Причина проверки:

проверки сведений поступившего обращения гражданина(ки) от 01.09.2020 №108-гин-3810, изложенных в мотивированном представлении от 22.09.2020. инспектора 1 РОНПР Управления по ЮВАО Главного управления МЧС России по г. Москве Терехов В.А. Задачами настоящей проверки являются: осуществление в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, проверки соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и принятие мер по результатам проверки в части касающейся проверки фактов нарушения требований пожарной безопасности, указанных в мотивированном представлении. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (12 шт.):

• руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (не организовано проведение провер-ки работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя с оформлением соответствующего акта проверки)
• Допускается размещение пожарных извещателей на расстоянии менее 0,5 метров до светильников.
• системы пожарной сигнализации в помещениях классом функциональной пожарной опасности Ф 1.2 не обеспечивают дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации
• руководитель организации не обеспечил (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время). п. 10 ППР
• отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта
• не предусмотрено не менее 2 эвакуационных выходов с этажа
• Кабели и провода систем противопожарной защиты, прокладываемые при групповой прокладке (расстояние между кабелями менее 300 мм), не имеют показателей пожарной опасности по нераспространению горения ПРГП 1, ПРГП 2, ПРГП 3 или ПРГП 4 (в зависимости от объема горючей нагрузки) и показатель дымообразования не ниже ПД 2 по ГОСТ Р 53315.
• руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (не организовано проведение проверки работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя с оформлением соответствующего акта проверки)
• В коридорах, на путях эвакуации допускается размещение мебели и иных предметов
• Устройства для самозакрывания дверей, отделяющих лестничную клетку от коридоров, находятся в неисправном состоянии
• Ширина эвакуационных выходов из помещений общежития 3-го этажа, менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел.
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (неисправна система управления эвакуации людей)

Нарушенный правовой акт:

• п. 61 Правил противопо-жарного режима в РФ (да-лее - ППР), утвержденных Постановлением Прави-тельства РФ от 25.04.2012 № 390;
• ст.ст. 4, 6 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее -ФЗ № 123), п. 13.3.6 СП 5.13130.2009;
• ч. 7, ст. 83, ФЗ № 123
• п. 10 ППР
• п. 61 ППР
• ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123 п. 8.1.11 СП 1.13130.2009
• ст. 4, ст.6 ФЗ № 123 п. 4.5 СП 6.13130.2013, п. 5.10 ГОСТ Р 53315-2009 Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности
• п. 36 б ППР в РФ
• п. 62 ППР в РФ
• ст.ст. 4, 6 и 53 ФЗ № 123, п. 5.3.13 СП 1.13130.2009
• Правовые основания проведения проверки: ст. 6, 6.1, 37 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; ст. 4, подп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О Техническом регулировании», подп. «а» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (не организовано проведение проверки работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя с оформлением соответствующего акта проверки) п. 61 Правил противопожарного режима в РФ (далее - ППР), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;
• Допускается размещение пожарных извещателей на расстоянии менее 0,5 метров до светильников. ст.ст. 4, 6 ФЗ от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее -ФЗ № 123), п. 13.3.6 СП 5.13130.2009;
• системы пожарной сигнализации в помещениях классом функциональной пожарной опасности Ф 1.2 не обеспечивают дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации ч. 7, ст. 83, ФЗ № 123
• руководитель организации не обеспечил (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время). п. 10 ППР
• отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта. п. 61 ППР
• не предусмотрено не менее 2 эвакуационных выходов с этажа ст. 4, ст. 6 ФЗ № 123 п. 8.1.11 СП 1.13130.2009
• Кабели и провода систем противопожарной защиты, прокладываемые при групповой прокладке (расстояние между кабелями менее 300 мм), не имеют показателей пожарной опасности по нераспространению горения ПРГП 1, ПРГП 2, ПРГП 3 или ПРГП 4 (в зависимости от объема горючей нагрузки) и показатель дымообразования не ниже ПД 2 по ГОСТ Р 53315. ст. 4, ст.6 ФЗ № 123 п. 4.5 СП 6.13130.2013, п. 5.10 ГОСТ Р 53315-2009 Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности
• руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (не организовано проведение проверки работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя с оформлением соответствующего акта проверки) п. 61 ППР
• В коридорах, на путях эвакуации допускается размещение мебели и иных предметов п. 36 б ППР в РФ
• Устройства для самозакрывания дверей, отделяющих лестничную клетку от коридоров, находятся в неисправном состоянии п. 62 ППР в РФ
• Ширина эвакуационных выходов из помещений общежития 3-го этажа, менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 чел. ст.ст. 4, 6 и 53 ФЗ № 123, п. 5.3.13 СП 1.13130.2009
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и установок противопожарной защиты (неисправна система управления эвакуации людей) п. 61 ППР