г. Москва, 2-й Новоподмосковный пер., д. 8, эт. 1, пом. III, ком. 15, 19
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.07.2019
🎯
Основание проведения
Соблюдение лицензиатом Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановление... Еще...Соблюдение лицензиатом Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № 498, исполнения п. 8.1 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 13.03.2019 г., утвержденного Президентом Российской Федерации 20.03.2019 г. № ПР-477, о проведении комплекса проверочных мероприятий в отношении частных охранных организаций, оказывающих услуги по обеспечению охраны образовательных учреждений.
Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия деятельности лицензиата, его работников и оказываемых услуг требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих частную и охранную деятельность, а также оборот оружия и специальных средств; полноты и достаточности принимаемых лицензиатом мер по соблюдению указанных требований и по исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений.
Предметом настоящей проверки является:
- соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
в нарушении статей 3, 11 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пунктов 8, 13 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498, ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ" в соответствии с д... Еще...в нарушении статей 3, 11 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пунктов 8, 13 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498, ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ" в соответствии с договором об оказании охранных услуг от 29.05.2012 № 202, заключенного с Учреждением дополнительного профессионального образования "Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов" ("УИЦ МФП"), осуществляет охранные услуги на объекте охраны расположенном по адресу: г. Москва, Маломосковская ул., д. 10. Указанный объект охраны в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235, отнесен к категории объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Однако в лицензии на осуществление частной охранной деятельности № 2255, выданной ГУ Росгвардии по г. Москве от 03.09.1996 г. сроком действия до 03.09.2019 г. ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ" не предусмотрен (отсутствует) необходимый для осуществления охранных услуг на данном объекте вид охранных услуг «охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности»;
в нарушении подпункта 1 части 2 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пункта 7 Приказа МВД РФ от 22.08.2011 № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на... Еще...в нарушении подпункта 1 части 2 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пункта 7 Приказа МВД РФ от 22.08.2011 № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны» работники ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ" на объекте охраны "УИЦ МФП", расположенном по адресу: г. Москва, Маломосковская ул., д.10, не ознакомлены с должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны.
Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по г. Москве организовало проверку (статус: Завершена) . организации ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ" (ИНН: 7743010837) , адрес: г. Москва, 2-й Новоподмосковный пер., д. 8, эт. 1, пом. III, ком. 15, 19
Выявленные нарушения (2 шт.):
в нарушении статей 3, 11 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пунктов 8, 13 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498, ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ" в соответствии с договором об оказании охранных услуг от 29.05.2012 № 202, заключенного с Учреждением дополнительного профессионального образования "Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов" ("УИЦ МФП"), осуществляет охранные услуги на объекте охраны расположенном по адресу: г. Москва, Маломосковская ул., д. 10. Указанный объект охраны в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235, отнесен к категории объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Однако в лицензии на осуществление частной охранной деятельности № 2255, выданной ГУ Росгвардии по г. Москве от 03.09.1996 г. сроком действия до 03.09.2019 г. ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ" не предусмотрен (отсутствует) необходимый для осуществления охранных услуг на данном объекте вид охранных услуг «охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности»;
в нарушении подпункта 1 части 2 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пункта 7 Приказа МВД РФ от 22.08.2011 № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны» работники ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ" на объекте охраны "УИЦ МФП", расположенном по адресу: г. Москва, Маломосковская ул., д.10, не ознакомлены с должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны.
Нарушенный правовой акт:
статей 3, 11 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пунктов 8, 13 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498
подпункт 1 части 2 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пункта 7 Приказа МВД РФ от 22.08.2011 № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны»
п. 8.1 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 13.03.2019 г., утвержденного Президентом Российской Федерации 20.03.2019 г. № ПР-477
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
г. Москва, 2-й Новоподмосковный пер., д. 8, эт. 1, пом. III, ком. 15, 19
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-08T12:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Москва, 2-й Новоподмосковный пер., д. 8, эт. 1, пом. III, ком. 15, 19
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-08-08T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Борисов Иван Юрьевич
Должность
Старший инспектор ОЛРР по САО ГУ Росгвардии по г. Москве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
в нарушении статей 3, 11 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пунктов 8, 13 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498, ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ" в соответствии с договором об оказании охранных услуг от 29.05.2012 № 202, заключенного с Учреждением дополнительного профессионального образования "Учебно-исследовательский центр Московской Федерации профсоюзов" ("УИЦ МФП"), осуществляет охранные услуги на объекте охраны расположенном по адресу: г. Москва, Маломосковская ул., д. 10. Указанный объект охраны в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235, отнесен к категории объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. Однако в лицензии на осуществление частной охранной деятельности № 2255, выданной ГУ Росгвардии по г. Москве от 03.09.1996 г. сроком действия до 03.09.2019 г. ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ" не предусмотрен (отсутствует) необходимый для осуществления охранных услуг на данном объекте вид охранных услуг «охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности»;
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
в нарушении подпункта 1 части 2 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пункта 7 Приказа МВД РФ от 22.08.2011 № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны» работники ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ" на объекте охраны "УИЦ МФП", расположенном по адресу: г. Москва, Маломосковская ул., д.10, не ознакомлены с должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Материал направлен в Арбитражный суд г. Москвы
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
П-62/2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-08
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
устранить выявленные нарушения
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
статей 3, 11 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пунктов 8, 13 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
3-В отношении руководителя юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.16 КоАП РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
П-62/2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-08
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
устранить выявленные нарушения
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
подпункт 1 части 2 статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 № 2487-1, а также пункта 7 Приказа МВД РФ от 22.08.2011 № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Левин Иван Николаевич
Должность
и.о. генерального директора
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен под роспись
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО ЧОП "СИНИЙ ГРИФ"
ИНН
7743010837
ОГРН
1037739380910
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за частной охранной деятельностью.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-11
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
332748323
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по г. Москве
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
5167746208670
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
327708301
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Фокин Евгений Евгеньевич
Должность
Заместитель начальника ОЛРР по САО ГУ Росгвардии по г. Москве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Жданов Алексей Сергеевич
Должность
Старший инспектор ОЛРР по САО ГУ Росгвардии по г. Москве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Борисов Иван Юрьевич
Должность
Старший инспектор ОЛРР по САО ГУ Росгвардии по г. Москве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ализов Солтан Махарбекович
Должность
Старший инспектор ОЛРР по САО ГУ Росгвардии по г. Москве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Заика Сергей Васильевич
Должность
Инспектор ОЛРР по САО ГУ Росгвардии по г. Москве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-15
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-09
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
Соблюдение лицензиатом Закона Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 № 498, исполнения п. 8.1 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 13.03.2019 г., утвержденного Президентом Российской Федерации 20.03.2019 г. № ПР-477, о проведении комплекса проверочных мероприятий в отношении частных охранных организаций, оказывающих услуги по обеспечению охраны образовательных учреждений.
Задачами настоящей проверки являются: установление соответствия деятельности лицензиата, его работников и оказываемых услуг требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих частную и охранную деятельность, а также оборот оружия и специальных средств; полноты и достаточности принимаемых лицензиатом мер по соблюдению указанных требований и по исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений.
Предметом настоящей проверки является:
- соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Соблюдение обязательных требований
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
62/2019
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-07-08
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
п. 8.1 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 13.03.2019 г., утвержденного Президентом Российской Федерации 20.03.2019 г. № ПР-477