Причина проверки:

проверка соответствия деятельности целям и задачам, предусмотренным положениям Устава

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• При проведении правовой экспертизы Устава Организации от 12.03.2012 выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации, а именно: - в соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Однако, в нарушение требований пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Устав Организации не содержит исчерпывающий перечень предпринимательской деятельности (приносящей доход деятельности), осуществляемой Организацией;
• - согласно требованиям пункта 4 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов. В нарушение указанной нормы, пунктом 5.6 Устава Организации предусмотрено голосование по отдельным вопросам, отнесенным к исключительной компетенции, простым большинством голосов;
• - пунктом 5.5.4 Устава Организации определено, что Исполнительный директор назначается из числа членов Правления, избираемых в свою очередь из числа членов Организации. Однако в соответствии с пунктом 5.20 Устава Организации Исполнительный директор имеет право присутствовать на заседании Правления с правом совещательного голоса. Таким образом, в нарушение требований абзаца 2 статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не соблюдено равенство прав членов Организации по участию в управлении Организацией;
• - абзацем 5 статьи 8 Устава Организации предусмотрено право Организации на привлечение к проверке финансово-хозяйственной деятельности аудиторских организаций, однако в нарушение требований пункта 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Уставом Организации полномочие по утверждению аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации не отнесено к компетенции руководящих органов Организации;
• - в нарушение требований пункта 4 статьи 52 ГК РФ Устав Организации не содержит сведений о предмете ее деятельности;
• - в соответствии с пунктом 1.6 Устава, Организация вправе иметь эмблему. В нарушение требований пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Устав Организации не содержит ее описания. Организация использует на сайте, социальных сетях: https://www.sakharov-center.ru, https://twitter.com/sakharov_talks, https://www.facebook.com/sakharovcenter, https://vk.com/club11903303, https://www.youtube.com/user/SakharovTalks в сети «Интернет», а также бланках Организации символику, описание которой не содержится в положениях Устава.
• В нарушение требований статьи 8 Устава, состав Ревизионной комиссии сформирован в составе одного члена, что нарушает принцип коллегиальности
• Представленные документы и сведения содержат противоречия в части адреса (места нахождения) Организации.