Причина проверки:

Цель: удостоверение полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах юридического лица, обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности, реализация Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Мосгосстройнадзора на 2019 год, утвержденного Генеральной прокуратурой РФ от 12.09.2018 № 2019017516. Задачи: выявление и пресечение нарушений соответствия выполненных работ, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований промышленной безопасности, действующих Правил безопасности и технических регламентов при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из эксплуатации и ликвидации объектов Московского метрополитена. Предметом настоящей проверки является: соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными лицами (далее соответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели) в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности требований, установленных Федеральным законом № 116-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования, материалов и осуществляемых технологических процессов, а в случае, если деятельность в области промышленной безопасности осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями с применением обоснования безопасности опасного производственного объекта, соблюдение требований такого обоснования безопасности (далее - обязательные требования); соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований промышленной безопасности на объектах, на которых ведутся горные работы...

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (47 шт.):

• 14. Нарушается периодичность осмотра выработок и их обустройства, а именно: выработки не осматриваются ежедневно механиком участка.
• 39. В Проекте производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 с применением подъемных сооружений для обеспечения строительства объекта метрополитена Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовка». 12 этап ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная», расположенного по адресу: г. Москва, ул. 4-я Кабельная, не предусмотрено: - мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где установлено ПС, а именно: условия безопасной работы нескольких ПС (график совместной работы) стреловых гидравлических кранов на специальном шасси Liebherr LTM 1160, Liebherr LTM 1050, Liebherr LTM 1030, автомобильного крана г/п 25т и мачтового грузопассажирского подъемника Scanlimber SC1432 с учетом опасных зон возникающих от работы данных ПС.
• 9. Допускаются в выработки лица, не ознакомленные с ПМЛЛПА по объекту «Кожуховская линия. 12 этап ст. «Нижегородская улица» ст. «Авиамоторная» (ПК 159+90.115 ПК 147+97,943) ООО «СМУ-1 Метростроя, а именно специалисты маркшейдерской службы Григорян С.Т., Сергеев А.Д., Шульгин Б.С., Мухамедзянов О.Б., Смирнов Ф.А.
• 23. В правом перегонном тоннеле отсутствует уплотнение ввода кабеля в распределительный щит.
• 11. Ригели, строительные и металлические конструкции на строительной площадке складируются в нарушение правил безопасности.
• 4. За 15 дней до начала 2019 календарного года ООО «СМУ-1 Метростроя» не предоставило в Мосгосстройнадзор график проведения учебных тревог на опасных производственных объектах.
• 1. Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химических объектов I, II и III классов опасности (ведение горных работ).
• 25. Допускается проведение маркшейдерских работ одним работником («Журнал маркшейдерских работ. ООО «СМУ-1 Метростроя». Участок № 1. Площадка 25.3»).
• 20. В распределительном устройстве ВРУ-3 К.К-3.1 жилы кабелей к зажиму пусковой аппаратуры присоединяются без применения наконечников, специальных корончатых шайб или других приспособлений предотвращающих расчленение проволок жил кабеля.
• 18. Отсутствует перечень работ, выполняемых по распоряжению и в порядке текущей эксплуатации, составленный лицом ответственным за электрохозяйство, применительно к местным условиям.
• 46. ООО «Тоннель-2001». В местах производства работ кранами находится текстильный строп СТП 5.0тн/3000мм зав. № 21154 и допускаться к работе, который имеет более трех строчек внутренних разрывов сшивного шва, размочаливание более 10 % ширины стропа.
• 12. Территория строительной площадки своевременно не расчищается от легковоспламеняемых отходов.
• 17. Не представлена схема заземляющих устройств.
• 10. Рельсы длинной более 2 м. на строительной площадке складируются в штабеля более 2 м.
• 3. Площадка № 26, находящаяся вне интервала ПК 176+49,033 до ПК 148+04,088, не включена в Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте серия 111 № VSKX11948214953561.
• 13. Места проведения огневых работ не обеспечены средствами пожаротушения.
• 47. ООО «Тоннель-2001». При установки кранов на объекте стрелового типа, Liebherr LTM -1030/2, зав. № 050845, рег. № 98759, крановщик Куцепалов А.В. и Liebherr LTM -1055/1, зав. № 055550, рег. № 98774, крановщик Петров А.С. не обеспечено расстояние не менее 1000 мм между поворотной частью такого ПС при любом его положении, в том числе в нагруженном состоянии, и строениями, штабелями грузов и другими предметами.
• 31. Маркшейдеры не аттестованы на знание Общих требований промышленной безопасности (А.1), а именно: Сергеев А.Д., Шульгин Б.С., Мухамедзянов О.Б., Смирнов Ф.А., Игумнов А.С.
• 8. Специалисты не аттестованы на знание требований промышленной безопасности в области строительства, реконструкция, капитального ремонта подземных сооружений (Б.4.2), а именно: механик участка Беспалов Е.Б., механик участка Пшенянов П.А., горный мастер подземный Занин Е.А., горный мастер подземный Романов А.Г.
• 40. Проект производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 с применением подъемных сооружений для обеспечения строительства объекта метрополитена Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовка». 12 этап ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная», расположенного по адресу: г. Москва, ул. 4-я Кабельная не имеет в своем составе раздел, связанный с организацией безопасного производства работ с применением ПС, а именно отсутствует следующее: - условия совместной безопасной работы двух и более ПС; - выписку из паспорта ПС о силе ветра, при которой не допускается его работа; - условия организации радиосвязи между крановщиком и стропальщиком; - требования к эксплуатации тары; - мероприятия, подлежащие выполнению при наличии опасной зоны в местах возможного движения транспорта и пешеходов.
• 6. ООО «СМУ-1 Метростроя» не направляет ежеквартально информацию о происшедших инцидентах.
• 28. В «Книге № 1 указаний (уведомлений) маркшейдерской и геологической служб организации ООО «СМУ-1 Метростроя». Участок № 1. Площадка 25.3» отсутствуют уведомления о сверхдопустимых отклонениях от проектных геометрических параметров тюбинговых колец № 4, 5, 6, 7, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 637, 638, 639, 640, 641, 643, 655, 656, 657 правого перегонного тоннеля от площадки 25.3 до площадки 26 (допуск ±50 мм).
• 30. Отсутствуют документы, подтверждающие прохождение курсов повышения квалификации специалистами маркшейдерской службы, а именно Завидковым А. В., Сергеевым А.Д., Шульгиным Б.С., Мухамедзяновым О.Б., Смирновым Ф.А., Игумновым А.С., Прибытковым В.А.
• 43. ООО «СМУ-1 Метростроя» допускаются в работу автомобильные краны Grove GMK 4100 уч.№А01-02209-0005ПС грузоподъемностью 100т. (владелец - ООО «ТОПКРАН») и Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран») с отступлениями от требований ППР № ППР 2.80 ТО СМУ-1, а именно: - на объекте не выделены, в соответствии с ППР, опасные зоны от работы автомобильных кранов Grove GMK 4100 уч.№А01-02209-0005ПС грузоподъемностью 100т. (владелец - ООО «ТОПКРАН») и Liebherr LTM 1160 грузоподъемностью 160т. уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран»), согласно проекта производства работ - не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, и требования, изложенные в проекте № ППР 2.80 ТО СМУ-1; - вместо заложенного ППР крана Liebherr LTM 1160 грузоподъемностью 160т, фактически используется автомобильного крана Grove GMK 4100 уч.№А01-02209-0005ПС грузоподъемностью 100т. (владелец - ООО «ТОПКРАН»).
• 21. На распределительном устройстве К.К-3.3 у концевых разделок кабелей отсутствуют бирки указывающие назначение, марку и сечение кабеля.
• 48. ООО «Тоннель-2001». Погрузочно-разгрузочные работы в стесненных условиях на опасном производственном объекте с автомобильными кранами Liebherr LTM -1030/2, зав. № 050845, рег. № 98759 и Liebherr LTM -1055/1, зав. № 055550, рег. № 98774, (Владелец кранов - ООО «СТРОЙМЕХСЕРВИС - Метростроя») осуществляются с нарушениями Проекта производства работ № ППР Т2001-01.95 Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовская». Этап 12. Ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная». Перегонный тоннель от пл. 25.3 до пл. 26 («Авиамоторная»). (далее-№ ППР Т2001-01.95 ) Работу ведет ООО «Тоннель-2001», а именно: - складирование на объекте не соответствует Проекту производства работ № ППР Т2001-01.95 в части мест складирования грузов: тары, металлоконструкций, тюбингов и материалов; - в опасной зоне от работы стреловых кранов на специальном шасси Liebherr LTM -1030/2, зав. № 050845, рег. № 98759 и Liebherr LTM -1055/1, зав. № 055550, рег. № 98774, фактически находится бытовое помещение ООО «Тоннель-2001»: - не настроена, согласно Проекта производства работ № ППР Т2001-01.95, координатная защита стреловых кранов на специальном шасси Liebherr LTM -1030/2, зав. № 050845, рег. № 98759 и Liebherr LTM -1055/1, зав. № 055550, рег. № 98774 краны перемещают грузы в зонах не ограниченных проектом для работы крана.
• 41. Погрузочно-разгрузочные работы в стесненных условиях на опасном производственном объекте автомобильными кранами Grove GMK 4100 уч.№А01-02209-0005ПС грузоподъемностью 100т. (владелец - ООО «ТОПКРАН») и Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран ») осуществляются с нарушениями Проекта производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1, а именно: - складирование на объекте не соответствует Проекту производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 в части мест складирования грузов: тары, металлоконструкций, тюбингов и материалов; - в опасной зоне от работы стрелового гидравлическоко крана на специальном шасси Liebherr LTM 1030 (по проекту), фактически находится бытовое помещение ОО «Тоннель-2001»: - не настроена, согласно Проекту производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1, координатная защита стрелового гидравлического крана на специальном шасси Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран ») кран перемещает груз в зоне не ограниченной проектом для работы крана
• 22. В распределительном устройстве ЩС-2 жилы кабелей к зажиму пусковой аппаратуры присоединяются без применения наконечников, специальных корончатых шайб или других приспособлений предотвращающих расчленение проволок жил кабеля.
• 26. Нарушается периодичность наблюдений за сдвижениями обвязочной балки монтажной щитовой камеры на площадке 25.3 (Книга № 6 учета наблюдений за сдвижениями дневной поверхности, деформациями зданий и подземных сооружений ООО «СМУ-1 Метростроя». Участок 1. Площадка 25.3), периодичность наблюдений (реже одного раза в 20 дней).
• 36. Не осуществляется в полной мере производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при строительстве объекта метрополитена опасный производственный объект II класса опасности «Участок транспортного строительства без применения взрывчатых веществ (Кожуховская линия, 12 этап ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная», ПК 176+49,033 до ПК 148+04,088)», местонахождение: г. Москва, ул. 4-я Кабельная, Рег. № А01-01088-0015, а именно не выявляются опасные факторы на рабочих местах: Погрузочно-разгрузочные работы в стесненных условиях на опасном производственном объекте с автомобильных кранов Grove GMK 4100 уч.№А01-02209-0005ПС грузоподъемностью 100т. (владелец - ООО «ТОПКРАН») и Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран ») осуществляются с нарушениями Проекта производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1, а именно: - складирование на объекте не соответствует Проекту производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 в части мест складирования грузов: тары, металлоконструкций, тюбингов и материалов; - в опасной зоне от работы стрелового гидравлическоко крана на специальном шасси Liebherr LTM 1030 (по проекту), фактически находится бытовое помещение ООО «Тоннель-2001»: - не настроена, согласно Проекту производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1, координатная защита стрелового гидравлического крана на специальном шасси Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран ») кран перемещает груз в зоне не ограниченной проектом для работы крана; - допускается нахождение лиц на строительной площадке без защитной каски. Нарушены требования ч.1 и ч.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п. 101 ФНП; Допускается в работу автомобильные краны Grove GMK 4100 уч.№А01-02209-0005ПС грузоподъемностью 100т. (владелец - ООО «ТОПКРАН») и Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран») с отступлениями от требований ППР № ППР 2.80 ТО СМУ-1, а
• 24. В правом перегонном тоннеле отсутствует возможность легкого доступа в распределительный щит К.К-3,5.
• 35. ООО «Тоннель-2001», ЛПТ от пл. 25.3 до пл. 26. В «Маркшейдерском журнале № 1» отсутствует расшифровка подписи исполнителя маркшейдерских работ.
• 33. Маркшейдеры не аттестованы на знание требований промышленной безопасности в области маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ при осуществлении пользования недрами (Б.6.2), а именно: Шульгин Б.С., Мухамедзянов О.Б., Смирнов Ф.А., Игумнов А.С.
• 37. Не ознакомлены до начала производства работ Проектом производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 Сооружение правого перегонного тоннеля от строительной площадки № 25.3 (ПК160+45.49) до ст. «Авиамоторная (ПК174+11.37) тоннелепроходческим механизированным комплексом Herrenknect S-772 с пересечением железнодорожных путей Казанского направления МЖД в отметках 8кмПК171+73.75 (II путь) 8кмПКО+99/ПК171+73.75 (I путь), 8кмПЛ0+66/ПК172+11.02 (IV путь), пешеходного путепровода и платформы о.п. «Новая» и зоной влияния на инфраструктуру ОАО «РЖД» с ПК170+81.72 (кольцо №745) до ПК 173+08.39 (кольцо) №906) Объект: Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовка». 12 этап ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная» (разработчик проекта ООО «СМУ-1 Метростроя», Москва 2018-2019гг. проект переработан и утвержденным главным инженером ООО «СМУ-1 Метростроя» Носовым А.А.) с применением подъемных сооружений, специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением ПС: крановщики Шитик В.Ф. и Радов И.К; стропальщики Маматов И.Х. и Иботов И.Х.
• 16. Не представлена исполнительная схема расположения электрооборудования, нанесенная на схематический план горной выработки.
• 27. «Книга № 1 указаний (уведомлений) маркшейдерской и геологической служб организации ООО «СМУ-1 Метростроя». Участок № 1. Площадка 25.3» ведётся с нарушением требований приложения 28 ПБ 03-428-02, а именно в графе 5 технический руководитель организации не был ознакомлен с уведомлениями маркшейдерской службы, не выдал (в случае необходимости) распоряжений с назначением ответственных лиц и сроков выполнения мероприятий.
• 44. Допускается нахождение лиц на строительной площадке без защитной каски.
• 42. Решения о пуске в работу автомобильных кранов Grove GMK 4100 уч.№А01-02209-0005ПС грузоподъемностью 100т. (владелец - ООО «ТОПКРАН») и Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран ») выдаются каждую смену перед началом работы специалистом, ответственным за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений - сменным механиком ООО «СМУ-1 Метростроя» Закиевым Д.Р., согласно п. 141 ФНП решение о пуске в работу башенных кранов, подлежащих учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, должно выдаваться специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС ООО «ТОПКРАН» и ООО «КранСтрой».
• 19. Во временном распределительном устройстве ВРУ-3 К.К-3.1 допускается присоединение нескольких жил кабелей к одному зажиму.
• 38. Разработанный специализированной организацией - ООО «СМУ-1 Метростроя» Проект производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 с применением подъемных сооружений для обеспечения строительства объекта метрополитена Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовка». 12 этап ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная», расположенного по адресу: г. Москва, ул. 4-я Кабельная, (переработанный и утвержденный главным инженером ООО «СМУ-1 Метростроя» Носовым А.А.) не согласован и не утвержден организацией, эксплуатирующей ПС - ООО «КранСтрой», ООО «ТОРКРАН».
• 2. ООО «СМУ-1 Метростроя», эксплуатирующее опасный производственный объект (далее ОПО), не обеспечило полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно при регистрации ОПО (в интервале ПК 176+49,033 до ПК 148+04,088) не включена площадка № 26 (демонтажная камера).
• 29. В «Журнале маркшейдерских работ. ООО «СМУ-1 Метростроя». Участок № 1. Площадка 25.3» не указан исполнитель маркшейдерских работ, отсутствует подпись исполнителя работ.
• 15. Горные мастера, выполняющие функции РЛА, на время отсутствия технического руководителя (главного инженера), не прошли обучение по программам подготовки руководителя работ по ликвидации аварий и руководителя горноспасательных работ.
• 45. ООО «Тоннель-2001». Строительства объекта метрополитена Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовская». Этап 12. Ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная». Перегонный тоннель от пл. 25.3 до пл. 26 («Авиамоторная»), расположенного по адресу: г. Москва, ул. 4-я Кабельная по субподряду ведет ООО «Тоннель-2001», эксплуатирует автомобильные краны (ПС) ООО «СТРОЙМЕХСЕРВИС - Метростроя» (владелец автомобильных кранов) Liebherr LTM -1030/2, зав. № 050845, рег. № 98759, крановщик Куцепалов А.В. и Liebherr LTM -1055/1, зав. № 055550, рег. № 98774, крановщик Петров А.С. Решения о пуске в работу автомобильных кранов Liebherr LTM -1030/2, зав. № 050845, рег. № 98759, и Liebherr LTM -1055/1, зав. № 055550, рег. № 98774, выдаются каждую смену перед началом работы специалистом, ответственным за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений горным мастером ООО «Тоннель-2001» Мазоха И.Н., согласно п. 139 ФНП решение о пуске в работу автомобильных кранов, подлежащих учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, после перестановки их на новый объект выдается специалистом, ответственным за безопасное производство работ с применением ПС, ООО «СТРОЙМЕХСЕРВИС - Метростроя» с записью в вахтенном журнале.
• 32. Маркшейдеры не аттестованы на знание требований промышленной безопасности в области строительства, реконструкция, капитального ремонта подземных сооружений (Б.4.2), а именно: Шульгин Б.С., Мухамедзянов О.Б., Смирнов Ф.А., Игумнов А.С.
• 34. ООО «Тоннель-2001», ЛПТ от пл. 25.3 до пл. 26. Допускается проведение маркшейдерских работ одним работником («Маркшейдерские журналы № 1, № 2. Проходка левого перегонного тоннеля ТПМК с гидропригрузом от МЩК № 1 (площадка 25.3) до станции «Авиамоторная»).
• 5. Вентиляционная установка для проветривания ППТ не оборудована резервным вентилятором.

Нарушенный правовой акт:

• п. 5.11.2 ПБ 03-428-02, ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ч.1 и ч.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п.160 «ж» ФНП.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. 15.1.3 ПБ 03-428 02, ст. 22, ст. 24 ФЗ «О недрах».
• п. 14 ПБ 03-428-02; п. 2.2.40 ПУЭ; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• Приложение 5 п. 3.14 ПБ 03-428-02; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ст. 3 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97; ст. 22, 24 ФЗ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 8 «Инструкции по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварии» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 14.02.2013 № 59.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97 (далее - Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ); п. 9 Приложения постановления правительства РФ от 10.06.2013 N 492 (ред. от 24.12.2015) «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»; ст. 22, 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 2.2.1 Правил безопасности при строительстве подземных сооружений 03-428-02 (далее ПБ 03-428-02).
• 14.1.15 ПБ 03-428-02; п.2.1.21 Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ); ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• За выявленные нарушения ответственность несет должностное лицо и.о. заведующей МАДОУ детский сад №6 Арещенко А.А. по ст. 6.7. ч.1. КоАП РФ.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 222 ФНП; п.8.3.5. РД 24-СЗК-01-01.
• ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• Приложение 32 п. 1.71 ПБ 03-428-02; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 112 ФНП; Инструкции по эксплуатации завода изготовителя кранов.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; пп. А) п. 4, пп. а) п. 10 Положения об аттестации.
• ч. 1 ст. 9, ст. 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; пп. Б) п. 4, пп. А) п.10 Положения об аттестации, п. 1.3.4 ПБ 03-428-02.
• ч.1 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п.163 «а» «ж» «з» «и» «к» ФНП.
• п. 35 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом от 19.08.2011 г. № 480, ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п. 2.1.4, приложения 28 ПБ 03-428-02; ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 22 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 14 «Правил охраны недр» (далее ПБ 07-601-03).
• ч.1 ч.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п. 255 «з», «к» ФНП.
• 14.1.15 ПБ 03-428-02; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ч.1 и ч.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п. 101 ФНП.
• п.2.1.21 ПУЭ; 14.1.15 ПБ 03-428-02; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 2.1.6, приложения 28 ПБ 03-428-02.
• ч. 1 и ч. 2 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 ФЗ от 21.07.1997 (ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.), п.5, 11«в» Правил организаций осуществления производственного контроля за соблюдениями требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением правительства РФ №263 от 10.03.1999г, п.149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533 (ФНП).
• п. 14 ПБ 03-428-02; п. 2.2.40 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП); ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 393 Инструкции по производству маркшейдерских работ РД 07-603-03.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; пп. Б) п. 4, пп. а) п.10 Положения об аттестации, п. 14 ПБ 07-601-03.
• ч.1 и ч.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г., п.162 ФНП.
• 14.1.8 ПБ 03-428-02; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ч. 1 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; 1.2.13 ПБ-03-428-02 «Правил безопасности при строительстве подземных сооружений».
• ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 141 ФНП.
• ч.1 и ч.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г., п.101 ФНП.
• п. 5 ст. 2, п. 10 Приложения 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; раздел II «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов», утв. приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495 (далее - Требования, утв. приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495).
• п. 5, п. 7 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы», ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 139 ФНП.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; пп. Б) п. 4, пп. А) п.10 Положения об аттестации, п. 1.3.4 ПБ 03-428-02.
• ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 2.2.1 Правил безопасности при строительстве подземных сооружений 03-428-02 (далее ПБ 03-428-02).
• 12.3.1, п. 12.3.3 Правил безопасности при строительстве подземных сооружений ПБ 03-428-02 (далее ПБ 03-428-02); КЖЛ-1-1-2ПОС18 лист 1 (Том 5.1.3), п. 2. ст. 8, ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ»; ст. 22, 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• подп. «а» п. 5_1 ст. 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
• п. 3 ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
• ст. 38 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1;
• Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении соглашения между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Правительством Москвы» от 26.11.2012 № 2193-Р.

Выданные предписания:

• Механикам участка осуществлять ежедневный осмотр выработок и их обустройства.
• В Проекте производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 с применением подъемных сооружений для обеспечения строительства объекта метрополитена Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовка». 12 этап ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная», расположенного по адресу: г. Москва, ул. 4-я Кабельная, предусмотреть: - мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где установлено ПС, а именно: условия безопасной работы нескольких ПС (график совместной работы) стреловых гидравлических кранов на специальном шасси Liebherr LTM 1160, Liebherr LTM 1050, Liebherr LTM 1030, автомобильного крана г/п 25т и мачтового грузопассажирского подъемника Scanlimber SC1432 с учетом опасных зон возникающих от работы данных ПС.
• Устранено в ходе проверки.
• Обеспечить в правом перегонном тоннеле уплотнение ввода кабеля в распределительный щит.
• Обеспечить складирование в соответствии с требованиями.
• Представить график проведения учебных тревог на 2019 г.
• Не допускать присоединение жилы кабелей к зажиму пусковой аппаратуры без применения наконечников, специальных корончатых шайб или других приспособлений предотвращающих расчленение проволок жил кабеля.
• Предоставить перечень работ, выполняемых по распоряжению и в порядке текущей эксплуатации, составленный лицом ответственным за электрохозяйство.
• В местах производства работ кранами должны находится только исправные текстильные стропы СТП 5.0тн/3000мм.
• Предоставить схему заземляющих устройств.
• Обеспечить складирование в соответствии с требованиями, в штабеля не более 2 м.
• Предоставить в Мосгосстройнадзор документ, подтверждающий обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта с учётом внесенных изменений в государственный реестр ОПО.
• При установки кранов на объекте стрелового типа, Liebherr LTM -1030/2, зав. № 050845, рег. № 98759, крановщик Куцепалов А.В. и Liebherr LTM -1055/1, зав. № 055550, рег. № 98774, крановщик Петров А.С. обеспечить расстояние не менее 1000 мм между поворотной частью такого ПС при любом его положении, в том числе в нагруженном состоянии, и строениями, штабелями грузов и другими предметами.
• Не допускать к работам персонал без соответствующей квалификации. Представить документы по аттестации (А.1) на: Сергеева А.Д., Шульгина Б.С., Мухамедзянова О.Б., Смирнова Ф.А., Игумнова А.С.
• Не допускать к работе не аттестованный персонал. Представить документы по аттестации на Беспалов Е.Б., Пшенянов П.А., Занин Е.А., Романов А.Г.
• Проект производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 с применением подъемных сооружений для обеспечения строительства объекта метрополитена Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовка». 12 этап ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная», расположенного по адресу: г. Москва, ул. 4-я Кабельная внести в состав раздел, связанный с организацией безопасного производства работ с применением ПС, а именно следующее: - условия совместной безопасной работы двух и более ПС; - выписку из паспорта ПС о силе ветра, при которой не допускается его работа; - условия организации радиосвязи между крановщиком и стропальщиком; - требования к эксплуатации тары; - мероприятия, подлежащие выполнению при наличии опасной зоны в местах возможного движения транспорта и пешеходов.
• Представить информацию о происшедших инцидентах за I квартал. Представлять ежеквартально.
• Своевременно уведомлять технического руководителя о сверхдопустимых отклонениях.
• Не допускать к работам персонал без соответствующей квалификации. Представить документы о повышения квалификации специалистами маркшейдерской службы: Завидков А. В., Сергеев А.Д., Шульгин Б.С., Мухамедзянов О.Б., Смирнов Ф.А., Игумнов А.С., Прибытков В.А.
• ООО «СМУ-1 Метростроя» допускать в работу автомобильные краны Grove GMK 4100 уч. №А01-02209-0005ПС только грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «ТОПКРАН») и Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран») - без отступлений от требований ППР, а именно: на объекте должны быть выделены, в соответствии с ППР, опасные зоны от работы автомобильных кранов Grove GMK 4100 уч.№А01-02209-0005ПС грузоподъемностью 100т. (владелец - ООО «ТОПКРАН») и Liebherr LTM 1160 грузоподъемностью 160т. уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран»), согласно проекта производства работ - выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, и требования, изложенные в проекте № ППР 2.80 ТО СМУ-1; - ППР предусмотрен только автомобильный кран Liebherr LTM 1160 грузоподъемностью 160т, фактически должен использоваться автомобильный кран Liebherr LTM 1160 грузоподъемностью 160т.
• Обозначить кабели бирками, указывающими назначение, марку и сечение кабеля.
• Погрузочно-разгрузочные работы в стесненных условиях на опасном производственном объекте с автомобильными кранами Liebherr LTM -1030/2, зав. № 050845, рег. № 98759 и Liebherr LTM -1055/1, зав. № 055550, рег. № 98774, (Владелец кранов - ООО «СТРОЙМЕХСЕРВИС - Метростроя») осуществлять без нарушений Проекта производства работ № ППР Т2001-01.95 Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовская». Этап 12. Ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная». Перегонный тоннель от пл. 25.3 до пл. 26 («Авиамоторная»). (далее-№ ППР Т2001-01.95 ) Работу ведет ООО «Тоннель-2001», а именно: - складирование на объекте должно соответствовать Проекту производства работ № ППР Т2001-01.95 в части мест складирования грузов: тары, металлоконструкций, тюбингов и материалов; - в опасной зоне от работы стреловых кранов на специальном шасси Liebherr LTM -1030/2, зав. № 050845, рег. № 98759 и Liebherr LTM -1055/1, зав. № 055550, рег. № 98774, фактически не должны находится бытовое помещение ООО «Тоннель-2001»: - настроить, согласно Проекта производства работ № ППР Т2001-01.95, координатную защиту стреловых кранов на специальном шасси Liebherr LTM -1030/2, зав. № 050845, рег. № 98759 и Liebherr LTM -1055/1, зав. № 055550, рег. № 98774 краны перемещающие грузы в зонах должны быть ограничены согласно проекта для работы кранов.
• Погрузочно-разгрузочные работы в стесненных условиях на опасном производственном объекте автомобильными кранами Grove GMK 4100 уч.№А01-02209-0005ПС грузоподъемностью 100т. (владелец - ООО «ТОПКРАН») и Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран ») осуществлять без нарушения Проекта производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1, а именно: - складирование на объекте должно соответствовать Проекту производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 в части мест складирования грузов: тары, металлоконструкций, тюбингов и материалов; - в опасной зоне от работы стрелового гидравлическоко крана на специальном шасси Liebherr LTM 1030 (по проекту), не должны находится бытовое помещение ОО «Тоннель-2001»: - настроить, согласно Проекту производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1, координатную защиту стрелового гидравлического крана на специальном шасси Liebherr LTM 1160 уч. № А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран ») кран обязан перемещать груз только в зоне ограниченной проектом для работы крана.
• Не допускать присоединение жилы кабелей к зажиму пусковой аппаратуры без применения наконечников, специальных корончатых шайб или других приспособлений предотвращающих расчленение проволок жил кабеля
• Обеспечить периодичность наблюдений за сдвижениями не реже одного раза в 20 дней.
• Осуществлять в полной мере производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при строительстве объекта метрополитена опасный производственный объект II класса опасности «Участок транспортного строительства без применения взрывчатых веществ (Кожуховская линия, 12 этап ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная», ПК 176+49,033 до ПК 148+04,088)», местонахождение: г. Москва, ул. 4-я Кабельная, Рег. № А01-01088-0015, а именно выявлять опасные факторы на рабочих местах: Погрузочно-разгрузочные работы в стесненных условиях на опасном производственном объекте с автомобильных кранов Grove GMK 4100 уч.№А01-02209-0005ПС грузоподъемностью 100т. (владелец - ООО «ТОПКРАН») и Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран ») осуществлять без нарушения Проекта производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1, а именно: - складирование на объекте привести в соответствие Проекту производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 в части мест складирования грузов: тары, металлоконструкций, тюбингов и материалов; - в опасной зоне от работы стрелового гидравлическоко крана на специальном шасси Liebherr LTM 1030 (по проекту), фактически не должны находится бытовое помещение ОО «Тоннель-2001»: - настроить, согласно Проекту производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1, координатную защиту стрелового гидравлического крана на специальном шасси Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран ») кран не должен перемещать груз в зоне не ограниченной проектом для работы крана; - не допускать нахождение лиц на строительной площадке без защитной каски.
• Вести журнал маркшейдерских работ в соответствии с Инструкцией по производству маркшейдерских работ РД 07-603-03.
• Не допускать к работам персонал без соответствующей квалификации. Представить документы по аттестации (Б.6.2.) на: Шульгина Б.С., Мухамедзянова О.Б., Смирнова Ф.А., Игумнова А.С.
• Ознакомить до начала производства работ с Проектом производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 Сооружение правого перегонного тоннеля от строительной площадки № 25.3 (ПК160+45.49) до ст. «Авиамоторная (ПК174+11.37) тоннелепроходческим механизированным комплексом Herrenknect S-772 с пересечением железнодорожных путей Казанского направления МЖД в отметках 8кмПК171+73.75 (II путь) 8кмПКО+99/ПК171+73.75 (I путь), 8кмПЛ0+66/ПК172+11.02 (IV путь), пешеходного путепровода и платформы о.п. «Новая» и зоной влияния на инфраструктуру ОАО «РЖД» с ПК170+81.72 (кольцо №745) до ПК 173+08.39 (кольцо) №906) Объект: Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовка». 12 этап ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная» (разработчик проекта ООО «СМУ-1 Метростроя», Москва 2018-2019гг. специалистов, ответственных за безопасное производство работ с применением ПС: крановщиков Шитика В.Ф. и Радова И.К; стропальщиков Маматова И.Х. и Иботова И.Х.
• Предоставить исполнительную схему расположения электрооборудования, нанесенную на схематический план горной выработки.
• Решения о пуске в работу автомобильных кранов Grove GMK 4100 уч.№А01-02209-0005ПС грузоподъемностью 100т. (владелец - ООО «ТОПКРАН») и Liebherr LTM 1160 уч.№ А01-01594-0015ПС грузоподъемностью 160т. (владелец - ООО «СтройКран ») должно выдаваться специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС ООО «ТОПКРАН» и ООО «КранСтрой».
• Не допускать присоединение нескольких жил кабелей к одному зажиму.
• Разработанный специализированной организацией - ООО «СМУ-1 Метростроя» Проект производства работ № ППР 2.80 ТО СМУ-1 с применением подъемных сооружений для обеспечения строительства объекта метрополитена Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовка». 12 этап ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная», расположенного по адресу: г. Москва, ул. 4-я Кабельная, (переработанный и утвержденный главным инженером ООО «СМУ-1 Метростроя» Носовым А.А.) согласовать и не утвердить организациями, эксплуатирующие ПС - ООО «КранСтрой», ООО «ТОРКРАН».
• Внести изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре ОПО. Предоставить в Мосгосстройнадзор документы, подтверждающие внесение изменений в государственный реестр ОПО.
• Предоставить обучение по программе подготовки руководителя работ по ликвидации аварий и руководителя горноспасательных работ на горных мастеров.
• Строительства объекта метрополитена Кожуховская линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовская». Этап 12. Ст. «Нижегородская улица» - ст. «Авиамоторная». Перегонный тоннель от пл. 25.3 до пл. 26 («Авиамоторная»), расположенного по адресу: г. Москва, ул. 4-я Кабельная по субподряду ведет ООО «Тоннель-2001», эксплуатирует автомобильные краны (ПС) ООО «СТРОЙМЕХСЕРВИС - Метростроя» (владелец автомобильных кранов) Liebherr LTM -1030/2, зав. № 050845, рег. № 98759, крановщик Куцепалов А.В. и Liebherr LTM -1055/1, зав. № 055550, рег. № 98774, крановщик Петров А.С. решение о пуске в работу автомобильных кранов, подлежащих учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра ОПО, после перестановки их на новый объект выдается только специалистом, ответственным за безопасное производство работ с применением ПС, ООО «СТРОЙМЕХСЕРВИС - Метростроя» с записью в вахтенном журнале.
• Не допускать к работам персонал без соответствующей квалификации. Представить документы по аттестации (Б.4.2) на: Шульгина Б.С., Мухамедзянова О.Б., Смирнова Ф.А., Игумнова А.С.
• Не допускать проведение маркшейдерских работ одним работником.
• Оборудовать вентиляционную установку для проветривания ППТ резервным вентилятором.