Причина проверки:

контроля за исполнением ранее выданного предписания от 23.04.2019 № 139/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, срок исполнения которого истек

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Нарушение требований пожарной безопасности
• Нарушение требований по пожарной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• п. 2.3.2. СТУ
• ч. 11, ст. 84 Технический регламент
• п. 61 ППР
• п.61 ППР
• п. 63 ППР
• ст.1, ст. 4, ст.5, ч.1, 3 ст.6, ст.83, ст. 89 Технического регламента
• ст.1, ст. 4, ст.5, ч.1, 3 ст.6, ст.83, ст. 89 Технического регламента
• п. 3.8. СТУ
• ст. 1 ст. 88 Технический регламент; п. 3.1, п. 5.2.2., п. 5.2.4 СП 154.13130.2013
• ст. 4, ст. 6, ст. 89, таб. 3, 28 Технический регламент
• п. 2.2.3., п. 2.2.4., п. 2.2.5. СТУ
• ст.1, ст. 4, ст.5, ч.1, 3 ст.6, ст.88, таб.24 Технического регламента
• п. 4.4. СТУ
• п. 4.3. СТУ
• п.23 б ППР
• - ст.10, ст.26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ст.6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; - постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, при этом не выполнив условие: - естественное проветривание кабинетов и рабочих комнат не осуществляется согласно п. 8.5 СП 7.13130.2013 (2-8 этажи)
• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, не выполнив условие: - не обеспечено естественного проветривания, пределах этажа не всех помещений (кабинетов, рабочих комнат) через оконные проемы в наружных стенах (помещения в центре этажа, не у наружных стен с 1-8 этажи)
• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, не выполнив условие: - не все помещения (этажей) спринклерной АУПТ по всему объему с учетом выполнения карты орошения при наличии внутренний перегородок
• На объекте защиты допущено применение перегородок офисных помещений (кабинетов, рабочих комнат) не доходящих до основного перекрытия, не выполнив условие: - не выполнен расчет условий безопасности по заполнению дымом этажа с учетом открытых пространств под подвесным потолком
• На объекте защиты система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей не оборудовано источниками бесперебойного электропитания
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установки противопожарной защиты (СОУЭ не включается как в автоматическом режиме, так и не в ручном)
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установок противопожарной защиты, а именно: - автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС); - системы оповещения и управления эвакуации людей в случае пожара (далее - СОУЭ); - системы автоматической установки пожарной сигнализации (далее - АУПТ); - электротехнической части газового пожаротушения, модулей порошкового пожаротушения; - при запуски системы автоматической пожарной сигнализации от дымового пожарного извещателя, ручного пожарного извещателя не формируется сигнал на включения системы СОУЭ, противодымной вентиляции и АУПТ, а также не отключается система приточно-вытяжная вентиляция на 4 этаже с закрытием огнезащитных клапанов.
• На объекте защиты руководителем организации не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (АПС)
• б) Свода правил 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (далее – СП 5.13130.2009), утверждённого приказом МЧС России от 25 марта 2009 года № 175 включённого в «Перечень национальных стандартов, сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: - Допущена установка в защищаемых помещениях объекта, по одному точечному, дымовому, пожарному извещателю АПС (по требованиям не менее 2-х), при этом при срабатывании пожарных извещателей АПС, предусмотрено формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установкой оповещения 3-го типа. Обоснование соблюдения требования, установленного пунктом 14.1 СП 5.13130.2009, в соответствии с которым формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установками оповещения должно осуществляется за время, не превышающее разности между минимальным значением времени блокирования путей эвакуации и временем эвакуации после оповещения о пожаре, не представлено. Обоснование соблюдения условия, установленного подпунктом «в» пункта 13.3.3 СП 5.13130.2009, в соответствии с которым должна обеспечивается возможность замены извещателя АПС дежурным персоналом за установленное время, определяемое в соответствии с приложением «О» к СП 5.13130.2009, не представлено (с-3 до 8 этажа) (п. 13.3.2, п. 13.3.3 «г», п. 14.1 СП 5.13130.2009)
• - система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии расчёта значений пожарного риска допускаются нарушения следующих требований нормативных документов по пожарной безопасности: а) Свода правил 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (далее – СП 7.13130.2013), утверждённого приказом МЧС России от 21 февраля 2013 года № 116 включённого в «Перечень национальных стандартов, сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: - На объекте защиты не проведены периодические испытания систем противодымной вентиляции (не реже одного раза в 2 года) (п. 7.21 СП 7.1310.2013; п. 3.4 ГОСТ Р 53300);
• На объекте защиты над дверным проемом не выполнена дренчерная завеса с расходом 1 л/с на погонный метр и временем работы не менее 30 минут
• На объекте защиты подземная автостоянка не отделена от (2 служебных помещения для обслуживающего и дежурного персонала) пожарного отсеков другого функционального назначения противопожарными стенами 1-го типа. Сообщение между пожарным отсеком для хранения автомобилей и смежным пожарным отсеком другого класса функциональной пожарной опасности не предусмотрено через проемы с выполнением тамбур-шлюзов 1-го типа с подпором воздуха при пожаре.
• На объекте защиты, на пути эвакуации, допущено применение материалов с более высокой пожарной опасностью более чем КМ2 (Г1, В2, Д2, Т2, РП1) - для покрытий пола лестничной клетки «Г» с 8 по 5 этажи
• Не обеспечено выполнение подачи воздуха в коридор безопасности приточной системой, осуществляющей подачу воздуха при пожаре в объем лестничной клетки типа Н2, через переточную решетку, с учетом подтверждения расчетом обеспечения одновременной незадымляемости лестничной клетки и коридора безопасности при обслуживании одной приточной системой
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установки противопожарной защиты (сработана индикация АПС в тамбуре)
• - система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты не отвечает предъявляемым к ней требованиям. Не обеспечена пожарная безопасность объекта защиты, так как при отсутствии расчёта значений пожарного риска допускаются нарушения следующих требований нормативных документов по пожарной безопасности: а) Свода правил 4.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (далее – СП 7.13130.2013), утверждённого приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года № 288 включённого в «Перечень национальных стандартов, сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ-123, а именно: - На объекте защиты не соответствует предел огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах (дверь с пределом огнестойкости, отделяющее помещение электрощитовой) (п. 5.6.4 СП 4.13130.2013)
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил исправное состояние установки противопожарной защиты (АУПТ) вместо спринклерных оросителей установлены заглушки
• На объекте защиты для автостоянки (класс функциональной пожарной опасности Ф5.2) не предусмотрена автоматическая спринклерная установка пожаротушения с интенсивностью орошения, не менее 0,12 л/(с м2) с временем работы не менее 60 минут и расчетной площадью орошения не менее 120 м.кв.)
• На объекте защиты для общественной части (класс функциональной пожарной опасности Ф 4.3) не предусмотрена автоматическая спринклерная установка пожаротушения с интенсивностью орошения, принятой по 1-ой группе помещений, с временем работы не менее 60 минут и расчетной площадью орошения не менее 60 м.кв.)
• На объекте защиты допущено хранения мебели и других предметов в техническом помещении (отделение машинное, дренажное помещение)