Причина проверки:

Мотивированное представление от 03.07.2020 по факту пожара, происшедшего 29.06.2020 года в здании. осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и принятие мер по результатам проверки соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения требований пожарной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• п. 61, п. 475, п. 37, п. 20, п. 38, п. 12, п. 61, п. 23 к), п. 33, п. 22 Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 п. 3.21 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», п. 4.4 СП 3.13130.2013 «Система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». 1 ст. 46 Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, табл. 28, 29 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – 123-ФЗ), п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2009), ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ (далее – 69-ФЗ), ст. 4, ч. 3 ст. 5, ст. 6, ч. 3 123-ФЗ, табл. 2* п. 5.14* СНиП 21-01-97*, ст. 1 69-ФЗ, ст. 4, ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 6, ст. 89 123-ФЗ, п. 4.2.6 СП 1.13130.2009, ст. 1 69-ФЗ, ст. 4, ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 6, ст. 89 123-ФЗ, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, ст. 1 69-ФЗ, ст. 4, ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 6, ст. 89 123-ФЗ, п. 4.4.2 СП 1.13130.2009, ст. 1 69-ФЗ, ст. 4, ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 6, ст. 89 123-ФЗ, п. 4.3.4, 7.1.9 СП 1.13130.2009, ст. 1 69-ФЗ, ст. 4, ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 6, ст. 89 123-ФЗ, п. 7.1.11 СП 1.13130.2009, ч.2 ст. 78 123-ФЗ.
• п. 23 к) ППР в РФ, ч. 1 ст. 46 Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, табл. 28, 29 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – 123-ФЗ), п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее - СП 1.13130.2009). ст. 1 69-ФЗ, ст. 4, ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 6, ст. 89 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009, ст. 1 69-ФЗ, ст. 4, ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 6, ст. 89 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 4.4.2 СП 1.13130.2009. ст. 1 69-ФЗ, ст. 4, ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 6, ст. 89 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 4.3.4, 7.1.9 СП 1.13130.2009, ст. 1 69-ФЗ, ст. 4, ч. 3 ст. 5, ч. 3 ст. 6, ст. 89 123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 7.1.11 СП 1.13130.2009. п. 33, 61 ППР в РФ, ч.2 ст. 78 123-ФЗ.
• ст.ст. 6, 6.1, 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление правительства РФ от 12.04.2012 г. №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; ст.ст. 4, 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О Техническом регулировании»;

Выданные предписания:

• Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями (при прохождении коммуникациями, технологическим оборудованием стен). Настенный речевой оповещатель не располагается таким образом, чтобы расстояние от потолка до верхней части оповещателя было не менее 150 мм. (зал для посетителей 1-го этажа). Каждый огнетушитель, установленный на объекте, не имеет порядкового номера. При расстановке в помещении ресторана оборудования (столы на кухне 2-го этажа) не обеспечено наличие прохода по путям эвакуации. Не обеспечено наличие на двери помещения складского назначения (помещение для хранения алкоголя) обозначение его категории по взрывопожарной и пожарной опасности. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечил наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек (одновременное нахождение сотрудников и посетителей в количестве до 80 чел.). На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. Не обеспечено хранение исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта, а именно: автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации при пожаре. Двери помещения хранения (хранения алкоголя) не имеет предела огнестойкости не менее EI 30. Дверь эвакуационного выхода (второй выход из зала 1-го этажа ведущий на задний двор дома) не открываться по направлению выхода из здания.
• Допускается хранение под лестничным маршем вещей, мешков с углем, расположение кухни 1-го этажа и др. (под лестницей 2-го типа ведущей из зала 1-го этажа на 2-ой этаж). Для отделки декоративно-отделочным материалом стен (зальных помещениях 1-го, 2-го этажей) и покрытия пола (лестницы) на пути эвакуации применяется материал класса пожарной опасности более чем КМ2 (применено дерево). Ширина эвакуационного выхода в свету менее 0,8 м., а именно: первая дверь теплового тамбура основного эвакуационного выхода в помещении 1-го этажа ширина составляет 0,7 м.; ширина выхода с кухни 1-го этажа 0,4-0,5 м. Уклон лестницы 2-го типа на пути эвакуации более чем 1:1. Высота горизонтального участка пути эвакуации в свету менее 2 м., а именно: локально на лестнице 2-го типа высота в свету составляет 1,67 м. На путях эвакуации допускается устройство лестницы частично криволинейной в плане (общая лестница дома ведущая с 2-го этажа на задний двор дома), а также лестницы со ступенями с различной высотой в пределах марша лестницы (лестница 2-го типа).
• В полу на пути эвакуации допускается выступ высотой 0,28 м. (коридор 2-го этажа ведущий к общей домовой лестнице). Ширина горизонтального участка пути эвакуации менее 1,0 м., а именно на 2-ом этаже на пути эвакуации у лестницы 2-го типа ширина составляет 0,77 м. Каждый этаж здания (часть здания, 2 этажа, функциональной пожарной опасности Ф3.2) не имеет 2 эвакуационных выходов. На часть здания где установлен мангал (печь-жаровня) с открытым огнем (на твердом топливе) для приготовления пищи установленный в производственном помещении (кухня 1-й этаж) не представлены специальные технические условия разработанные и согласованы в установленном порядке (либо раздел проектной документации «Противопожарные мероприятия»), отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности, включая комплекс дополнительных инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Что не позволяет определить соответствие проектной документации путей эвакуации и систем и средств противопожарной защиты.