Причина проверки:

Цели проверки: установление факта нарушения обязательных требований, о несоответствии обязательным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, на основании мотивированного представления от «06» февраля 2020 г. № 1 о фактах нарушения соблюдения требований промышленной безопасности, иных нормативных правовых актов, создающих угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу. Задачи проверки: выявление и пресечение нарушений соответствия выполненных работ, а также результатов таких работ требованиям нормативных актов и проектной документации, предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований промышленной безопасности, действующих Правил безопасности при проектировании, строительстве объектов Московского метрополитена. Предмет проверки: соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными лицами (далее соответственно - юридические лица, индивидуальные предприниматели) в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности требований, установленных Федеральным законом № 116-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, а также соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств...

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (57 шт.):

• 1. Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химических объектов I, II и III классов опасности (ведение горных работ).
• 2. ООО «ГСИ-2» не заключило договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями.
• 3. В ООО «ГСИ-2» не созданы вспомогательные горноспасательные команды.
• 4. ООО «ГСИ-2» за 15 дней до начала 2020 года в Мосгосстройнадзор не направлен график проведения учебных тревог.
• 5. Руководители и специалисты не получили дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности, обеспечивающего поддержание уровня квалификации и подтверждение знания требований промышленной безопасности, а именно: главный технолог начальник производственно-технического отдела Мащенко В.В., заместитель начальника производственно-технического отдела Мишенин А.В., инженер производственно-технического отдела Бронская Н.О., начальник отдела строительного контроля Иванов Д.А., заместитель начальника отдела строительного контроля Цымбал Ю.Г., ведущий инженер по строительному контролю отдела строительного контроля Какачия Т.Ш., ведущий инженер по исполнительной документации отдела строительного контроля Небратенко А.Ю., инженер по подготовке исполнительной документации отдела строительного контроля Каплуновская И.С., инженер по подготовке производства участка № 1 ГКПР Гончаров А.К., инженер по подготовке производства участка № 3 ГКПР Петроченко А.И.
• 6. Специалисты не аттестованы на знание Общих требований промышленной безопасности (А.1), а именно: главный технолог начальник производственно-технического отдела Мащенко В.В., заместитель начальника производственно-технического отдела Мишенин А.В., инженер производственно-технического отдела Бронская Н.О., начальник отдела строительного контроля Иванов Д.А., заместитель начальника отдела строительного контроля Цымбал Ю.Г., ведущий инженер по строительному контролю отдела строительного контроля Какачия Т.Ш., ведущий инженер по исполнительной документации отдела строительного контроля Небратенко А.Ю., инженер-механик отдела главного механика Киселев С.А., инженер по подготовке исполнительной документации отдела строительного контроля Каплуновская И.С., инженер по подготовке производства участка № 1 ГКПР Гончаров А.К., инженер по подготовке производства участка № 3 ГКПР Петроченко А.И.
• 7. Специалисты не аттестованы на знание требований промышленной безопасности в области строительства, реконструкция, капитального ремонта подземных сооружений (Б.4.2), а именно: главный технолог Клипан Я.И., начальник производственно-технического отдела Мащенко В.В., заместитель начальника производственно-технического отдела Мишенин А.В., инженер производственно-технического отдела Бронская Н.О., начальник отдела строительного контроля Иванов Д.А., заместитель начальника отдела строительного контроля Цымбал Ю.Г., ведущий инженер по строительному контролю отдела строительного контроля Какачия Т.Ш., ведущий инженер по исполнительной документации отдела строительного контроля Небратенко А.Ю., инженер по подготовке исполнительной документации отдела строительного контроля Каплуновская И.С., инженер-механик отдела главного механика Киселев С.А., инженер по подготовке производства участка № 1 ГКПР Гончаров А.К., инженер по подготовке производства участка № 3 ГКПР Петроченко А.И.
• 8. Специалисты не аттестованы на знание требований промышленной безопасности при эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются сосуды, работающие под давлением (Б.8.23), а именно: механик сменный Головашко А.Ю., механик сменный Котиков О.Н., механик сменный Будяченко А.А., механик сменный Шмитьков Д.И., механик подземного участка Бугаев М.Е., механик сменный Гудзь А.М.
• 9. Не представлены документы по программам подготовки руководителей работ по ликвидации аварий и руководителей горноспасательных работ.
• 10. На опасном производственном объекте II класса опасности участок транспортного строительства без применения ВМ отсутствует план ликвидации аварии.
• 11. На опасном производственном объекте II класса опасности участок транспортного строительства без применения ВМ не проведена учебная тревога с участием представителя Мосгосстройнадзора.
• 12. В ящике группового хранения самоспасателей рудничного двора, самоспасатель 01-16 01-0098 не исправен, а именно, отсутствует подвесной ремень.
• 13. Не проведена проверка исправности самаспасателя 01-16 01-0098 (один раз в 6 месяцев).
• 14. При проходке левого перегонного тоннеля (тупики за ст. «Деловой Центр») тоннеле-проходческим комплексом Robbins EPB 2110-365 отсутствует резервный вентилятор проветривания тоннеля.
• 15. При проведении огневых (газосварочных) работ на объекте, кислородные баллоны и баллоны с газом пропан не закреплены жёстко, а именно, лежат на путях передвижения людей и не закреплены во избежание самапроизвольного катания.
• 16. Хранение баллонов на строительной площадке осуществляется без навинченных на их горловину предохранительных колпаков.
• 17. В монтажной камере ППТ на ПК63+59,419 отсутствуют безопасные подходы к рабочим местам, а именно, отсутствуют трапы для передвижения людей по обводненной вязкой породе.
• 18. Во временном распределительном устройстве монтажной камеры у концевых разделок кабелей отсутствуют бирки указывающие назначение, марку и сечение кабеля.
• 19. Во временном распределительном устройстве монтажной камеры допускается присоединение нескольких жил кабелей к одному зажиму.
• 20. Во временном распределительном устройстве монтажной камеры жилы кабелей к зажиму пусковой аппаратуры присоединяются без применения наконечников, специальных корончатых шайб или других приспособлений предотвращающих расчленение проволок жил кабеля.
• 21. Во временном распределительном устройстве монтажной камеры отсутствует возможность легкого доступа в распределительный щит К.К-3,5.
• 22. В Проекте производства работ на разгрузку напольно-рельсового тоннельного вагона на объекте: Третий пересадочный контур, станции «Деловой центр» «Нижняя Масловка» г. Москва ТПК-ППР-12019.ПЗ. (далее-ППРк) с применением ПС, если это не указано в ПОС, не предусмотрено: обеспечение безопасных расстояний мест движения городского транспорта и пешеходов, а также безопасных расстояний приближения ПС к оборудованию, строениям и местам складирования строительных деталей и материалов согласно требованиям пунктов 101-137 настоящих ФНП.
• 23. ППРк не предусмотрено оснащение ПС дополнительными средствами ограничения зоны его работы, посредством которых зона работы ПС должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей.
• 24. ППРк не предусмотрено перечень применяемых грузозахватных приспособлений и графические изображения (схемы) строповки грузов с указанием способов обвязки изделий, деталей, элементов, перемещение которых производится ПС с использованием грузозахватных приспособлений, а также способы безопасной кантовки с указанием применяемых при этом грузозахватных приспособлений
• 25. Установка гусеничного крана фирмы Liebherr HS 885 HD, учет. № 101732, зав. № 187548, год изгот. 2013, произведена без учета расстояния менее 1000 мм. между поворотной частью крана при любом его положении, в том числе в нагруженном состоянии, и строениями, штабелями грузов и другими предметами. Вместе с тем не предъявлен договор на работы между ООО «Сталь Авто» и ООО «ГСИ-2», у крановщика Тарабанова Н.Ф. ООО «Сталь Авто» не проведена внеочередная проверка знаний.
• 26. ППРк, ТК на погрузочно-разгрузочные работы и другие технологические регламенты не утвержден эксплуатирующей ПС организацией, где будет использоваться ПС, до начала ведения работ.
• 27. Разрешение о пуске в работу гусеничного крана фирмы Liebherr HS 885 HD, учет. № 101732, зав. № 187548, год изгот. 2013,(владелец крана - ООО «Сталь Авто», выдает 04.03.2020 перед началом работы специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений - горный мастер ООО «ГСИ-2» Ключко И.А. а именно, согласно пункта 139 ФНП, решение о пуске в работу автомобильного крана, после перестановки на новый объект, должно выдаваться специалистом, ответственным за безопасное производство работ с применением ПС ООО «Сталь Авто».
• 28. Складирование на ОПО не соответствует строительным нормам и правилам СНиП 12-03-2001, в части складирования не принимаются меры против самопроизвольного смещения, просадки и раскатывания складируемых материалов. Отсутствуют проходы на местах складирования. Не определены стационарные площадки и места складирования грузов, предусмотренные ППР или ТК, не оборудованы необходимой технологической оснасткой и приспособлениями (кассетами, пирамидами, стеллажами, лестницами, подставками, подкладками, прокладками и т.п.). Отсутствуют мероприятия по безопасному ведению работ и требования, изложенные в ППРк или ТК.
• 29. Участок работ и рабочие места не подготовлены для обеспечения безопасного производства работ. На объекте, где работает гусеничный кран не установлены знаки безопасности, согласно проекта производства работ (ППРк).
• 30. На объекте отсутствует план ликвидации аварии.
• 31. При строительстве наклонного эскалаторного тоннеля работающие в забое проходчики не защищены от опасности обрыва скипа, а именно в местах остановки скипа у устья выработки и в пределах 20 м. от рабочего места (лоб забоя) отсутствуют защитные ограждения.
• 32. При строительстве наклонного эскалаторного тоннеля в местах остановки скипа у устья выработки и в призабойной зоне отсутствуют стопора.
• 33. При строительстве наклонного хода отсутствуют перила высотой 1,1 м.
• 34. При проведении огневых работ на объекте баллоны с газом пропан не закреплены жёстко.
• 35. Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при строительстве объекта метрополитена - «Участок транспортного строительства без применения ВМ «Западный участок Третьего пересадочного контура от станции «Хорошевская» до станции «Можайская», а именно не выявляются опасные факторы на рабочих местах: Погрузочно-разгрузочные работы в стесненных условиях на опасном производственном объекте с применением башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс осуществляются с нарушениями Проекта производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года, а именно: складирование на объекте не соответствует Проекту производства работ краном в части мест складирования грузов: пиломатериалов, арматуры, металлоконструкций, изделий, материалов. В местах производства работ башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс находится самодельная тара, бункер для бетона с установленными решётчатыми площадками, тара не имеет необходимой маркировки. ООО «ГСИ-2» допускается в работу башенный кран POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс с отступлениями от требований Проекта производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года, а именно: - размещение строительной площадки и наклонного входа не соответствует проекту производства работ; - на объекте не выделены опасные зоны от работы башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс, согласно проекта производства работ - не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ.
• 36. Не ознакомлены с Проектом производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года до начала производства работ: специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС горный мастер подземный ООО «ГСИ-2» Налеткин К.А., крановщик Эгомзада.
• 37. В Проекте производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года не предусмотрено: соответствие установленного башенного крана POTAIN MD 175A условиям строительно-монтажных работ по глубине опускания; обеспечение безопасных расстояний от сетей и воздушных линий электропередачи, мест движения городского транспорта и пешеходов, а также безопасных расстояний приближения ПС к оборудованию, строениям и местам складирования строительных деталей и материалов; условия установки и работы ПС вблизи котлована, котлован разработан после установки крана, в проекте основания крана котлован не предусмотрен; места и габариты складирования грузов, подъездные пути; мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где установлено ПС, а именно: работа в стесненных условиях.
• 38. Проект производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года не иметь в своем составе раздел, связанный с организацией безопасного производства работ с применением ПС. В этот раздел должно включено следующее: условия применения координатной защиты работы ПС, с учетом изменения строительной площадки; условия перемещения ПС с грузом, а также условия перемещения грузов над помещениями (в зону работы крана POTAIN MD 175A попадает помещение, где находится машинист лебедки), где производятся строительно-монтажные и другие работы; условия подачи грузов в проем; условия организации радиосвязи между крановщиком и стропальщиком; выписку из паспорта ПС о силе ветра, при которой не допускается его работа; мероприятия, подлежащие выполнению при наличии опасной зоны в местах возможного движения транспорта и пешеходов;
• 39. У места приема (или отправки) подаваемых (или вынимаемых) башенным краном POTAIN MD 175A через проем котлована грузов не оборудована световая сигнализация (светящиеся надписи), предупреждающая как о нахождении груза над проемом, так и об опускании его через проем, а также надписи и знаки, запрещающие нахождение людей под перемещаемым грузом. Между крановщиком и стропальщиком, находящимся вне видимости крановщика, не установлена должная двусторонняя радио- или телефонная связь - перечень и обозначение подаваемых команд не утверждены распорядительным актом эксплуатирующей организации, сигнальщики назначенные из числа стропальщиков отсутствуют.
• 40. В местах производства работ башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс находится самодельная тара, бункер для бетона с установленными решётчатыми площадками, тара не имеет необходимой маркировки.
• 41. Не производятся в процессе эксплуатации периодические осмотры тары.
• 42. Результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары не заносят в журнал учета и осмотра съемных грузозахватных приспособлений.
• 43. Погрузочно-разгрузочные работы в стесненных условиях на опасном производственном объекте с применением башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс осуществляются с нарушениями Проекта производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года, а именно: - складирование на объекте не соответствует Проекту производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года в части мест складирования грузов: пиломатериалов, арматуры, металлоконструкций, изделий, материалов.
• 44. ООО «ГСИ-2» допускается в работу башенный кран POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс во 2 смену с 12.02.2020 по 17.02.2020 с отступлениями от требований Проекта производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года, а именно: - размещение строительной площадки и наклонного входа не соответствует проекту производства работ; - на объекте не выделены опасные зоны от работы башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс, согласно проекта производства работ - не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, и требования, изложенные в Проекте производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года.
• 45. Решения о пуске в работу башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс (владелец - ООО «ГлавРентаКран») во 2 смену с 12.02.2020 по 17.02.2020 выдаются специалистом, ответственным за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений - горным мастером участка ООО «ГСИ-2» Налеткиным К.А.
• 46. ООО «ГСИ-2» допускается в работу башенный кран POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс в 1 смену 12.02.2020 по 18.02.2020 с отступлениями от требований Проекта производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года, а именно: - размещение строительной площадки и наклонного входа не соответствует проекту производства работ; - на объекте не выделены опасные зоны от работы башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс, согласно проекта производства работ - не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, и требования, изложенные в Проекте производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года.
• 47. Решения о пуске в работу башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс (владелец -ООО «ГлавРентаКран») в 1 смену 12.02.2020 по 18.02.2020 выдаются специалистом, ответственным за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений - горным мастером участка ООО «ГСИ-2» Осипчуком В.Э.
• 48. На объекте отсутствует план ликвидации аварии.
• 49. Допускается эксплуатация Тоннелепроходческого комплекса Robbins EPB 207-328 осуществляющего строительство правого перегонного тоннеля от ст. «Хорошевская» до ст. «Улица Народного Ополчения», не принятого в эксплуатацию комиссией с участием представителя Мосгосстройнадзора.
• 50. «Книга указаний (уведомлений) маркшейдерской и геологической служб организации ООО «ГЛАВ СТРОЙ ИНЖИНИРИНГ-2». Участок № 3, № 1. Площадка № 6» ведётся с нарушением требований приложения 28 Правил безопасности при строительстве подземных сооружений 03-428-02 (далее ПБ 03-428-02), а именно в графе 5 техническим руководителем организации не выдается распоряжение, не указывается ответственный исполнитель и лицо, осуществляющее контроль за ходом выполнения намеченных мероприятий.
• 51. «Книга указаний (уведомлений) маркшейдерской и геологической служб организации ООО «ГЛАВ СТРОЙ ИНЖИНИРИНГ-2». Участок № 3» ведётся с нарушением требований приложения 28 ПБ 03-428-02, а именно в графе 5 техническим руководителем организации не выдается распоряжение, не указывается ответственный исполнитель и лицо, осуществляющее контроль за ходом выполнения намеченных мероприятий.
• «Книга указаний (уведомлений) маркшейдерской и геологической служб организации ООО «ГЛАВ СТРОЙ ИНЖИНИРИНГ-2». Участок № 1» ведётся с нарушением требований приложения 28 ПБ 03-428-02, а именно в графе 5 техническим руководителем организации не выдается распоряжение, не указывается ответственный исполнитель и лицо, осуществляющее контроль за ходом выполнения намеченных мероприятий.
• 53. Отсутствуют документы, подтверждающие прохождение курсов повышения квалификации маркшейдерами, а именно Дусенов Р.Р., Голубенко Д.А., Давыденко Р.А.
• 54. Работники маркшейдерской службы не получили дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности, обеспечивающего поддержание уровня квалификации и подтверждение знания требований промышленной безопасности, а именно Дусенов Р.Р., Голубенко Д.А., Давыденко Р.А.
• 55. Маркшейдеры не аттестованы на знание Общих требований промышленной безопасности (А.1), а именно Дусенов Р.Р., Голубенко Д.А., Давыденко Р.А.
• 56. Маркшейдеры не аттестованы на знание требований промышленной безопасности в области строительства, реконструкция, капитального ремонта подземных сооружений (Б.4.2), а именно Дусенов Р.Р., Голубенко Д.А., Давыденко Р.А.
• 57. Маркшейдеры не аттестованы на знание требований промышленной безопасности в области маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ при осуществлении пользования недрами (Б.6.2), а именно Дусенов Р.Р., Голубенко Д.А., Давыденко Р.А.

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97 (далее - Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ.); п. 9 Приложения к Постановлению правительства РФ от 10.06.2013 N 492 редакция от 16.02.2019 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»; ст. 22, 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• п. 1 ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997.
• п. 15.1.10 Правил безопасности при строительстве подземных сооружений (далее ПБ 03-428-02) ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997.
• п 15.1.13 ПБ 03-428-02; п 8 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Ростехнадзор) от 14.02.2013 № 59 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по проведению учебных тревог и учений по плану ликвидации аварии» (далее Инструкции по проведению УТ и УППЛА) зарегистрированы в Минюсте России 08.04.2013 № 28028; ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ч. 1 ст. 9, ст. 14_1 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997, п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее - Положение об аттестации).
• ч. 1 ст. 9, ст. 14_1 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее - Положение об аттестации)
• ч. 1 ст. 9, ст. 14_1 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 1.3.4 ПБ 03-428-02; п. 2 Положения об аттестации.
• ч. 1 ст. 9, ст. 14_1 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 2 Положения об аттестации.
• п. 5, п. 7 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы», ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• п. 1.2.6 ПБ 03-428-02; ст. 10 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997.
• п 5 Инструкций по проведению УТ и УППЛА; п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• п. 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. 15.2.6 ПБ 03-428-02.
• 12.3.1 ПБ 03-428-02; п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997.
• п. 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. 2.7 Приложения 32 ПБ 03-428-02.
• п. 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. 2.5 Приложения 32 ПБ 03-428-02.
• п. 2 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; п. 1.5.2 ПБ 03-428-02.
• 14.1.15 ПБ 03-428-02; п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• 14.1.15 ПБ 03-428-02; п.2.1.21 Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ); п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• п. 14 ПБ 03-428-02; п. 2.2.40 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП); п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее № 116 - ФЗ); пункт 160(б) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533, зарегистрированному в Минюсте России 31.12.2013 № 30992 (далее - ФНП); лист ТПК-ППР-1219.01А ППРк.
• п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; пункт 160(ж) ФНП; лист ТПК-ППР-1219.01А ППРк.
• п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; пункт 160(д) ФНП; лист ТПК-ППР-1219.01А ППРк.
• п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; пункт 112 ФНП, лист ТПК-ППР-1219.01А ППРк.
• п. 1 ст. 9 № 116-ФЗ; пункты: 101, 161 ФНП.
• ч. 1; ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункт 139 ФНП, информационное письмо Заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 22.09.2014 № 00-06-06/878.
• п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ; пункты 125, 255 «з» ФНП; п. 6.3.2, п. 6.3.3, п. 6.3.4 СНиП 12-03-2001.
• ч. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; Нарушение обязательных требований проектной документации п. 6.1.5 СНиП 12-03-2001; лист ТПК-ППР-1219.01А ППРк.
• п. 1.2.6 ПБ 03-428-02; п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п. 5.6.4 ПБ 03-428-02; п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ.
• п. 3.11 ПБ 03-428-02; п. 2 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ.
• п. 2.7 Приложения 32 ПБ 03-428-02, 4.1, ч.2 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97.
• п.1 и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п. 255 «з», «к» ФНП; п.1и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г., п.5, 11«в» Правил организаций осуществления производственного контроля за соблюдениями требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением правительства РФ №263 от 10.03.1999г, п. 101, 222, 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533 (далее - ФНП).
• п.1 и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г., п.162 ФНП.
• п.1 и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п.160 «а», «б», «в», «е», «ж» ФНП.
• п.1 и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п.163 «б», «г», «е», «ж», «з», «л» ФНП.
• п.1 и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п.166 ФНП.
• п.1 и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г., п.222 ФНП.
• п.1 и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г., п.228 ФНП.
• п.1 и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г., п.229 ФНП.
• п.1 и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п. 101 ФНП;
• п.1 и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п. 255 «з», «к» ФНП.
• п.1 и п.2 ст.9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97г.; п. 141 ФНП.
• п. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 1.4.6 ПБ 03-428-02.
• п. 2.1.4, приложения 28 ПБ 03-428-02; ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.97 г.); ст. 22, ст. 24 ФЗ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• п. 2.1.4, приложения 28 ПБ 03-428-02; ч. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• п. 14 Правил охраны недр (далее - ПБ 07-601-03), ч. 1 ст. 9 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997, ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
• ч. 1 ст. 9, ст. 14_1 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997, п. 2 Положения об аттестации.
• ч. 1 ст. 9, ст. 14_1 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997; ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 1.3.4 ПБ 03-428-02; п. 2 Положения об аттестации.
• п. 14 ПБ 07-601-03, ч. 1 ст. 9, ст. 14_1 ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997, ст. 22, ст. 24 ФЗ «О Недрах» от 21.02.1992 № 2395-1; п. 2 Положения об аттестации.
• распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении соглашения между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Правительством Москвы» от 26.11.2012 № 2193-Р.
• подп. «б» п. 7 ст. 16 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ;
• ст. 38 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1;
• подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ;

Выданные предписания:

• Представить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химических объектов I, II и III классов опасности (ведение горных работ).
• Представить договор с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями.
• Создать вспомогательные горноспасательные команды.
• Направить в Мосгосстройнадзор график проведения учебных тревог за 2020 г.
• Представить документы о прохождении руководителями и специалистами (Мащенко В.В., Мишенин А.В., Бронская Н.О., Иванов Д.А., Цымбал Ю.Г., Какачия Т.Ш., Небратенко А.Ю., Каплуновская И.С., Гончаров А.К., Петроченко А.И.) дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности.
• Не допускать к работам персонал без соответствующей квалификации. Представить аттестацию специалистов (Мащенко В.В., Мишенин А.В., Бронская Н.О., Иванов Д.А., Цымбал Ю.Г., Какачия Т.Ш., Небратенко А.Ю., Киселев С.А., Каплуновская И.С., Гончаров А.К., Петроченко А.И.) на знание Общих требований промышленной безопасности (А.1)
• Не допускать к работам персонал без соответствующей квалификации. Представить аттестацию специалистов не аттестованы на знание требований промышленной безопасности в области строительства, реконструкция, капитального ремонта подземных сооружений (Б.4.2).
• Не допускать к работам персонал без соответствующей квалификации. Представить аттестацию специалистов (Головашко А.Ю., Котиков О.Н., Будяченко А.А., Шмитьков Д.И., Бугаев М.Е., Гудзь А.М.) на знание требований промышленной безопасности при эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются сосуды, работающие под давлением (Б.8.23), Представить документы по программам подготовки руководителей работ по ликвидации аварий и руководителей горноспасательных работ.
• Представить документы по программам подготовки руководителей работ по ликвидации аварий и руководителей горноспасательных работ.
• Представить согласованный план ликвидации аварии.
• Провести учебную тревогу с участием представителя Мосгосстройнадзора.
• Не допускать применение не исправных самоспасателей.
• Не допускать применение неисправных самоспасателей.
• Запрещается проходка комплексом Robbins EPB 2110-365 без резервного вентилятора проветривания тоннеля.
• При проведении огневых (газосварочных) работ на объекте, кислородные баллоны и баллоны с газом пропан закреплять жёстко
• Не допускать хранение баллонов на строительной площадке без навинченных на их горловину предохранительных колпаков.
• Обеспечить все рабочие места безопасными проходами и подходами к ним.
• Во временном распределительном устройстве монтажной камеры у концевых разделок кабелей установить бирки указывающие назначение, марку и сечение кабеля.
• Не присоединять в распределительных устройствах две и более жилы кабелей к одному зажиму.
• Не допускать присоединение жил кабелей без применения наконечников.
• Устранено в ходе проведения проверки
• В Проекте производства работ на разгрузку напольно-рельсового тоннельного вагона на объекте: Третий пересадочный контур, станции «Деловой центр» «Нижняя Масловка» г. Москва ТПК-ППР-12019.ПЗ. (далее-ППРк) с применением ПС, предусмотреть: обеспечение безопасных расстояний мест движения городского транспорта и пешеходов, а также безопасных расстояний приближения ПС к оборудованию, строениям и местам складирования строительных деталей и материалов согласно требованиям пунктов 101-137 настоящих ФНП.
• ППРк предусмотреть оснащение ПС дополнительными средствами ограничения зоны его работы, посредством которых зона работы ПС должна быть принудительно ограничена таким образом, чтобы не допускать возникновения опасных зон в местах нахождения людей.
• ППРк предусмотреть перечень применяемых грузозахватных приспособлений и графические изображения (схемы) строповки грузов с указанием способов обвязки изделий, деталей, элементов, перемещение которых производится ПС с использованием грузозахватных приспособлений, а также способы безопасной кантовки с указанием применяемых при этом грузозахватных приспособлений;
• Установка гусеничного крана фирмы Liebherr HS 885 HD, учет. № 101732, зав. № 187548, год изгот. 2013, произвести с учетом расстояния более 1000 мм. между поворотной частью крана при любом его положении, в том числе в нагруженном состоянии, и строениями, штабелями грузов и другими предметами. Предъявить договор на работы между ООО «Сталь Авто» и ООО «ГСИ-2», крановщику Тарабанова Н.Ф. ООО «Сталь Авто» провести внеочередную проверку знаний.
• До начала ведения работ, утвердить организацией, эксплуатирующей ПС, ППРк, ТК на погрузочно-разгрузочные работы и другие технологические регламенты где будет использоваться ПС.
• Разрешение о пуске в работу гусеничного крана фирмы Liebherr HS 885 HD, учет. № 101732, зав. № 187548, год изгот. 2013,(владелец крана - ООО «Сталь Авто», выдавать перед началом работ специалисту, ответственному за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений - ООО «Сталь Авто».
• Складирование на ОПО привести в соответствие со строительными нормами и правилами СНиП 12-03-2001, в части складирования, принимать меры против самопроизвольного смещения, просадки и раскатывания складируемых материалов. Обеспечить проходы на местах складирования. Определить стационарные площадки и места складирования грузов, предусмотренные ППР или ТК, оборудовать необходимой технологической оснасткой и приспособлениями (кассетами, пирамидами, стеллажами, лестницами, подставками, подкладками, прокладками и т.п.). Обеспечить обеспечение мероприятий по безопасному ведению работ и требования, изложенные в ППРк или ТК.
• Подготовить участок работ и рабочие места для обеспечения безопасного производства работ. На объекте, где работает гусеничный кран установить знаки безопасности, согласно проекту производства работ (ППРк).
• Не допускать эксплуатацию скипа без защитных ограждений.
• Не допускать эксплуатацию скипа без стопоров.
• Установить перила.
• Закреплять баллоны с газом жестко.
• Осуществлять в полной мере производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при строительстве объекта метрополитена - «Участок транспортного строительства без применения ВМ «Западный участок Третьего пересадочного контура от станции «Хорошевская» до станции «Можайская», расположенный по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, дом 36, Театральная аллея, Московская аллея «Участок транспортного строительства без применения ВМ «Третий пересадочный контур от станции «Деловой Центр» до станции «Нижняя Масловка», регистрационный номер А01-15173-0002, II класс опасности, а именно выявлять опасные факторы на рабочих местах: Погрузочно-разгрузочные работы в стесненных условиях на опасном производственном объекте с применением башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс осуществляются с нарушениями Проекта производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года, а именно: складирование на объекте не соответствует Проекту производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года в части мест складирования грузов: пиломатериалов, арматуры, металлоконструкций, изделий, материалов.
• Ознакомить с Проектом производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года до начала производства работ: специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС горного мастера подземный ООО «ГСИ-2» Налеткина К.А., крановщика Эгомзада.
• В Проекте производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года предусмотреть: соответствие установленного башенного крана POTAIN MD 175A условиям строительно-монтажных работ по глубине опускания; обеспечение безопасных расстояний от сетей и воздушных линий электропередачи, мест движения городского транспорта и пешеходов, а также безопасных расстояний приближения ПС к оборудованию, строениям и местам складирования строительных деталей и материалов; условия установки и работы ПС вблизи котлована, котлован разработан после установки крана, в проекте основания крана котлован предусмотреть; места и габариты складирования грузов, подъездные пути; мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где установлено ПС, а именно: работа в стесненных условиях.
• В Проект производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года ввести раздел, связанный с организацией безопасного производства работ с применением ПС. В этот раздел должно включено следующее: условия применения координатной защиты работы ПС, с учетом изменения строительной площадки; условия перемещения ПС с грузом, а также условия перемещения грузов над помещениями (в зону работы крана POTAIN MD 175A попадает помещение, где находится машинист лебедки), где производятся строительно-монтажные и другие работы; условия подачи грузов в проем; условия организации радиосвязи между крановщиком и стропальщиком; выписку из паспорта ПС о силе ветра, при которой не допускается его работа; мероприятия, подлежащие выполнению при наличии опасной зоны в местах возможного движения транспорта и пешеходов.
• У места приема (или отправки) подаваемых (или вынимаемых) башенным краном POTAIN MD 175A через проем котлована грузов оборудовать световую сигнализацию (светящиеся надписи), предупреждающую как о нахождении груза над проемом, так и об опускании его через проем, а также надписи и знаки, запрещающие нахождение людей под перемещаемым грузом. Между крановщиком и стропальщиком, находящимся вне видимости крановщика, установить должную двустороннюю радио- или телефонную связь - перечень и обозначение подаваемых команд распорядительный актом эксплуатирующей организации, обеспечить нахождение и работу сигнальщиков назначенных из числа стропальщиков.
• Из мест производства работ башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс удалить самодельную тару, бункер для бетона с установленными решётчатыми площадками, и тару не имеющую необходимую маркировку.
• Производить в процессе эксплуатации периодические осмотры тары.
• Результаты осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары заносить в журнал учета и осмотра съемных грузозахватных приспособлений.
• Погрузочно-разгрузочные работы в стесненных условиях на опасном производственном объекте с применением башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс осуществлять в соответствии с Проектом производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года, а именно: - складирование на объекте обеспечить в соответствии с Проектом производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года в части мест складирования грузов: пиломатериалов, арматуры, металлоконструкций, изделий, материалов.
• Допускать в работу башенный кран POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс в соответствии с требованиями Проекта производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года.
• Решения о пуске в работу башенного крана POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс (владелец - ООО «ГлавРентаКран») выдавать в соответствии с ФНП.
• Допускать в работу башенный кран POTAIN MD 175A учетный №А02-00105-0001пс в соответствии с требованиями Проекта производства работ краном «POTAIN MD 175A» при возведении: Площадка №6. Третий пересадочный контур «Деловой центр» - «Нижняя Масловка». Ст. «Петровский Парк» Пересадка на ст. «Динамо» 2018 года.
• Не допускать эксплуатацию Тоннелепроходческого комплекса Robbins EPB 207-328 осуществляющего строительство правого перегонного тоннеля от ст. «Хорошевская» до ст. «Улица Народного Ополчения», не принятого в эксплуатацию комиссией с участием представителя Мосгосстройнадзора.
• Вести «Книгу указаний (уведомлений) маркшейдерской и геологической служб организации в соответствии с требованиями приложения 28 Правил безопасности при строительстве подземных сооружений 03-428-02.
• Вести «Книгу указаний (уведомлений) маркшейдерской и геологической служб организации в соответствии с требованиями приложения 28 ПБ 03-428-02.
• Не допускать к работам персонал без соответствующей квалификации. Представить документы, подтверждающие прохождение курсов повышения квалификации маркшейдерами (Дусенов Р.Р., Голубенко Д.А., Давыденко Р.А.).
• Представить документы о прохождении маркшейдерами (Дусенов Р.Р., Голубенко Д.А., Давыденко Р.А.) дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности.
• Не допускать к работам персонал без соответствующей квалификации. Представить аттестацию маркшейдеров (Дусенов Р.Р., Голубенко Д.А., Давыденко Р.А.) на знание Общих требований промышленной безопасности (А.1).
• Не допускать к работам персонал без соответствующей квалификации. Представить аттестацию маркшейдеров (Дусенов Р.Р., Голубенко Д.А., Давыденко Р.А.) на знание требований промышленной безопасности в области строительства, реконструкция, капитального ремонта подземных сооружений (Б.4.2).
• Не допускать к работам персонал без соответствующей квалификации.. Представить аттестацию маркшейдеров (Дусенов Р.Р., Голубенко Д.А., Давыденко Р.А.) на знание требований промышленной безопасности в области маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ при осуществлении пользования недрами (Б.6.2).