Причина проверки:

Исполнение Требования о проведении внеплановой проверки № 7-1-2020 от 10.02.2020 Тверской межрайонной прокуратуры.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Нарушения требований пожарной безопасности
• Нарушения требований пожарной безопасности, указанные в ранее врученном предписании, устранены.

Нарушенный правовой акт:

• п. 63,п. 62, п. 37(1), п. 55, п. 59, п. 57, п. 20, п. 21, п. 24, п. 61 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации" п. 5.18*, т.4*, п. 7.4 СНиП 21-01-97*. ;
• п. 61 п. 33 п. 23 д) п. 35, 36 а) п. 36 б) п. 33 п. 42в) п. 22 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации". п. 6.35 п.6.32* п.6.28* СНиП 21-01-97*. ст. 84 ст. 83, ст. 140 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ п. 3.1 НПБ 104-03
• п. 61 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации"; ст. 83, ст. 140 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ;
• п. 33 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 6.35 СНиП 21-01-97*. п. 23 д) "Правила противопожарного режима в Российской Федерации". п. 35, 36 а) "Правила противопожарного режима в Российской Федерации"; п. 3.1 НПБ 104-03. п. 36 б) "Правила противопожарного режима в Российской Федерации". п. 36 б) "Правила противопожарного режима в Российской Федерации". п. 33 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»; п.6.32* СНиП 21-01-97*. п. 33 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»; п.6.28* СНиП 21-01-97.
• п. 33 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации». п. 42в) "Правила противопожарного режима в Российской Федерации". п. 22 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации".
• Федеральный закон № 294-ФЗ от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту АПС и СОУЭ. Устройства для самозакрывания дверей лестничных клеток находятся в неисправном состоянии (повсеместно). Не обеспечены исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода (ВППВ) и не организовано проведение проверок его работоспособности, с составлением соответствующих актов. В том числе, не проведены проверки работоспособности задвижек с электроприводом. Допущен демонтаж трубопроводов ВППВ в лестничной клетке «З». Не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами и ручными пожарными стволами (в л/кл «К» стр. 2) Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Не проведена повторная огнезащитная обработка деревянных конструкций чердаков. Не выполнена проверка качества огнезащитной обработки несущих металлических элементов междуэтажных перекрытий с пределом огнестойкости не менее R45 (3 эт. стр. 1; подвал у л/кл «В» стр.2). Не обеспечено содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии и проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний. Части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости, а именно: заполнение проемов в имеющихся противопожарных перегородках архивов, складов, чердачных (технических) помещений не выполнено дверями (люками) с нормируемыми пределами огнестойкости.
• При монтаже, ремонте и обслуживании системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ) не соблюдены проектные решения и требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: - количество и места установки звуковых оповещателей СОУЭ, не соответствуют требованиям изложенным в проектной документации на данную систему; - провода и кабели соединительных линий СОУЭ имеют многочисленные повреждения по всей длине;- прокладка шлейфов СОУЭ в помещениях не выполнена в огнестойкой кабельной линии; - провода и кабели соединительных линий СОУЭ в отдельных местах проложены в лотках совместно с проводами и кабелями напряжением 220В; - световые оповещатели «Выход» повсеместно не установлены над дверями эвакуационных выходов;- СОУЭ не обеспечиваться электроэнергией по I категории надежности электроснабжения (резервные источники питания неисправны).Автоматическая система пожарной сигнализации неисправна.
• При монтаже, ремонте и обслуживании автоматической системы пожарной сигнализации (АПС) не соблюдены проектные решения и требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: - количество извещателей автоматической пожарной сигнализации, установленных в помещениях, не соответствует требованиям изложенным в проектной документации. В том числе в отдельных местах, ручные пожарные извещатели неисправны, либо не установлены; - нарушена целостность шлейфов и соединительных линии автоматической пожарной сигнализации (повсеместно); - адресные кольцевые шлейфа АПС не проложены кабелем КСРЭВнг(А)-FRLS 1*2*0,97, в гофротрубе; - не произведено крепления линий АПС к строительным конструкциям (крепление должно быть произведено сертифицированными крепежными изделиями); - в отдельных местах допущена прокладка шлейфов и соединительных линий автоматической пожарной сигнализации в одном коробе, трубе, жгуте, или на одном лотке совместно с проводами и кабелями напряжением 220В; - шлейфы и соединительные линии автоматической пожарной сигнализации проложены на расстоянии менее 0,25 м. до одиночных осветительных проводов; - для пассажирских лифтов не предусмотрен режим работы, включающийся по сигналу, поступающему от систем автоматической пожарной сигнализации здания, и обеспечивающий независимо от загрузки и направления движения кабины возвращение ее на основную посадочную площадку, открытие и удержание в открытом положении дверей кабины и шахты; - АПС не обеспечиваться электроэнергией по I категории надежности электроснабжения (резервные источники питания неисправны).
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений (в том числе по освещенности), а именно: в лестничной клетке «Е» заложены оконные проемы на 1-м этаже. Допущено снятие дверей, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, на лестничной клетки «З», на уровне подвального этажа. Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, при этом не предусмотрен автоматический или дистанционный способ их открывания при пожаре (при срабатывании автоматической пожарной сигнализации по сигналу «Пожар»). Допущено блокирование дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров на лестничные клетки (повсеместно), а именно: - двери ведущие в л/кл «З» с 5,4,3,2 этажей; - двери ведущая в л/кл. «Г» с 3-го этажа; - двери ведущие в л/кл «Б» с 4,3,2 этажей; - дверь ведущая в л/кл «К» с 3, 4 этажей; Заблокирована дверь ведущая из л/кл «Б», непосредственно наружу из здания (в строении 1). Допущено размещение на лестничных площадках и маршах лестниц, различных материалов, мусора и иных предметов (в стр. 2: в л/кл «К» на всех этажах, в л/кл «А» на уровне подвала). Допущена установка радиаторов системы отопления выступающих из плоскости стен на высоте менее 2.2 метра в лестничных клетках (1-го строения; 2-го строения - л/кл. «А», «Г», «Б», «В», «Е») В местах перепада высот, на путях эвакуации, не предусмотрены марши с числом ступеней не менее трех, или пандусы (подвал стр. 1, коридор 3-го этажа в стр.1, лестничные клетки «Б» и «В» в стр. 1, подвалы стр. 2, коридор 3-го этажа стр.2, коридор 4-го этажа стр.2, коридор 5-го этажа стр.2, на выходе из л/кл «Б» стр. 2, л/кл «А» в стр. 2 на уровне подвала).
• Отсутствует естественное освещение коридора 2 этажа в строении 1, по причине изменения объемно-планировочных решений. При этом противодымная защита указанного коридора иными средствами не обеспечена. Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников (; пом.№ 4, №12 (по БТИ) и каб. №1315 на 3-ем эт. в стр. 1; пом. №№1,2,3,5,7,7 (по БТИ) на 1-ом эт. в стр. 1; коридор 5-го этажа стр. 2 у каб. № 2516; коридор 4-го этажа стр. 2 у каб. № 2421; лестничная клетка «А» на уровне подвала в стр. 2). Не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями (стр. 2 на 3-ем этаже в л/кл «Е», электрощитовая в подвале стр. 2 со стороны л/кл «В», подвал у л/кл «Г» в стр. 2, стр. 2 л/кл «К» на каждом этаже).