательных отношений в случае применения к обучающемуся не достигшему пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания