Причина проверки:

Осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Москвы, осуществляющих полномочия в сфере опеки, попечительства и патронажа в городе Москве в отношении несовершеннолетних и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон города Москвы от 26 декабря 2007 № 51 "О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере опеки, попечительства и патронажа", Закон города Москвы от 14.04.2010 № 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве"

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Нарушение порядка выявления и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части: – нарушения срока устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; – не проведения обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи; – не проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать временно назначенным опекуном (попечителем) при установлении предварительной опеки (попечительства); – нарушения порядка установления опеки (попечительства) по заявлению родителей (единственного родителя)
• Нарушение сроков и порядка проведения плановых и внеплановых проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей
• 14-140/лк-2019
• Отсутствие контроля и участия в принятии мер по реализации права несовершеннолетних подопечных на получение алиментов от родителей, лишенных/ограниченных родительских прав
• Не предоставление в установленном порядке документов для рассмотрения вопроса установления факта о возможности (невозможности) проживания подопечного в занимаемом жилом помещении, включения подопечного в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений
• Нарушение порядка организации и осуществления деятельности по сопровождению семьи, принявшей ребенка (детей) на воспитание
• Осуществление ведения и оформления документации в отделе опеки, попечительства и патронажа с нарушением утвержденной номенклатуры дел

Нарушенный правовой акт:

• – статья 122 Семейного кодекса Российской Федерации; – часть 2 статьи 12, статья 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»; – приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 10 января 2019 г. № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
• – пункты 4, 6, 7, 8 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
• – статья 26 Гражданского кодекса Российской Федерации; – статьи 8, 17-23, 25, 30 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве
• – статья 71 Семейного кодекса Российской Федерации
• – статья 13 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве»; – Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 14 июля 2015 г.№ 430-ПП «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в городе Москве»; – Порядок формирования и ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. № 430-ПП «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в городе Москве»
• – Положение о сопровождении семьи, принявшей ребенка (детей) на воспитание, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 20 сентября 2011 г. № 433-ПП «О мерах по обеспечению реализации Закона города Москвы от 14 апреля 2010 г. № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве»
• – номенклатура дел, утвержденная руководителем муниципалитета внутригородского муниципального образования Строгино в городе Москве от 27 июня 2016 г.
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выданные предписания:

• Об устранении нарушений