Причина проверки:

Проверка проводится с целью: защиты прав и интересов работника в связи с Пунктом 1 Поручения Заместителя председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 27.12.2019 № ТГ-П12-11486; поручение руководителя Федеральной службы по труду и занятости Иванкова М.Ю. от 24.01.2020 № 3п. Задачами проверки являются: надзор и контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; - соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; - соответствие сведений. содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах; - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; - проведение мероприятий; - по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое значение, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда; - по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - по обеспечению безопасности государства; - по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Цели, задачи проверки:

На основании статьи 360 тк рф.: обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательного требования

Нарушенный правовой акт:

• В нарушении ч. 1 ст.76, ч.2 ст.212, ч.2 ст.225 ТК РФ п.2.1.1., 2.1.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" работникам организации несвоевременно проводится вводный инструктаж, работники допускаются до работы без проведения вводного инструктажа.
• В нарушении ч.2 ст.22, ч.1 ст.76, ст.212 ТК РФ, раздела 2.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", п. 8 раздела 2 Приказа Минтруда России от 23.12.2014 N 1101н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ к выполнению электросварочных и газосварочных работ допускаются работники не прошедшие обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверку знаний в установленном порядке. Периодическая проверка знаний не проводится не реже одного раза в 12 месяцев.
• В нарушении ч.2 ст.22, ч.1 ст.76, ст.212 ТК РФ, раздела 2.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", Постановления Правительства РФ от 12.07.1999 N 796 (ред. от 26.04.2020) "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста
• В нарушении ч.2 ст.22, ч.1 ст.76, ч.2 ст.212, ст.213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" работники Общества допускаются до работы без проведения предварительного и периодического медицинского осмотра
• В нарушении ч.2 ст.22, ч.1 ст.76, ст.212, ст.213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") работники Общества
• В нарушении ч.2 ст.22 ТК РФ, Приказа Минтруда России от 06.02.2018 N 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте", Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" работодатель АО «Акватик» генеральный директор Приказом №01-02-03/1 от 09.01.2020 освободил от прохождения первичного инструктажа водителя легкового автомобиля.
• В нарушении ч.2 ст.22 ТК РФ, п.16 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152 (ред. от 21.12.2018) "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" на путевом листе №б/н легкового автомобиля, выданного водителю не указаны даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, которые проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.
• В нарушении ч.2 ст.212, ст.225 ТК РФ, п.2.3.1., 2.3.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится с нарушением установленного порядка обучения.
• В нарушении ст.225 ТК РФ, п.2.1.3. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" 2
• В нарушении ч.2 ст.22, ч.2 ст.212 ТК РФ, п.8-15 Приказа Минтруда России от 28.03.2014 N 155н (ред. от 20.12.2018) "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте" работодатель не обеспечивает в полном объеме безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов. Так, например, инструкция по охране труда для электромонтера утв. 16.07.2020 предусматривает выполнение работ с приставных лестниц и подмостей, вместе с тем п.1.3. Инструкции не предусмотрено, что электромонтер должен проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Соответственно допуск к работе лиц, не обученных в полном объеме по профессиям и видам работ создает угрозу жизни и здоровью работников.
• В нарушении ч.2 ст.212 ТК РФ, п.3.6 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" не оформляются в полном объеме результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации.
• В нарушении ст.76, ч.2 ст.212, ч.3. ст.213 ТК РФ, п.2,4 Приказа Минздрава России от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров"
• В нарушении ч.2 ст.22, ч.1 ст.212, ст.215 ТК РФ, "СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр) при строительстве сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде работодатель не обеспечил безопасность условий и охраны труда работникам организации, проект производства работ не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда
• В нарушении ч.2 ст.212, ч.1 ст.221 ТК Р, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.07.2007 N 477 "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" работники организации не обеспечиваются в полном объеме средствами индивидуальной защиты
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона № 294-ФЗ.

Выданные предписания:

• Устранить нарушения ч.2 ст.22, ч.1 ст.76, ст.212 ТК РФ, раздела 2.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", п. 8 раздела 2 Приказа Минтруда России от 23.12.2014 N 1101н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» в части допуска работников к выполнению электросварочных и газосварочных работ не прошедших обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверку знаний в установленном порядке.
• Устранить нарушения ч.2 ст.22, ч.1 ст.76, ч.2 ст.212, ст.213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" в части допуска работников, в частности монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий Абакумова А.А. и других до работы без проведения предварительного и периодического медицинского осмотра.
• Устранить нарушения ч.2 ст.22, ч.1 ст.76, ст.212, ст.213 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") в части допуска работников до работы
• Устранить нарушения ч.2 ст.22 ТК РФ, Приказа Минтруда России от 06.02.2018 N 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте", Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" в части освобождения от прохождения первичного инструктажа водителя легкового автомобиля.
• Устранить нарушения ч.2 ст.22 ТК РФ, п.16 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152 (ред. от 21.12.2018) "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" в части указания на путевых листах автомобилей времени проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя
• Устранить нарушения ч.2 ст.22, ч.2 ст.212 ТК РФ, п.8-15 Приказа Минтруда России от 28.03.2014 N 155н (ред. от 20.12.2018) "Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте" в части обеспечения в полном объеме безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, в частности наличия комплекта инструкций по охране труда, разработанных в соответствии нормативно-правовыми актами; в инструкции по охране труда для электромонтера предусмотреть обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
• Ввиду выявленных нарушений ч.1, 2 ст.212, ст.215, ст.225 ТК РФ, п.2.1.3.,2.1.6., 2.3.1., 2.3.2., 3.3., 3.6. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", "СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр) в части обучения по охране труда, обеспечения безопасности условий и охраны труда работникам организации всем руководителям и специалистам организации, иным работникам организации провести внеплановый инструктаж
• Устранить нарушения ст.76, ч.2 ст.212, ч.3. ст.213 ТК РФ, п.2,4 Приказа Минздрава России от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров" в части допуска водителей до работы, в частности Петухова А.Н. без прохождения предсменных, предрейсовых медицинских осмотров
• Устранить нарушения ч.2 ст.22, ч.1 ст.212, ст.215 ТК РФ, "СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 N 861/пр) в части обеспечения безопасности условий и охраны труда работникам организации при строительстве сооружений биологической очистки на о. Голодный в Волгограде, Проект производства работ – монтаж ограждения территории очистных сооружений 3886-ППР-2 , «Строительство сооружений биологической очистки на о. голодный в волгограде.1-й этап строительства» год 2020 привести в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
• Устранить нарушения ч.2 ст.212, ч.1 ст.221 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.07.2007 N 477 "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" в части обеспечения всех работников организации,