Проверка Саморегулируемая организация «Союз «Федерация специалистов оценщиков»
№772004762679
🔢 ИНН:
7709470802
🆔 ОГРН:
1157700016539
📍 Адрес:
109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 34, стр. 10, оф. 20А
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.09.2020
🎯
Основание проведения
Настоящая проверка проводится с целью выявления наличия или отсутствия в действиях Субъекта проверки фактов нарушений требований законодательства Российской Федерации, указанных в требовании Прокуратуры города Москвы от 12.08.2020 № 7/30-12-2020
о проведении внеплановой проверки, а также в жалобе Д... Еще...Настоящая проверка проводится с целью выявления наличия или отсутствия в действиях Субъекта проверки фактов нарушений требований законодательства Российской Федерации, указанных в требовании Прокуратуры города Москвы от 12.08.2020 № 7/30-12-2020
о проведении внеплановой проверки, а также в жалобе ДГИ города Москвы от 24.03.2020 № 02-15896/20 и письме ДГИ города Москвы от 27.07.2020 № ДГИ-И-48790/20, послужившими основанием для принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки.
Задачей настоящей проверки является осуществление надзора за соблюдением Субъектом проверки требований ч. 2 ст. 22.2 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об оценочной деятельности), Приказа Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 989 «Об утверждении требований к рассмотрению СРО оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики» при рассмотрении жалобы ГБУ «Центр имущественных платежей», направленной письмом от 10.02.2020 № 140, относительно действий оценщика Безносовой Александры Николаевны. Предметом настоящей проверки является соблюдение Субъектом проверки требований ч. 2 ст. 22.2 Федерального закона об оценочной деятельности, а также требований Приказа Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 989 «Об утверждении требований к рассмотрению СРО оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики» в части рассмотрения жалобы ГБУ «Центр имущественных платежей», направленной письмом от 10.02.2020 № 140, относительно действий оценщика Безносовой А.Н.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
СРО "Союз "ФСО" ИНН 77094708020 ОГРН 1157700016539 (Президент СРО «Союз «ФСО» Скатов М.А.) допущены нарушения требований ч. 2 ст. 22.2 Федерального закона об оценочной деятельности, а также положений Приказа № 989, выразившееся в неосуществлении контроля по обращению ГБУ «Центр имущественных платеже... Еще...СРО "Союз "ФСО" ИНН 77094708020 ОГРН 1157700016539 (Президент СРО «Союз «ФСО» Скатов М.А.) допущены нарушения требований ч. 2 ст. 22.2 Федерального закона об оценочной деятельности, а также положений Приказа № 989, выразившееся в неосуществлении контроля по обращению ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования»
от 10.02.2020 № 140 в отношении члена саморегулируемой организации – оценщика Безносовой А.Н.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 15.09.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Саморегулируемая организация «Союз «Федерация специалистов оценщиков» (ИНН: 7709470802) , адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 34, стр. 10, оф. 20А
Выявленные нарушения (1 шт.):
СРО "Союз "ФСО" ИНН 77094708020 ОГРН 1157700016539 (Президент СРО «Союз «ФСО» Скатов М.А.) допущены нарушения требований ч. 2 ст. 22.2 Федерального закона об оценочной деятельности, а также положений Приказа № 989, выразившееся в неосуществлении контроля по обращению ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования»
от 10.02.2020 № 140 в отношении члена саморегулируемой организации – оценщика Безносовой А.Н.
Нарушенный правовой акт:
часть вторая статьи 22.2 Федерального закона
от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также положения Приказа Минэкономразвития России
от 25.12.2015 № 989 «Об утверждении требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики»
Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
статьи 19, 24.5 Федерального закона об оценочной деятельности в Российской Федерации;
подпункт 5.6 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457;
подпункт 7.1.5 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.01.2017 № П/0027;
Положение о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1202;
Административный регламент исполнения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзора
за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков и о внесении изменений в Порядок осуществления надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 29.04.2011 № 203;
пункт «в» части 1, пункт «а» части 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020
№ 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения
в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Выданные предписания:
рассмотреть обращение ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования» от 10.02.2020 № 140 о нарушениях требований законодательства в области оценочной деятельности, допущенных членом СРО «Союз «ФСО» - оценщиком Безносовой А.Н., при подготовке отчета об оценке от 15.05.2019 № 60519-ЗКС; направить в ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования» мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения от 10.02.2020 № 140 в срок, установленный Федеральным законом об оценочной деятельности, и положениями Приказа № 989;
принять меры по неукоснительному соблюдению в дальнейшей деятельности СРО "Союз "ФСО" требований части второй статьи 22.2 Федерального закона об оценочной деятельности, а также положений Приказа № 989.
В срок до 17.12.2020 представить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве документы или заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих исполнение предписания.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 34, стр. 10, оф. 20А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-09-17T17:10:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 34, стр. 10, оф. 20А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-09-17T17:10:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
7
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Комаров Иван Алексеевич
Должность
заместитель начальника отдела
по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Михайленко Виталий Викторович
Должность
и.о. заместителя начальника отдела
по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
СРО "Союз "ФСО" ИНН 77094708020 ОГРН 1157700016539 (Президент СРО «Союз «ФСО» Скатов М.А.) допущены нарушения требований ч. 2 ст. 22.2 Федерального закона об оценочной деятельности, а также положений Приказа № 989, выразившееся в неосуществлении контроля по обращению ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования»
от 10.02.2020 № 140 в отношении члена саморегулируемой организации – оценщика Безносовой А.Н.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Письмо СРО «Союз «ФСО» от 14.12.2020 исх. № 835 об исполнении предписания в полном объеме. (вх. 202181/2020 от 15.12.2020)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
исх. № 22480/2020
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-09-17
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-17
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
рассмотреть обращение ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования» от 10.02.2020 № 140 о нарушениях требований законодательства в области оценочной деятельности, допущенных членом СРО «Союз «ФСО» - оценщиком Безносовой А.Н., при подготовке отчета об оценке от 15.05.2019 № 60519-ЗКС; направить в ГБУ «Центр имущественных платежей и жилищного страхования» мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения от 10.02.2020 № 140 в срок, установленный Федеральным законом об оценочной деятельности, и положениями Приказа № 989;
принять меры по неукоснительному соблюдению в дальнейшей деятельности СРО "Союз "ФСО" требований части второй статьи 22.2 Федерального закона об оценочной деятельности, а также положений Приказа № 989.
В срок до 17.12.2020 представить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве документы или заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих исполнение предписания.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть вторая статьи 22.2 Федерального закона
от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также положения Приказа Минэкономразвития России
от 25.12.2015 № 989 «Об утверждении требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Скатов Максим Алексеевич
Должность
Президент СРО "Союз "ФСО"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт вручен нарочно. Подпись имеется
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Саморегулируемая организация «Союз «Федерация специалистов оценщиков»
ИНН
7709470802
ОГРН
1157700016539
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-09-10
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001753680
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1097746680822
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001055
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001260403
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Михайленко Виталий Викторович
Должность
И.о. заместителя начальника отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Москве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Комаров Иван Алексеевич
Должность
Заместитель начальника отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии по Москве
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-09-15
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-17
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
7
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Настоящая проверка проводится с целью выявления наличия или отсутствия в действиях Субъекта проверки фактов нарушений требований законодательства Российской Федерации, указанных в требовании Прокуратуры города Москвы от 12.08.2020 № 7/30-12-2020
о проведении внеплановой проверки, а также в жалобе ДГИ города Москвы от 24.03.2020 № 02-15896/20 и письме ДГИ города Москвы от 27.07.2020 № ДГИ-И-48790/20, послужившими основанием для принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки.
Задачей настоящей проверки является осуществление надзора за соблюдением Субъектом проверки требований ч. 2 ст. 22.2 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об оценочной деятельности), Приказа Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 989 «Об утверждении требований к рассмотрению СРО оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики» при рассмотрении жалобы ГБУ «Центр имущественных платежей», направленной письмом от 10.02.2020 № 140, относительно действий оценщика Безносовой Александры Николаевны. Предметом настоящей проверки является соблюдение Субъектом проверки требований ч. 2 ст. 22.2 Федерального закона об оценочной деятельности, а также требований Приказа Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 989 «Об утверждении требований к рассмотрению СРО оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики» в части рассмотрения жалобы ГБУ «Центр имущественных платежей», направленной письмом от 10.02.2020 № 140, относительно действий оценщика Безносовой А.Н.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Проверить соблюдение Субъектом проверки требований
части второй статьи 22.2 Федерального закона об оценочной деятельности,
а также требований Приказа Минэкономразвития России от 25.12.2015
№ 989 «Об утверждении требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности
в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики» в части рассмотрения жалобы ГБУ «Центр имущественных платежей», направленной письмом от 10.02.2020
№ 140, относительно действий оценщика Безносовой А.Н.
Дата начала
2020-09-15
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-17
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Вынести акт внеплановой выездной проверки деятельности Субъекта проверки
Дата начала
2020-09-17
Дата окончания проведения мероприятия
2020-09-17
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
Требование Прокуратуры города Москвы от 12.08.2020 исх.№ 7/30-12-2020/7923 о проведении внеплановой проверки
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
П/213
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-09-04
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
статьи 19, 24.5 Федерального закона об оценочной деятельности в Российской Федерации;
подпункт 5.6 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457;
подпункт 7.1.5 Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.01.2017 № П/0027;
Положение о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1202;
Административный регламент исполнения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзора
за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков и о внесении изменений в Порядок осуществления надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 29.04.2011 № 203;
пункт «в» части 1, пункт «а» части 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020
№ 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения
в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».