Причина проверки:

контроля за исполнением предписания ГПН от 10.02.2020 № 20/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• необеспечение безопасности людей

Нарушенный правовой акт:

• Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год. В случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений. (п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»);
• Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении (п.57 ППР в РФ)
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". (п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»);
• При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов (п. 36б Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• В зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток (п.4 НПБ 110-03 таб.3);
• Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией). (п. 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»);
• Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации. (п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»);
• На объекте запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы (п.23 «к» Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. (п.61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»);
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". (п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;) В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах , холлах и фойе. (п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
• На объекте запрещается нимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п.23д Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»);
• При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг (п. 36е Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»);
• На объекте запрещаетсяиспользовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (п.23 «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• Запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.42в Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»);
• При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их (п.36г Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»)
• Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»);
• Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие(п.24ППР в РФ)
• ст. 6, 6.1, 34, 37 Федеральный закон Российской Феде-рации от 21 декабря 1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 4, 10 Федеральный закон от 26 декабря 2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О Техническом регулировании», Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• Не организованы работы по устранению повреждений средств огнезащиты металлических коробов систем противодымной защиты, а также проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя с составлением акта (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки)в помещении автостоянки по адресу: ул. Братиславская, д.12
• На первых этажах во всех подъездах отсутствуют пожарные шкафы внутреннего противопожарного водопровода по адресу: ул. Братиславская, д.34, корп.1
• На 5-м этаже 3-го подъезда допущено изменение проектных решений путем установки дополнительных перегородок в приквартином холле в жилом доме по адресу: ул. Братиславская, д.34, корп.1
• Допускается блокирование дверей эвакуационных выходов из помещения автостоянки по адресу: ул. Братиславская, д.18, корп.1
• Помещения автостоянок не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализацией по адресам: ул. Братиславская, д.12, ул. Братиславская, д.18, корп.1
• Не организовано в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты автостоянки (автоматической установки водяного пожаротушения и системы противодымной защиты) по адресам: ул. Братиславская, д.12, ул. Братиславская, д.18, корп.1
• Запоры на дверях эвакуационных выходов с этажей на лестничные марши не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа в жилом доме по адресу: Братиславская улица, д.27, корп.3
• Допущено устройство помещения для консьержа и кладовой под лестничным маршем в 1 подъезде жилого дома по адресу: Братиславская улица, д.27, корп.2
• Не обеспечивается исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (при срабатывании системы вытяжной противодымной вентиляции не открываются клапана дымоудаления) по адресам: Братиславская улица, д.34, корп.1, Братиславская улица, д.34, корп.2
• Не обеспечивается исправное состояние системы вытяжной противодымной вентиляции жилого дома по адресу: ул. Братиславская, д.18, корп.1
• Не обеспечивается исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (при срабатывании систем противопожарной защиты, не осуществляется подпор воздуха при работающих вентиляторах) по адресу: Новочеркасский бульвар, д.46
• Допущена отделка стен путей эвакуации (коридоры, лестничные клетки) горючими материалами (горючая краска) по адресам: Батайский проезд, д. 43, Маршала Голованова улица, д.1, Новочеркассий бульвар, д. 53
• Допущено снятие предусмотренной проектной документацией дверей лестничной клетки между 7 и 8 этажами, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации по адресу: Батайский проезд, д. 43
• Допущена замена армированного стекла обычным в остеклении дверей на лестничные клетки по адресам: Батайский проезд, д. 43, Батайский проезд, д. 41, Братиславская улица, д.18
• Допущено использование технических помещений (электощитовая, предщитовое помещение) для хранения оборудования, мебели и других предметов по адресам: Новочеркасский бульвар, д. 36, Батайский проезд, д. 41
• Допущено хранение под лестничными маршами и на лестничных площадках вещей, мебели и других предметов по адресам: Батайский проезд, д. 43, Новочеркасский бульвар, д. 36, Новочеркасский бульвар, д. 46
• Допущено размещение (хранение) на путях эвакуации (поэтажные коридоры) различных материалов, мусора и других предметов по адресам: Батайский проезд, д. 59, Батайский проезд, д. 43, Новочеркасский бульвар, д. 36, Батайский проезд, д. 41, Новочеркассий бульвар, д. 53, Новочеркасский бульвар, д. 46 Новочеркасский бульвар, д. 42, Новочеркасский бульвар, д. 31, Маршала Голованова улица, д. 1, Братиславская улица, д.18, корп.1, Братиславская улица, д.12, Братиславская улица, д.27, корп.2, Братиславская улица, д.27, корп.3, Братиславская улица, д.29, корп.1, Братиславская улица, д.31, корп.2, Братиславская улица, д.34, корп.1, Братиславская улица, д.34, корп.2
• Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника по адресам: Батайский проезд, д. 59, Батайский проезд, д. 43, Новочеркасский бульвар, д. 36, Батайский проезд, д. 41, Новочеркассий бульвар, д. 53, Новочеркасский бульвар, д. 46 Новочеркасский бульвар, д. 42, Новочеркасский бульвар, д. 31, Маршала Голованова улица, д. 1, Братиславская улица, д.12, Братиславская улица, д.20, Братиславская улица, д.27, корп.2, Братиславская улица, д.27, корп.3, Братиславская улица, д.29, корп.1, Братиславская улица, д.31, корп.2
• Допущена фиксация самозакрывающихся дверей лестничных клеток в открытом положении по адресам: Батайский проезд, д. 43, Новочеркасский бульвар, д. 36, Батайский проезд, д. 41, Новочеркассий бульвар, д. 53, Новочеркасский бульвар, д. 46, Маршала Голованова улица, д. 1
• Направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимися источником противопожарного водоснабжения не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения по адресам: Батайский проезд, д. 59, Батайский проезд, д. 43, Новочеркасский бульвар, д. 36, Батайский проезд, д. 41, Новочеркассий бульвар, д. 53, Новочеркасский бульвар, д. 46 Новочеркасский бульвар, д. 42, Новочеркасский бульвар, д. 31, Маршала Голованова улица, д. 1
• Не организовано проведение проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов по адресам: Батайский проезд, д. 59, Батайский проезд, д. 43, Новочеркасский бульвар, д. 36, Батайский проезд, д. 41, Новочеркассий бульвар, д. 53, Новочеркасский бульвар, д. 46 Новочеркасский бульвар, д. 42, Новочеркасский бульвар, д. 31, Маршала Голованова улица, д. 1, Братиславская улица, д.18, корп.1, Братиславская улица, д.12, Братиславская улица, д.20, Братиславская улица, д.27, корп.2, Братиславская улица, д.27, корп.3, Братиславская улица, д.29, корп.1, Братиславская улица, д.31, корп.2, Братиславская улица, д.34, корп.1, Братиславская улица, д.34, корп.2
• Не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарным стволами. Не организована перекатка имеющихся пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) по следующим адресам: Батайский проезд, д. 59, Батайский проезд, д. 43, Новочеркасский бульвар, д. 36, Батайский проезд, д. 41, Новочеркассий бульвар, д. 53, Новочеркасский бульвар, д. 46 Новочеркасский бульвар, д. 42, Новочеркасский бульвар, д. 31, Маршала Голованова улица, д. 1, Братиславская улица, д.18, корп.1, Братиславская улица, д.12, Братиславская улица, д.27, корп.3, Братиславская улица, д.29, корп.1, Братиславская улица, д.31, корп.2, Братиславская улица, д.34, корп.1
• Не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц на крышах зданий с составлением соответствующего протокола испытаний по следующим адресам: Батайский проезд, д. 59, Батайский проезд, д. 43, Новочеркасский бульвар, д. 36, Батайский проезд, д. 41, Новочеркассий бульвар, д. 53, Новочеркасский бульвар, д. 46 Новочеркасский бульвар, д. 42, Новочеркасский бульвар, д. 31, Маршала Голованова улица, д. 1, Братиславская улица, д.18, корп.1, Братиславская улица, д.12, Братиславская улица, д.20, Братиславская улица, д.27, корп.2, Братиславская улица, д.27, корп.3, Братиславская улица, д.29, корп.1, Братиславская улица, д.31, корп.2, Братиславская улица, д.34, корп.1, Братиславская улица, д.34, корп.2