Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: федерального государственного надзора в сфере образования в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2019 год. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия устава НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов» требованиям законодательства об образовании; установление соответствия разработанных образовательной организацией образовательных программ необходимым требованиям к структуре и содержанию; установление соответствия локальных нормативных актов требованиям законодательства об образовании; установление соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программам; установление соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; установление соблюдения требований законодательства об образовании, регулирующих право на занятие педагогической деятельностью; установление соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся; установление соблюдения требований при проведении промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; установление соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче документов об образовании и (или) о квалификации, их дубликатов, документов об обучении; установление соблюдения требований законодательства об образовании к полноте и своевременности внесения информации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; установление исполнения компетенций образовательной организации; установление соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг и др. задачи в соответствии с распоряжением ДОгМ. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательства об образовании, в срок с 03.07.2019 г. по 26.07.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:276 от 07.04.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• №:293 от 30.03.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ, ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОМУ СОСТАВУ
• №:499 от 01.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• №:1н от 11.01.2011 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНОГО КВАЛИФИКАЦИОННОГО СПРАВОЧНИКА ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ "КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
• Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 г. № 196
• №:462 от 14.06.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:447-ПП от 27.09.2011 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Выданные предписания:

• уставом НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов», утвержденным 16 марта 2010 г. (в редакции от 16 июня 2017 г.), не определен порядок управления образовательной организацией на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности, а именно не предусмотрено формирование коллегиальных органов управления (Общее собрание работников, Педагогический совет), в том числе не предусмотрено право обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников на участие в управлении образовательной организацией. ст. 25, 26, 34, 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• в НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов» отсутствуют документы, регламентирующие порядок формирования аттестационной комиссии в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям; не создана аттестационная комиссия для аттестации педагогических работников (педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу) в целях подтверждения ими соответствия занимаемым ими должностям.
• отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий бесплатное пользование педагогическими работниками библиотеками и информационными ресурсами, а также доступ к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности.
• отсутствуют сведения о систематическом повышении профессионального уровня (повышения квалификации) педагогическими работниками: Петрова В.В., Корсаковой А.Н., Новоселова Л.Е., Чекед Ю.Ю.
• лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию предусмотрена выдача сертификата и свидетельства.
• представленные к проверке договоры на оказание платных образовательных услуг не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования в части отсутствия следующей информации: в договоре на оказание платных образовательных услуг от 14 апреля 2019 г. № Ф-БЛ-413 отсутствует информация: о телефоне заказчика; о месте жительства заказчика; об ответственности исполнителя и заказчика; о сведениях о лицензии на осуществление образовательной деятельности (номере регистрации лицензии); о виде, уровне и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); о форме обучения; о сроках освоения образовательной программы; в договоре на оказание платных образовательных услуг от 29 марта 2019 г. № Ф-ЕВю-454 отсутствует информация: о телефоне заказчика; о месте жительства и телефоне обучающегося (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору); о правах обучающегося, об ответственности исполнителя, заказчика и обучающегося; о сведениях о лицензии на осуществление образовательной деятельности (номере регистрации лицензии); виде, уровне и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); о форме обучения; о сроках освоения образовательной программы. ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013г. № 706
• в уставе НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов», утвержденном 16 марта 2010 г. (в редакции от 16 июня 2017 г.), не определены права и обязанности руководителя образовательной организации.
• отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий бесплатное пользование педагогическими работниками образовательными, методическими и научными услугами.
• отсутствуют сведения о наличии ученой степени и ученого звания; стаже научной или научно-педагогической работы не менее 5 лет руководителя НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов».
• отсутствуют сведения, подтверждающие прохождение педагогическими работниками НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов» обучения навыкам оказания первой помощи.
• в уставе НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов», утвержденном 16 марта 2010 г. (в редакции от 16 июня 2017 г.), не установлены права, обязанности и ответственность иных (инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и т.д.) работников образовательной организации.
• дополнительная общеобразовательная программа «ПОВЫШЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ» не содержит: организационно-педагогические условия, в учебном плане формы аттестации, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей); кроме того, образовательная программа не имеет одну из следующих направленностей: техническую, естественнонаучную, художественную, туристко-краеведческую, социально-педагогической, физкультурно-спортивной.
• устав НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов», утвержденный 16 марта 2010 г. (в редакции от 16 июня 2017 г.) не содержит информацию о структуре органов управления образовательной организации.
• НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов» самостоятельно не определены сроки, форма, состав лиц, привлекаемых для проведения самообследования.
• в НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов» не разработаны локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
• уставом НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов», 16 марта 2010 г. (в редакции от 16 июня 2017 г.), не установлен порядок принятия локальных нормативных актов.
• п. 4.11.1, п. 4.18 Устава НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов», утвержденного 16 марта 2010 г. (в редакции от 16 июня 2017 г.), предусматривают реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ и выдачу документов о квалификации, не соответствующих требованиям п. 6, п. 12 и п. 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 июля 2013 г. № 499. п. 2 ч. 4 ст. 12, п. 3 ч. 2 ст. 25, ч. 2, ч. 15 ст. 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• отсутствует локальный нормативный акт, утверждающий образец и порядок выдачи справки об обучении или периоде обучения, лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
• отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий обучение обучающегося по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы.
• отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов».
• не разработан локальный нормативный акт, устанавливающий нормы профессиональной этики педагогических работников.
• не разработан локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения.
• структура дополнительной профессиональной программы повышения квалификации «ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ» не содержит: планируемые результаты, календарный учебный график, организационно педагогические условия; формы аттестации; в программе отсутствуют сведения об учете профессиональных стандартов, квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
• образовательной организацией НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов» не соблюдаются требования к структуре официального сайта, его наполняемости установленными документами и сроков обновления данной информации (http://noucief.ru). Отсутствует специальный раздел «Сведения об образовательной организации», отсутствуют подразделы «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Вакантные места для приема (перевода)» заполненные соответствующей информацией.
• устав НОЧУ ДПО «Столичный институт экономики и финансов», утвержденный 16 марта 2010 г. (в редакции от 16 июня 2017 г.), не содержит информацию о типе образовательной организации. п. 1 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»