Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: федерального государственного надзора в сфере образования; федерального государственного контроля качества образования в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2019 год. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия устава АНО СОШ «Колледж-XXI» требованиям законодательства об образовании; установление соответствия локальных нормативных актов требованиям законодательства об образовании; установление соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программ; установление соблюдения требований законодательства об образовании, регулирующих право на занятие педагогической деятельностью; установление соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся; установление соблюдения требований законодательства об образовании при организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья; установление соблюдения требований законодательства об образовании при проведении промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; установление соблюдения требований законодательства об образовании при организации и проведении государственной итоговой аттестации; установление соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, документов об обучении и др. задачи в соответствии с распоряжением ДОгМ. Предметом настоящей проверки является: соблюдение требований законодательства об образовании; установление соответствия содержания и качества подготовки обучающихся АНО СОШ «Колледж-XXI» по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам, в срок с 15.05.2019 г. по 31.05.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:761н от 26.08.2010 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ "КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ"
• №:115 от 14.02.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ВЫДАЧИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ ОБЩЕМ И СРЕДНЕМ ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ И ИХ ДУБЛИКАТОВ
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:447-ПП от 27.09.2011 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Выданные предписания:

• отсутствует локальный нормативный акт регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся
• отсутствуют сведения о высшем профессиональном образовании по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаже работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшем профессиональном образовании и дополнительном профессиональном образовании в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет; о дополнительном профессиональном образовании в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики заместителей директора АНО СОШ «Колледж-XXI» Булановой Н.В., Будкиной Е.Н., Тумасовой О.М.
• наименование АНО СОШ «Колледж-XXI» содержит указание на тип образовательной организации, противоречащий п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• учебными планами начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования не определены формы промежуточной аттестации
• уставом АНО СОШ «Колледж-XXI», утвержденным 23 февраля 1993 г. (в редакции от 27 ноября 2018 г.), не установлен порядок принятия локальных нормативных актов
• образовательная программа основного общего образования АНО СОШ «Колледж-XXI», разработана не в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1897 (далее ФГОС ООО), а именно: п. 18.3.1 ФГОС ООО учебный план основного общего образования на 2018-2019 учебный год не определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, в связи с чем не представляется возможным определить количество учебных занятий за 5 учебных лет (составлен на один учебный год); п. 18.3.1 ФГОС ООО в учебном плане предметные области и предметы не соответствуют ФГОС ООО; п. 18.3.1.2 план внеурочной деятельности организации не определяет состав и структуру направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности для обучающихся при получении основного общего образования
• в АНО СОШ «Колледж-XXI» Книги регистрации выданных аттестатов об основном общем образовании и среднем общем образовании 2017-2018 учебного года ведутся с нарушением установленных требований законодательства, а именно: отсутствует подпись уполномоченного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдавшего аттестат; записи в книге регистрации не заверены подписями классного руководителя
• в АНО СОШ «Колледж-XXI» разработан локальный нормативный акт, регламентирующий деятельность Общего собрания работников, структура и компетенция, порядок формирования и сроки полномочий которого, не предусмотрены уставом АНО СОШ «Колледж-XXI», утвержденным 23 февраля 1993 г. (в редакции от 27 ноября 2018 г.)
• АНО СОШ «Колледж-XXI» самостоятельно не определены сроки, форма, состав лиц, привлекаемых для проведения самообследования; отсутствует анализ показателей деятельности общеобразовательной организации, подлежащей самообследованию, установленных приказом Минобрнауки России от 10 декабря 2013 г. № 1324
• отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой АНО СОШ «Колледж-XXI»
• АНО СОШ «Колледж-XXI» не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий пользование учебниками и учебными пособиями, обучающимися, получающими платные образовательные услуги
• в уставе АНО СОШ «Колледж-XXI», утвержденном 23 февраля 1993 г. (в редакции от 27 ноября 2018 г.)., не установлены права и обязанности иных (инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и т.д.) работников образовательной организации
• в АНО СОШ «Колледж-XXI» локальный нормативный акт принят не в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об образовании, а именно: Раздел 7 Положения о порядке приема, восстановления, отчисления обучающихся и расторжения договоров на обучение, утвержденного 31 августа 2018г., предусматривает право обучающихся на восстановление для обучения, что является превышением полномочий, так как согласно требованиям пункта 16 части 1 статьи 34, части 1 статьи 62 восстановлению подлежат лица для получения образования в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы
• в АНО СОШ «Колледж-XXI» отсутствуют сведения об обучении педагогических работников навыкам оказания первой помощи
• образовательная программа начального общего образования АНО СОШ «Колледж-XXI», разработана не в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 6 октября 2009г. № 373 (далее ФГОС НОО), а именно: п. 16 ФГОС НОО - содержательный раздел основной образовательной программы начального общего образования не содержит программы курсов внеурочной деятельности; п. 19.3 ФГОС НОО учебный план начального общего образования на 2018-2019 учебный год не определяют перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов в связи с чем не представляется возможным определить общее количество учебных занятий за 4 учебных года (составлена на учебный год); п. 19.3 ФГОС НОО учебным планом начального общего образования в целях обеспечения индивидуальных потребностей обучающихся не выделены обязательная часть и предметные области; не выделена часть учебного плана, формируемая участниками образовательных отношений, предусматривающая учебные занятия для углубленного изучения отдельных обязательных учебных предметов, учебные занятия, обеспечивающие различные интересы обучающихся, в том числе этнокультурные; п. 19.10 план внеурочной деятельности организации не определяет состав и структуру направлений, формы организации, объем внеурочной деятельности для обучающихся при получении начального общего образования
• в уставе АНО СОШ «Колледж-XXI», утвержденном 23 февраля 1993 г. (в редакции от 27 ноября 2018 г.), не определены обязанности и компетенции руководителя образовательной организации
• отсутствуют сведения о систематическом повышении профессионального уровня (повышения квалификации) педагогическими работниками: Афанасьевой И.А., Богданова И.А., Лысенко О.А., Бондарева В.П., Москалевой Л.Б., Булановой Н.В., Пономаревой И.И., Пономаревой Н.В., Равдоникас Н.О., Иванова Л.Л., Карловой Л.В., Косинцевой Д.И., Фигурновой М.Ю., Юркова Д.С.
• уставом АНО СОШ «Колледж-XXI», утвержденным 23 февраля 1993 г. (в редакции от 27 ноября 2018 г.), не определен порядок управления образовательной организацией на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности, а именно не предусмотрено формирование коллегиального органа управления (Общее собрание работников) в том числе не предусмотрено право обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников на участие в управлении образовательной организацией