Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: федерального государственного надзора в сфере образования в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2019 год. Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия устава ЧУ ЦО «Аврора» требованиям законодательства об образовании; установление соответствия разработанных образовательной организацией образовательных программ необходимым требованиям к структуре и содержанию; установление соответствия локальных нормативных актов требованиям законодательства об образовании; установление соблюдения прав участников образовательных отношений при реализации образовательных программам; установление соблюдения требований законодательства об образовании при организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья; установление соблюдения требований законодательства об образовании, регулирующих право на занятие педагогической деятельностью; установление соблюдения требований законодательства об образовании при приеме, переводе и отчислении обучающихся; установление соблюдения требований при проведении промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; установление соблюдения требований законодательства об образовании при заполнении, учете и выдаче документов об образовании и (или) о квалификации, их дубликатов, документов об обучении; установление соблюдения требований законодательства об образовании к полноте и своевременности внесения информации в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; установление исполнения компетенций образовательной организации; установление соблюдения требований законодательства об образовании при оказании платных образовательных услуг и др. задачи в соответствии с распоряжением ДОгМ. Предметом настоящей проверки является:соблюдение обязательных требований законодательства об образовании, в срок с 05.07.2019 г. по 25.07.2019 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• №:32 от 22.01.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:785 от 29.05.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СТРУКТУРЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ФОРМАТУ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ
• №:582 от 10.07.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО- ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" И ОБНОВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
• №:1408 от 26.12.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПРОГРАММ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ СООТВЕТСТВУЮЩИХ КАТЕГОРИЙ И ПОДКАТЕГОРИЙ
• №:706 от 15.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
• №:1015 от 30.08.2013 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:447-ПП от 27.09.2011 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Выданные предписания:

• в уставе ЧУ ЦО «Аврора», утвержденном 20 июня 2005 г. (в редакции от 17 марта 2015 г.), не определены права и обязанности руководителя образовательной организации
• дополнительная общеобразовательная программа по английскому языку для начальной школы не содержит: организационно-педагогические условия, учебный план и формы аттестации в нём, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные материалы
• уставом ЧУ ЦО «Аврора», утвержденным 20 июня 2005 г. (в редакции от 17 марта 2015 г.), не определен порядок управления образовательной организацией на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности, а именно формирования коллегиальных органов управления (Общее собрание работников, Педагогический совет), в том числе право обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников на участие в управлении образовательной организации
• отсутствуют сведения о систематическом повышении профессионального уровня (повышения квалификации) педагогическими работниками: Марковой Л.П, Фомичев Д.В, Фомина И.М, Финкель А.Е, Усачева И.В, Татаренкова О.А, Смирновой Т.Ю, Самкова О.Ю, Михо В.В, Мехрякова И.С, Маненковой Я.А, Макарова Ю.С, Курбатовой Э.Ф, Кузнецова А.Е, Красковского С.Ю, Козловой М.Е, Карпычева И.Е, Иванова С.К, Долженкова Н.И, Дахин С.А, Буленкова А.А, Антохина С.Е, Азиков М.В, Головкина А.Н, Лашкова В.Н, Набоких Н.Н, Михайловой Ю.В, Ильюшина А.С, Лесняк А.В, Мамралиева А.С, Локтюшина А.А, Суворина А.В, Блинникова Р.С., Борисевич С.В, Веселова В.Н., Германа Н.В, Ровнягина С.А, Стригина С.М, Кочепасова А.Г, Викторова А.П, Афанасьева Ю.П, Банасевича К.Н, Джандубаева М.Х, Ефремов А.М, Извольского В.В, Кошель М.В, Кудряшов А.Ю, Кузнецов А.И.
• в представленном договоре о сетевой форме реализации образовательных программ профессионального обучения водителей транспортных средств от 09 января 2019 г., отсутствуют сведения о статусе обучающихся, вместе с тем, отсутствует совместно утвержденная и согласованная образовательная программа профессиональной подготовки водителей транспортных средств
• отсутствует журнал приема заявлений
• отсутствуют документы, подтверждающие безвозмездное предоставление ЧУ ЦО «Аврора» медицинской организации помещения по адресам: 109004, г. Москва, Товарищеский переулок д. 3 и 109318, г. Москва, Краснохолмская наб., д. 1/15 соответствующего условиям и требованиям для оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации
• официальный сайт https://avrora.mskobr.ru/ ЧУ ЦО «Аврора» не соответствует установленным требованиям к наполняемости разделов, а именно: подраздел «Документы» не содержит на главной странице подраздела локальные нормативные акты, регламентирующий: правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся; порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся; подраздел «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» не содержит на главной странице подраздела информацию: о контактных телефонах, адресах электронной почты заместителей руководителя информацию; о персональном составе педагогических работников, в том числе о фамилии, имени, отчестве (при наличии) работника о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования; о квалификации и опыте работы работника; о персональном составе педагогических работников с указанием занимаемой должности; о персональном составе педагогических работников с указанием преподаваемых дисциплин; о персональном составе педагогических работников с указанием наименования направления подготовки и (или) специальности; о персональном составе педагогических работников с указанием данных о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием общего стажа работы; о персональном составе педагогических работников с указанием стажа работы по специальности
• отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий обучение обучающегося по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы (договор на оказание платных образовательных услуг, заключаемый с обучающимися, предусматривает уменьшение сроков обучения и обучение по индивидуальному учебному плану)
• уставом ЧУ ЦО «Аврора», утвержденным 20 июня 2005 г. (в редакции от 17 марта 2015 г.), не установлен порядок принятия локальных нормативных актов
• в ЧУ ЦО «Аврора» действуют коллегиальные органы управления: педагогический совет, управляющий совет, общее собрание работников ЧУ ЦО «Аврора», на основании советующих положений, утвержденных директором 09 января 2019 г., вместе с тем уставом ЧУ ЦО «Аврора» данные коллегиальные органы не предусмотрены
• отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий бесплатное пользование педагогическими работниками образовательными, методическими и научными услугами
• в представленной к проверке образовательной программе профессионального обучения водителей транспортных средств не внесены соответствующие изменения (актуализация информации), утвержденные нормативно правовыми документами
• представленные к проверке договоры на оказание платных образовательных услуг не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования в части отсутствия следующей информации: в договорах об оказании платных образовательных услуг от 27 апреля 2019г. заключённом между ЧУ ЦО «Аврора» и Лукиновым В.В., от 26 апреля 2019 г. заключённом между ЧУ ЦО «Аврора» и Никоноровой А.И. отсутствует информация: о сроках освоения образовательной программы (продолжительности обучения), п. 2.3 данных договоров предусмотрено, что «срок обучения по программе составляет не менее трех месяцев. В зависимости от результатов освоения образовательной программы и исполнению учебного плана, обучения по индивидуальному учебному плану, невыполнения (несвоевременного выполнения) Обучающимся своих обязательств по договору, срок обучения может быть увеличен или уменьшен по усмотрению Исполнителя. При наступлении данных обстоятельств Исполнитель не обязан уведомлять Обучающегося об изменении сроков обучения»; о порядке изменения договора; вместе с тем, п. 3.1.10 предусматривает увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора, а именно: «в зависимости от результатов освоения образовательной программы и исполнению учебного плана, индивидуального учебного плана Исполнитель вправе назначить обучающемуся дополнительные платные занятия
• при приеме на обучение за счет средств физических лиц, договоры об образовании заключаются после издания распорядительного акта о приеме на обучение (договор от 27 апреля 2019 г. с Лукиной В.В., приказ о начале обучения №ВА-245-1 от 25 апреля 2019 г.; договор от 26 апреля 2019 г. с Никоноровой А.И, приказ о начале обучения №ВА-245-1 от 25 апреля 2019 г.)
• разделом 4 образца договора об оказании платных образовательных услуг ЧУ ЦО «Аврора» при приеме детей на обучение требуется предоставление документов, не предусмотренных законодательством об образовании
• основная образовательная программа начального общего образования ЧУ ЦО «Аврора», утверждённая приказом № б/н от 01 июня 2018 г. (далее ООП НОО), разработана не в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 6 октября 2009г. № 373 (далее ФГОС НОО), а именно: п. 16 ФГОС НОО в организационный раздел ООП НОО не включен календарный учебный график; п. 19.3 ФГОС НОО учебный план начального общего образования на 2018-2019 учебный год не определяют перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов в связи с чем не представляется возможным определить общее количество учебных занятий за 4 учебных года; отсутствуют формы промежуточной аттестации обучающихся п. 19.3 ФГОС НОО в учебном плане начального общего образования в целях обеспечения индивидуальных потребностей обучающихся не выделена часть учебного плана, формируемая участниками образовательных отношений, предусматривающая учебные занятия для углубленного изучения отдельных обязательных учебных предметов, учебные занятия, обеспечивающие различные интересы обучающихся, в том числе этнокультурные; п. 19.3 ФГОС НОО в обязательной части учебного плана ООП НОО в включены предметные области не соответствующие ФГОС НОО; п. 19.5 ФГОС НОО в содержательный раздел ООП НОО не включены рабочие программы учебных предметов, курсов; рабочие программы курсов внеурочной деятельности; п. 19.10 ФГОС НОО - план внеурочной деятельности не содержит структуру направлений, формы организации, объём внеурочной деятельности за 4 года обучения
• в уставе ЧУ ЦО «Аврора», утвержденном 20 июня 2005 г. (в редакции от 17 марта 2015 г.), не установлены права, обязанности и ответственность иных (инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и т.д.) работников образовательной организации