Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: обращение от гражд. Гарбузова Максима Александровича от 17 октября 2019, мотивированное представление о назначении внеплановой проверки от 12 ноября 2019 года; задачами настоящей проверки являются: осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и принятие мер по результатам проверки; предметом настоящей проверки является: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда

Выявленные нарушения (18 шт.):

• После срабатывания автоматической системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре путем нажатия кнопки ручного пожарного извещателя лифты расположенные в здании общественно-жилого комплекса не переводятся в режим «Пожарная опасность» с последующей отправкой кабины на основной посадочный этаж, открывание дверей с последующим отключением
• В пожарных шкафах, размещенные в помещениях подземной парковки общественно-жилого комплекса, не присоединен пожарный рукав к пожарному крану, а именно: пожарные шкафы № 11, № 16 и другие
• Над эвакуационными выходами подземной парковки общественно-жилого комплекса отсутствуют световые оповещатели «Выход»
• Не разработана и не представлена в территориальный орган ГПН Главного управления МЧС России по г. Москве декларация пожарной безопасности на подземную парковку общественно-жилого комплекса
• Устройство, обеспечивающее автоматическое закрывание противопожарных ворот (распашные, откатные), находится в нерабочем состоянии, тем самым не обеспечивается ограничение распространение пожара в пожарных отсеках подземной парковки общественно-жилого комплекса
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре подземной парковки общественно-жилого комплекса находится в нерабочем состоянии и не обеспечивает безопасность на объекте защиты, а именно: после нажатия кнопки ручного пожарного извещателя речевой способ оповещения (передача специальных текстов) не включился, световые оповещатели «Выход» не загорелись, статистические указатели направления движения не загорелись
• На огнетушителях, установленных в подземной парковке общественно-жилого комплекса, отсутствует порядковый номер и специальный паспорт
• Лица допускаются к работе на объекте (подземной парковке общественно-жилого комплекса) без прохождения обучения мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума
• В помещениях тамбур-шлюзов подземной парковке общественно-жилого комплекса отсутствуют 24 противопожарного клапана избыточного давления (КИД) предназначенные для поддержания требуемого избыточного давления от 20 до 150 Па в помещениях тамбур-шлюзов, а также для возмещения объемов удаляемых продуктов горения из помещений, защищаемых вытяжной противодымной вентиляцией, согласно требованиям СП 7.13130.2013
• Допускается размещение жилых комнат в технических помещениях № 4, № 10 подземной парковки общественно-жилого комплекса
• Автоматические установки пожарной сигнализации подземной парковки общественно-жилого комплекса находятся в нерабочем состоянии, а именно: пульт контроля и управления охранно-пожарный bolid с2000-би индексирует о неисправностях шлейф № 60 (крыша), № 601 (-1 этаж, 1-2 сек)
• В технических помещениях (технический коридор, техническое помещение № 4, № 10, № 12, ППБ № 2, венткамера № 7, № 9) подземной парковки общественно-жилого комплекса допускается хранение мебели, строительных и других горючих материалов, а также вещей домашнего обихода
• В техническом помещении № 10, а также в коридорах подземной парковки общественно-жилого комплекса допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника
• В общем коридоре подземной парковки общественно-жилого комплекса допускается использование силовой розетки с видимыми повреждениями корпуса
• В подземной парковке общественно-жилого комплекса в проеме, предназначенном для перехода из одного пожарного отсека в другой, отсутствует предусмотренная проектной документацией противопожарная дверь 1-го типа с пределом огнестойкости не менее EI 60
• В помещениях подземной парковки общественно-жилого комплекса, а именно: техническое помещение № 10, венткамера № 11, ППБ № 15 и другие, допускается эксплуатация пожарного извещателя автоматической пожарной сигнализации (системы обнаружения пожара) с защитным пластиковым «колпаком»
• В помещениях хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, подземной парковки общественно-жилого комплекса допускается хранение авторезины и других горючих предметов
• Руководителем не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты (подземной парковке общественно-жилого комплекса)

Нарушенный правовой акт:

• ППР в РФ п. 61, ФЗ № 123 ст. 4, ст. 6, СП 154.13130.2013 п. 5.2.13
• ППР в РФ п. 57
• ППР в РФ п. 61, ФЗ № 123 ст. 4, ст. 6, СП 3.13130.2009 п. 5.3
• ФЗ № 123 ст. 64
• ППР в РФ п. 61, ФЗ № 123 ст. 88 ч. 8
• ППР в РФ п. 61
• ППР в РФ п. 475, ФЗ № 123 ст. 4, ст. 6, СП 9.13130.2009 п. 4.1.33
• ППР в РФ п. 3
• ППР в РФ п. 61, СП 7.13130.2013 п. 7.16 пп. б
• ППР в РФ п. 23 пп. б
• ППР в РФ п. 42 пп. в
• ППР в РФ п. 42 пп. б
• ППР в РФ п. 23 пп. д, ФЗ № 123 ст. 4, ст. 6, СП 154.13130.2013 п. 5.2.5
• ФЗ № 123 ст. 4, ст. 6, СП 154.13130.2013 п. 5.2.6
• ППР в РФ п. 4
• ст. 4, 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 6.1, 37 Федерального закона от 21.12. 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре»; Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О Техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки (ППР в РФ п. 61). Лифты автостоянок, кроме имеющих режим работы "для транспортирования пожарных подразделений", оборудуются автоматическими устройствами, обеспечивающими их подъем (опускание) при пожаре на основной посадочный этаж, открывание дверей с последующим отключением (ФЗ № 123 ст. 4, ст. 6, СП 154.13130.2013 п. 5.2.13)
• Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении (ППР в РФ п. 57)
• При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий (ППР в РФ п. 61). Световые оповещатели "Выход" следует устанавливать: над эвакуационными выходами с этажей здания, непосредственно наружу или ведущими в безопасную зону; в других местах, по усмотрению проектной организации, если в соответствии с положениями настоящего свода правил в здании требуется установка световых оповещателей "Выход". (ФЗ № 123 ст. 4, ст. 6, СП 3.13130.2009 п. 5.3)
• Требования к декларации пожарной безопасности (ФЗ № 123 ст. 64)
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки (ППР в РФ п. 61). Противопожарные двери, ворота, шторы, люки и клапаны, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре (ФЗ № 123 ст. 88 ч. 8)
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки (ППР в РФ п. 61)
• Каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, должен иметь паспорт завода-изготовителя и порядковый номер. Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пломбой (ППР в РФ п. 475). Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер и специальный паспорт. Учет проверки наличия и состояния огнетушителей следует вести в журнале по рекомендуемой форме (приложение Г) (ФЗ № 123 ст. 4, ст. 6, СП 9.13130.2009 п. 4.1.33)
• Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (ППР в РФ п. 3)
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки (ППР в РФ п. 61). При расчете параметров приточной противодымной вентиляции следует принимать: б) избыточное давление воздуха не менее 20 Па и не более 150 Па в шахтах лифтов, в незадымляемых лестничных клетках типа Н2, в тамбур-шлюзах при поэтажных входах незадымляемых лестничных клеток типа Н2 или типа Н3, в тамбур-шлюзах на входах в атриумы и пассажи с уровней подвальных и цокольных этажей относительно смежных помещений (коридоров, холлов), а также в тамбур-шлюзах, отделяющих помещения для хранения автомобилей от изолированных рамп подземных автостоянок и от помещений иного назначения, в лифтовых холлах подземных и цокольных этажей, в общих коридорах помещений, из которых непосредственно удаляются продукты горения, и в помещениях безопасных зон (СП 7.13130.2013 п. 7.16 пп. б)
• На объектах защиты запрещается: б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (ППР в РФ п. 23 пп. б)
• Запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (ППР в РФ п. 42 пп. в)
• Запрещается: б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями (ППР в РФ п. 42 пп. б)
• На объектах защиты запрещается: д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (ППР в РФ п. 23 пп. д). Сообщение между смежными пожарными отсеками для хранения автомобилей следует предусматривать через проемы с заполнением противопожарными воротами (дверями) 1-го типа с пределом огнестойкости не менее EI 60 (ФЗ № 123 ст. 4, ст. 6, СП 154.13130.2013 п. 5.2.5)
• В помещениях хранения легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, для выделения постоянно закрепленных мест допускается применение сетчатого ограждения из негорючих материалов. При этом запрещается хранить ЛВЖ, ГЖ, авторезину, горючие вещества и материалы, а также негорючие вещества в сгораемой упаковке (ФЗ № 123 ст. 4, ст. 6, СП 154.13130.2013 п. 5.2.6)
• Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты (ППР в РФ п. 4)