Причина проверки:

контроля за исполнением предписания ГПН №139/1/1 от 11.07.2018г об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (30 шт.):

• На объекте защиты, на пути эвакуации, допущено применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола лестничной клетки «Г» с 8 по 5 этажи;
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установки противопожарной защиты (СОУЭ не включается как в автоматическом режиме, так и не в ручном).
• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, не выполнив условие: - не обеспечено естественного проветривания, пределах этажа не всех помещений (кабинетов, рабочих комнат) через оконные проемы в наружных стенах (помещения в центре этажа, не у наружных стен с 1-8 этажи);
• На объекте защиты допущено хранения мебели и других предметов в техническом помещении (отделение машинное, дренажное помещение).
• На объекте защиты, на пути эвакуации, допущено применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола лестницы с выходом непосредственно наружу;
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установки противопожарной защиты (сработана индикация АПС в тамбуре).
• Не обеспечено выполнение подачи воздуха в коридор безопасности приточной системой, осуществляющей подачу воздуха при пожаре в объем лестничной клетки типа Н2, через переточную решетку, с учетом подтверждения расчетом обеспечения одновременной незадымляемости лестничной клетки и коридора безопасности при обслуживании одной приточной системой.
• На объекте защиты для автостоянки (класс функциональной пожарной опасности Ф5.2) не предусмотрена автоматическая спринклерная установка пожаротушения с интенсивностью орошения, не менее 0,12 л/(с м2) с временем работы не менее 60 минут и расчетной площадью орошения не менее 120 м.кв.)
• На объекте защиты в каждом защищаемом помещении, не установлены не менее двух пожарных извещателей в надземной и подземной части (-3-8 этажи).
• На объекте защиты допущено размещение и хранение горючих материалов в лифтовом холле (диваны в лифтовых холлах с 2-6 этаж);
• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, при этом не выполнив условие: - естественное проветривание кабинетов и рабочих комнат не осуществляется согласно п. 8.5 СП 7.13130.2013 (2-8 этажи).
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установки противопожарной защиты (АУПТ) в место спринклерных оросителей установлены заглушки.
• На объекте защиты над дверным проемом не выполнена дренчерная завеса с расходом 1 л/с на погонный метр и временем работы не менее 30 минут.
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами (в том числе срок службы систем АПС, СОУЭ, АУПТ - электротехническая часть газовое пожаротушения, модулей порошкового пожаротушения) (АПС (с датчиков, а также с ручных пожарных извещателей - ИПР) не выполняются условия по формированию сигнала на управление установками пожаротушения, системами оповещения о пожаре, противодымной защиты (дымоудаление), не отключилась приточно-вытяжная вентиляция на 4 этаже, огнезащитные клапана).
• На объекте защиты не проведены периодические испытания систем противодымной вентиляции (не реже одного раза в 2 года).
• На объекте защиты допущено хранения мебели и других предметов в техническом помещении (венткамера).
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (технические помещения -3-8 этажи).
• На объекте защиты помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (помещениях электрощитовой, датчики АПС сняты).
• На объекте защиты для общественной части (класс функциональной пожарной опасности Ф4.3) не предусмотрена автоматическая спринклерная установка пожаротушения с интенсивностью орошения, принятой по 1-ой группе помещений, с временем работы не менее 60 минут и расчетной площадью орошения не менее 60 м.кв.)
• На объекте защиты дверь на пути эвакуации открывается не по направлению выхода из здания (дверь, установленная в коридоре).
• На объекте защиты помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (помещениях электрощитовой и серверной, датчики АПС сняты).
• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, не выполнив условие: - не выполнен расчет условий безопасности по заполнению дымом этажа с учетом открытых пространств под подвесным потолком;
• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, не выполнив условие: - не все помещения (этажей) спринклерной АУПТ по всему объему с учетом выполнения карты орошения при наличии внутренний перегородок;
• На объекте защиты не организована работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями (отверстие в противопожарной стене подсобного помещения и тамбура в месте пересечения короба протводымной вентиляции).
• На объекте защиты руководителем организации не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (АПС).
• На объекте защиты система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей не оборудовано источниками бесперебойного электропитания.
• На объекте защиты допущена эксплуатация эвакуационных выходов с раздвижными дверьми без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, препятствующие свободной эвакуации людей (2 раздвижные двери, в центральной части этажа);
• На объекте защиты при высоте лестниц более 45 см не предусмотрена перила (лестничная клетка «Г».
• На объекте защиты не соответствует предел огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах (дверь с пределом огнестойкости, отделяющее помещение электрощитовой).
• На объекте защиты подземная автостоянка не отделена от (2 служебных помещения для обслуживающего и дежурного персонала) пожарного отсеков другого функционального назначения противопожарными стенами 1-го типа. Сообщение между пожарным отсеком для хранения автомобилей и смежным пожарным отсеком другого класса функциональной пожарной опасности не предусмотрено через проемы с выполнением тамбур-шлюзов 1-го типа с подпором воздуха при пожаре.

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 22.07.2008 №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 6, ст. 89, Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.2;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 61;
• Специальные технические условия от 2015, организация разработчик ООО «ПожЭкспертГрупп» п. 2.3.2.;
• Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 23 б;
• Специальные технические условия от 2015, организация разработчик ООО «ПожЭкспертГрупп» п. 2.2.3., п. 2.2.4., п. 2.2.5.;
• Специальные технические условия от 2015, организация разработчик ООО «ПожЭкспертГрупп» п. 4.4.;
• Федеральный закон от 22.07.2008 №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 83, Свод правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» п. 13.3.2, п. 13.3.3 «г», п. 14.1;
• Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 23 «в»;
• Специальные технические условия от 2015, организация разработчик ООО «ПожЭкспертГрупп» п. 2.3.2;
• Специальные технические условия от 2015, организация разработчик ООО «ПожЭкспертГрупп» п. 3.8.;
• Федеральный закон от 22.07.2008 №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 3 ст. 4, ч. 1 ст. 6; Свод правил СП 7.1310.2013 п. 7.21; ГОСТ Р 53300 п. 3.4; СП 73.1313016 прил. Е.;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 20; ст. 24, ст. 25, ст. 26, ст. 27 Федерального закона от 22.07.2008 №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Свод правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» п. 4.2, п. 4.3;
• Федеральный закон от 22.07.2008 №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 83, Свод правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» А. 4, прил. А табл. А.1 п. 4;
• Специальные технические условия от 2015, организация разработчик ООО «ПожЭкспертГрупп» п. 4.3.;
• Федеральный закон от 22.07.2008 №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 89, Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.2.6;
• Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 22;
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390) п. 63;
• Федеральный закон от 22.07.2008 №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 11, ст. 84;
• Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390) п. 36 а;
• Федеральный закон от 22.07.2008 №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4, ст. 6, ч. 1, ст. 89, Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.4;
• Федеральный закон от 22.07.2008 №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч. 5 ст. 56, ст. 88 табл. 24;
• Федеральный закон от 22.07.2008 №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 1 ст. 88, Свод правил СП 154.13130.2013 п. 3.1, п. 5.2.2., п. 5.2.4.;
• ст. 6, 6.1, 34, 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление правительства РФ от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; ст. 4, 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О Техническом регулировании»

Выданные предписания:

• На объекте защиты, на пути эвакуации, допущено применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола лестничной клетки «Г» с 8 по 5 этажи;
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установки противопожарной защиты (СОУЭ не включается как в автоматическом режиме, так и не в ручном).
• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, не выполнив условие: - не обеспечено естественного проветривания, пределах этажа не всех помещений (кабинетов, рабочих комнат) через оконные проемы в наружных стенах (помещения в центре этажа, не у наружных стен с 1-8 этажи);
• На объекте защиты допущено хранения мебели и других предметов в техническом помещении (отделение машинное, дренажное помещение).
• На объекте защиты, на пути эвакуации, допущено применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола лестницы с выходом непосредственно наружу;
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установки противопожарной защиты (сработана индикация АПС в тамбуре).
• Не обеспечено выполнение подачи воздуха в коридор безопасности приточной системой, осуществляющей подачу воздуха при пожаре в объем лестничной клетки типа Н2, через переточную решетку, с учетом подтверждения расчетом обеспечения одновременной незадымляемости лестничной клетки и коридора безопасности при обслуживании одной приточной системой.
• На объекте защиты для автостоянки (класс функциональной пожарной опасности Ф5.2) не предусмотрена автоматическая спринклерная установка пожаротушения с интенсивностью орошения, не менее 0,12 л/(с м2) с временем работы не менее 60 минут и расчетной площадью орошения не менее 120 м.кв.)
• На объекте защиты в каждом защищаемом помещении, не установлены не менее двух пожарных извещателей в надземной и подземной части (-3-8 этажи).
• На объекте защиты допущено размещение и хранение горючих материалов в лифтовом холле (диваны в лифтовых холлах с 2-6 этаж);
• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, при этом не выполнив условие: - естественное проветривание кабинетов и рабочих комнат не осуществляется согласно п. 8.5 СП 7.13130.2013 (2-8 этажи).
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установки противопожарной защиты (АУПТ) в место спринклерных оросителей установлены заглушки.
• На объекте защиты над дверным проемом не выполнена дренчерная завеса с расходом 1 л/с на погонный метр и временем работы не менее 30 минут.
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами (в том числе срок службы систем АПС, СОУЭ, АУПТ - электротехническая часть газовое пожаротушения, модулей порошкового пожаротушения) (АПС (с датчиков, а также с ручных пожарных извещателей - ИПР) не выполняются условия по формированию сигнала на управление установками пожаротушения, системами оповещения о пожаре, противодымной защиты (дымоудаление), не отключилась приточно-вытяжная вентиляция на 4 этаже, огнезащитные клапана).
• На объекте защиты не проведены периодические испытания систем противодымной вентиляции (не реже одного раза в 2 года).
• На объекте защиты допущено хранения мебели и других предметов в техническом помещении (венткамера).
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (технические помещения -3-8 этажи).
• На объекте защиты помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (помещениях электрощитовой, датчики АПС сняты).
• На объекте защиты для общественной части (класс функциональной пожарной опасности Ф4.3) не предусмотрена автоматическая спринклерная установка пожаротушения с интенсивностью орошения, принятой по 1-ой группе помещений, с временем работы не менее 60 минут и расчетной площадью орошения не менее 60 м.кв.)
• На объекте защиты дверь на пути эвакуации открывается не по направлению выхода из здания (дверь, установленная в коридоре).
• На объекте защиты помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (помещениях электрощитовой и серверной, датчики АПС сняты).
• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, не выполнив условие: - не выполнен расчет условий безопасности по заполнению дымом этажа с учетом открытых пространств под подвесным потолком;
• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, не выполнив условие: - не все помещения (этажей) спринклерной АУПТ по всему объему с учетом выполнения карты орошения при наличии внутренний перегородок;
• На объекте защиты не организована работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями (отверстие в противопожарной стене подсобного помещения и тамбура в месте пересечения короба протводымной вентиляции).
• На объекте защиты руководителем организации не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (АПС).
• На объекте защиты система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей не оборудовано источниками бесперебойного электропитания.
• На объекте защиты допущена эксплуатация эвакуационных выходов с раздвижными дверьми без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, препятствующие свободной эвакуации людей (2 раздвижные двери, в центральной части этажа);
• На объекте защиты при высоте лестниц более 45 см не предусмотрена перила (лестничная клетка «Г».
• На объекте защиты не соответствует предел огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах (дверь с пределом огнестойкости, отделяющее помещение электрощитовой).
• На объекте защиты подземная автостоянка не отделена от (2 служебных помещения для обслуживающего и дежурного персонала) пожарного отсеков другого функционального назначения противопожарными стенами 1-го типа. Сообщение между пожарным отсеком для хранения автомобилей и смежным пожарным отсеком другого класса функциональной пожарной опасности не предусмотрено через проемы с выполнением тамбур-шлюзов 1-го типа с подпором воздуха при пожаре.