Причина проверки:

проверка выполнения предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 11.05.2018 № 152/1/1 и от 30.08.18 № 242/1/1

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (18 шт.):

• На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (проект на АПС, СОУЭ, АУПТ, акт ввода в эксплуатацию систем)
• В ряде помещений расстояние от центра термочувствительного элемента теплового замка спринклерного оросителя до плоскости перекрытия (покрытия) менее 0,08 м.
• Не разработана в установленном порядке декларация пожарной безопасности
• Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из производственного помещения без естественного освещения (подсобное помещение № 69 на 1 этаже у входа в здание)
• Отсутствует в помещениях подвала система автоматического пожаротушения
• Стоянка автомобилей закрытого типа при двух этажах и более вместимостью более 100 машино-мест не оборудована системой оповещения 2-го типа.
• Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (выходы на наружные лестницы)
• Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника
• На дверях помещений складского и производственного назначения, не обеспечено наличие обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ-123
• В складских, производственных, административных и общественных помещениях, руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны
• Пути движения автомобилей внутри стоянок автомобилей не оснащены ориентирующими водителя указателями. Светильники, указывающие направление движения, устанавливаются у поворотов, в местах изменения уклонов, на рампах, въездах на этажи, входах и выходах на этажах и в лестничные клетки.
• Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических средств противопожарной защиты (установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, автоматической установки пожаротушения, системы противодымной защиты) в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ и требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, с составлением акта проверки.
• Лица допущены к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Не проведён противопожарный инструктаж и не пройден пожарно-технический минимум
• Изменен (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности подсобного помещения № 69 на 1 этаже (устроено производство)
• Управление системами противодымной защиты не осуществляться автоматически (от АПС или АУПТ) и дистанционно - с центрального пульта управления противопожарными системами, а также от кнопок или механических устройств ручного пуска, устанавливаемых при въезде на этаж автостоянки, на лестничных площадках на этажах (в шкафах пожарных кранов)
• Допущено совместное хранение в одной секции материалов, получаемых путем вулканизации каучука, с какими-либо другими материалами и товарами (подвальные помещения)
• Административные и иные помещения не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности
• Руководитель организации не обеспечил своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода и организовал проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Нарушенный правовой акт:

• (п.61 ППР в РФ);
• (ст. 4, 61 ФЗ-№ 123; п. 5.2.12 СП 5.13130.2009);
• (ч. 5 ст. 6, ст. 64 Федерального закона № 123; Приказ МЧС России от 24.02.2009 № 91);
• (ст. 4, 56 ФЗ-№ 123; п. 7.2 СП 7.13130.2009);
• (ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ; т. А3 п. 5.1 СП 5.13130.2009)
• (ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ; п. 5.5.7 СП 13330.2012);
• (п. 35 ППР в РФ);
• (п. 42 «в» ППР в РФ);
• (п. 20 ППР в РФ, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты);
• (п. 6 ППР в РФ);
• (ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ; п. 5.4.5 СП 13330.2012);
• (п. 61, 63 ППР РФ);
• (п. 5 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390
• (п. 23 «О» ППР в РФ);
• (ст. 4, 83 ФЗ-№ 123; п. 6.3.12 СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей);
• (п. 340 ППР в РФ)
• (ст. 4, 54, ФЗ-№ 123; п. А4 приложения А, п. 38 таблицы А3 СП 5.13130.2009);
• (п. 55 ППР в РФ);
• ст. 6, 6.1, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4, 10, 11, 12 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», Приказ МЧС России от 30.11.2016 №644 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по дела гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности»

Выданные предписания:

• На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (проект на АПС, СОУЭ, АУПТ, акт ввода в эксплуатацию систем) (п.61 ППР в РФ);
• В ряде помещений расстояние от центра термочувствительного элемента теплового замка спринклерного оросителя до плоскости перекрытия (покрытия) менее 0,08 м. (ст. 4, 61 ФЗ-№ 123; п. 5.2.12 СП 5.13130.2009);
• Не разработана в установленном порядке декларация пожарной безопасности (ч. 5 ст. 6, ст. 64 Федерального закона № 123; Приказ МЧС России от 24.02.2009 № 91);
• Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из производственного помещения без естественного освещения (подсобное помещение № 69 на 1 этаже у входа в здание) (ст. 4, 56 ФЗ-№ 123; п. 7.2 СП 7.13130.2009);
• Отсутствует в помещениях подвала система автоматического пожаротушения (ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ; т. А3 п. 5.1 СП 5.13130.2009)
• Стоянка автомобилей закрытого типа при двух этажах и более вместимостью более 100 машино-мест не оборудована системой оповещения 2-го типа. (ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ; п. 5.5.7 СП 13330.2012);
• Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (выходы на наружные лестницы) (п. 35 ППР в РФ);
• Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п. 42 «в» ППР в РФ);Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п. 42 «в» ППР в РФ);
• На дверях помещений складского и производственного назначения, не обеспечено наличие обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с главами 5,7 и 8 ФЗ-123 (п. 20 ППР в РФ, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты);
• В складских, производственных, административных и общественных помещениях, руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны (п. 6 ППР в РФ);
• Пути движения автомобилей внутри стоянок автомобилей не оснащены ориентирующими водителя указателями. Светильники, указывающие направление движения, устанавливаются у поворотов, в местах изменения уклонов, на рампах, въездах на этажи, входах и выходах на этажах и в лестничные клетки. (ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008 № 123-ФЗ; ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ; п. 5.4.5 СП 13330.2012);
• Не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических средств противопожарной защиты (установок пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, автоматической установки пожаротушения, системы противодымной защиты) в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ и требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, с составлением акта проверки. (п. 61, 63 ППР РФ);
• Лица допущены к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Не проведён противопожарный инструктаж и не пройден пожарно-технический минимум (п. 5 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390 (далее- ППР в РФ);
• Изменен (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности подсобного помещения № 69 на 1 этаже (устроено производство) (п. 23 «О» ППР в РФ);
• Управление системами противодымной защиты не осуществляться автоматически (от АПС или АУПТ) и дистанционно - с центрального пульта управления противопожарными системами, а также от кнопок или механических устройств ручного пуска, устанавливаемых при въезде на этаж автостоянки, на лестничных площадках на этажах (в шкафах пожарных кранов) (ст. 4, 83 ФЗ-№ 123; п. 6.3.12 СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей);
• Допущено совместное хранение в одной секции материалов, получаемых путем вулканизации каучука, с какими-либо другими материалами и товарами (подвальные помещения) (п. 340 ППР в РФ)
• Административные и иные помещения не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности (ст. 4, 54, ФЗ-№ 123; п. А4 приложения А, п. 38 таблицы А3 СП 5.13130.2009);
• Руководитель организации не обеспечил своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода и организовал проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. (п. 55 ППР в РФ);