Причина проверки:

Проверка соблюдения требований пожарной безопасности (п.п. «б» п.2 ч.2 ст.10 и ч.3.1 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Мотивированное представление от 31.08.2020 г.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Нарушение требований пожарной безопасности
• Нарушение пожарной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• (п.54 Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 «О противопожарном режиме» далее по тексту ППР в РФ; п.13 Специальные технические условия от 01.10.2017 г., изменения № 2 далее по тексту СТУ)
• (п.22 ППР в РФ)
• (п.50 ППР в РФ)
• (п.21 ППР в РФ)
• (п.64 ППР в РФ)
• (п.20 ППР в РФ)
• (п.36 «ж» ППР в РФ)
• (п. 23 «д» ППР в РФ)
• (п.62 ППР в РФ)
• (п.14 ППР в РФ)
• (п.23 «м» ППР в РФ)
• (ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" далее по тексту №123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130)
• (п. 36 «б» ППР в РФ)
• (п. 23 «к» ППР в РФ)
• (ч.8 ст.88 №123-ФЗ; п.37.1 ППР в РФ);
• (п. 58 ППР в РФ)
• (ч.2 ст.78, ч.1 ст.88 табл.№24 №123-ФЗ; п. 4.10, табл. № 1 СТУ)
• (п.61 ППР в РФ; п.3.3 Свод правил 3.13130 далее по тексту СП; п.4.1, 4.8 СП 3.13130; п.1.3; п.6.1; п.6.3; п.6.5 ГОСТ Р 53297-2009)
• (ст.6 №123-ФЗ; п.А4, п.А5. СП 5.13130)
• (ст.6 №123-ФЗ; п.А4 СП 5.13130)
• (п.61 ППР в РФ; п.9.2, 12.6, п.5.14, табл.5.1 СТУ; п.5.7.21, п.5.1.12, п.5.1.14 п.13.3.4, п.13.3.6, п.13.14.12, п.13.15.15; п.5.10.14, п.5.10.15, п.5.10.19, п.5.10.20 СП 5.13130; п.4.10 СП 6.13130)
• (п.90 ППР в РФ)
• (ч.2 ст.78, №123-ФЗ; п.9.4 СТУ от 01.10.2017 г., изменения № 2)
• (ч.7 ст.83 N 123-ФЗ)
• (п.33 ППР в РФ; п. 4.3.3, п.4.3.4 СП 1.13130)
• (ст. 6 N 123-ФЗ; п. 4.2.7 СП 1.13130)
• (ч.2 ст.78, №123-ФЗ; п.4.16 СТУ от 01.10.2017 г., изменения № 2)
• (ч.3 ст.80; ч.8, ст.89 №123-ФЗ; п.4.2.3 СП 1.13130)
• (ст.6 N 123-ФЗ; п.4.3.2 СП 1.13130)
• (ст.6 N 123-ФЗ; п.6, табл. № 1 СП 3.13130, п.11.2 СТУ от 01.10.2017 г., изменения № 2)
• (п.35 ППР в РФ)
• (ч.4, ст.4, ст.6, ч.1, ст.88 табл. 21, табл. 23 №123 ФЗ; п.5.2.5 СП 2.13130; п.5.1.10 СП 4.13130)
• (ст. 56 N 123-ФЗ; п. 7.1, 7.2 СП 7.13130)
• (ст. 6 N 123-ФЗ; п.5.2.8 СП 154.13130.2013)
• (ч.2 ст.78, №123-ФЗ; п.5.4 СТУ от 01.10.2017 г., изменения № 2)
• (ст. 6 N 123-ФЗ; п.5.1.9 СП 113.13330)
• (п.23 «л» ППР в РФ)
• ст. 6, 6.1, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», ст. 4, 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федеральный закон от 27.12.2002 г. №184 ФЗ "О техническом регулировании".

Выданные предписания:

• Пожаробезопасные зоны не обеспечены средствами индивидуальной защиты и связью с помещением пожарного поста.
• Руководитель организации не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями (в электрощитовых, в помещениях слаботочных систем, в помещениях № 302А, кладовых, технических помещениях, архива на техническом этаже, лестничной клетки паркинга).
• Не определен порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, не реже 1 раза в год .
• Руководитель организации не обеспечил устранение повреждений средств огнезащиты для инженерного оборудования объекта защиты (вентиляционных каналов систем противодымной вентиляции) (паркинг, технический этаж и д.р.).
• Руководитель организации не обеспечил наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты.
• Не обеспечено наличие на дверях складских помещений в офисах 1-4 этажей обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• Аникин Константин Владимирович главный врач Руководитель
• Частично сняты предусмотренные проектной документацией двери лифтовых холлов, тамбуров и лестничных клеток а именно: лифтовой холл (лифты № 9,10) на 3 этаже, тамбур лестничной клетки на 3 этаже возле рецепшена и др.
• Устройства для самозакрывания дверей (2-ая створка дверей лестничных клеток; лифтовых холлов) находятся в неисправном состоянии.
• Руководитель организации не обеспечил выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". (организовано место для курения в ресторане).
• В лестничной клетке №2 на 2-ом этаже установлен внешний блок кондиционера.
• В лестничной клетке № 8 на 2-ом этаже установлен радиатор отопления на высоте менее 2.2 м от поверхности поступей.
• При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов технического этажа допущено размещение в коридорах различных материалов и предметов (мебель, инвентарь, коробки и т.п.).
• Хранятся ковровые дорожки на лестничной клетке, ведущей с технического этажа.
• Большая часть имеющихся противопожарных дверей не имеют устройства для самозакрывания
• Руководитель организации не обеспечил помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате отсутствует табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей.
• Помещения различных классов функциональной опасности не разделены ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости с заполнением проемов в противопожарных преградах противопожарными дверьми (кухня от ресторана на 2-м, лаборатория и кухня от общего коридора на 4-м этаже, где располагается БИО Технологии). Кладовые, расположенные в офисах 1-4 этажей, ресторана на 2-ом этаже, помещение поста охраны от склада, не разделены строительными конструкциями с пределом огнестойкости EI 90 EI 60, и заполнениями проемов в противопожарных преградах дверьми 1 типа.
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты здания: - приточно-вытяжной противодымной вентиляции (клапан дымоудоления находится в открытом положении в коридоре технического этажа, 3-го этажа; в помещениях ресторана на 2-ом этаже клапана дымоудоления закрыты декоротивным потолком); - системы подпора воздуха при пожаре (клапаны находятся в открытом положении ЛК № 7 – 19,8 этаж; ЛК № 5 – 10 этаж; ЛК № 6 – 9, 4 этажи); - автоматической установки пожарной сигнализации (дымовые пожарные извещатели закрыты защитными крышками: помещение храма на техническом этаже, помещение № 2055, 117 Б, 207, 4 этаж мусороуборочная камера, помещение большого актового зала на 3 этаже, помещение вентиляционной камеры №7 на -1 этаже, помещение 2.064); - автоматической установки порошкового пожаротушения (помещения электрощитовых); - автоматической установки водяного пожаротушения (тепловые замки сплинкеров закрыты монтажными устройствами в помещении № 311, коридоре 3-го этажа); - при срабатывании автоматической пожарной сигнализации посредством активации ручного пожарного извещателя расположенного на 5-м этаже здания в большом лифтовом холе (зона безопасности), сигнал о пожаре поступает на приемно-контрольный прибор системы АПС, но система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и система вытяжной противодымной и приточной вентиляции бездействуют (не сработали); - при активации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре установлено, что количество речевых пожарных оповещателей, их расстановка и мощность не обеспечивают уровень звука во всех местах постоянного или временного пребывания людей в соответствии с нормами; - при активации автоматической системы пожарной сигнализации здания система управления лифтом не перешла в режим «пожарная опасность» (лифты № 5 не опустились в назначенный этаж).
• Помещения: мусоросборочной камеры (на 5,3 этажах), техническое помещение на 1-ом этаже рядом с кофейней, № 211 (кабинет генерального директора, помещение серверной), № 207 (кабинет заместителя генерального директора), № 2.064 (комната хранения уборочного инвентаря), № 204 (кабинет генерального директора), № 302А (серверная, раздевалка, кухня, кладовая, переговорная), коридора из вентиляционной камеры на 3 этаже, коридор после зала ресторана на 2-ом этаже, № 307, 315, переход между зданиями, не оборудованы автоматической установкой водяного пожаротушения.
• Помещения: коридора из вентиляционной камеры на 3 этаже, № 211 (серверная, кабинет генерального директора, переговорная, кабинет управления, финансовый кабинет), № 209Д (помещение для хранения), № 204 (кабинет генерального директора), техническое помещение на 1-ом этаже рядом с кофейней, № 119, 301, 315, помещение слаботочных систем на 1-ом этаже, переход между зданиями, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.
• При монтаже, ремонте средств обеспечения пожарной безопасности здания нарушены требования нормативных документов по пожарной безопасности и специальные технические условия, а именно: - изменены параметры установок пожаротушения такие как площадь орошения при срабатывании спринклерной АУП; максимальное расстояние между спринклерными оросителями превышает 4 м; изменено монтажное положение оросителей без учета коэффициента тепловой инерционности, интенсивности орошения, эпюр орошения и т.п.; - в помещении пожарного поста отсутствует аварийное освещение; - автономные источники питания не обеспечивают работу систем противопожарной защиты в течении времени, необходимого для полной эвакуации людей - при параллельной прокладке проводов и кабелей пожарной автоматики на расстоянии до силовых и осветительных кабелей составляет менее 0,5 м;
• В гостиничном комплексе изменено функциональное назначение помещений сдаваемых в аренду, а именно: устроены офисы, медицинский центр, лаборатория, кухня и д.р.
• Не предусмотрено устройство дренчерных завес со стороны автовтостоянки над проемами дверей (ворот) технических помещений, не относящихся к автостоянке.
• Система автоматической установки пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.
• Руководитель организации при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно: - установлены дополнительные двери в коридоре 4-го этажа; - при установке стеклянных дверей и перегородки в коридоре 3-го этажа ширина пути эвакуации заужена и составляет 80 см; - заделан дверной проем в тамбур шлюз лестничной клетки на 3-ем этаже; - при одностороннем открывании дверей из помещений в коридор 3-го этажа ширина коридора уменьшена на ширину дверного полотна; - заделаны световые проемы лестничной клетки № 6 с 4-го до 1-го этажа.
• Ограждающие конструкции лифтового холла (зона безопасности) на 2 и 3 этаже, коридора технического этажа не заполнены дверьми с пределом огнестойкости EI 60.
• В дверях лестничных клеток не предусмотрен световой проем, выполненный из армированного стекла.
• Внутренние не несущие перегородки (в том числе из стекла) отделяющие пути эвакуации 1-4 этажей не защищены сплинклерными оросителями со стороны выделяемых помещений на расстоянии 0,5 м. от перегородок с шагов между оросителями 2 м.
• Не определено количество и ширина эвакуационных выходов из помещений технического этажа здания исходя от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода. (Отсутствует второй эвакуационный выход (на этаже устроен храм)).
• Применены на путях эвакуации материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 – для отделки стен в части общего коридора 4-го этажа, где располагается БИО Технологии (обои виниловые на флизелиновой основе).
• Часть этажа, где расположены БИО Технологии и Вьетнамский медицинский центр не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 4 типа, а именно: отсутствуют световые оповещатели «Выход»; отсутствуют эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направления движения.
• Запор на двери эвакуационного выхода из Вьетнамского медицинского центра не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа.
• Помещения кухни и лаборатории в БИО Технологии не отделены от общего коридора ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
• Из коридора, где располагается Вьетнамский медицинский центр не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции.
• Устроены в автостоянке помещения для сервисного обслуживания автомобилей (посты технического обслуживания и текущего ремонта, диагностирования и регулировочных работ и д.р.). Размещены торговые помещения в пожарном отсеке для хранения автомобилей. Помещения мойки не отделено от помещений хранения автомобилей противопожарными преградами с пределом огнестойкости REI 45 и соответствующими заполнениями проемов.
• Расстояние до ближайшего эвакуационного выхода в автостоянке для машиномест расположенных в тупиковой части составляет более 30 метров (фактически 33 и 45 метра).
• Места для разгрузки автомобилей не предусмотрены в отдельных помещениях, изолированных от помещений стоянки автомобилей противопожарными перегородками с пределом огнестойкости EI 45, а также организованные места разгрузки используются для складирования товаров и д.р.
• В техническом помещении устроена антресоль, выполненная из горючих материалов.