Причина проверки:

Проверка проводится с целью: защиты прав и интересов работника в связи с рассмотрением обращения от 30.09.2020 № 77/7-36074-20-ОБ по вопросу нарушения трудового законодательства в части ненадлежащего оформления трудовых отношений с работниками , охраны труда. Задачами проверки являются: надзор и контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Предметом настоящей проверки является: - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; - соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; - соответствие сведений. содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах; - выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; - проведение мероприятий; - по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое значение, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда; - по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - по обеспечению безопасности государства; - по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Цели, задачи проверки:

На основании статьи 360 тк рф.: обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательного требования

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение ст. ст. 76, 212, 213 ТК РФ, выразившееся в том, выразившееся в том, что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» . и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» в 2020 работники допускались до работы в детском дошкольном учреждении без проведения им обязательного психиатрического освидетельствования и периодического медицинского осмотр
• Нарушение ст. 213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111), Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», требований Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", выразившееся в том, что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» . и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» воспитателю , младшему воспитателю , педагогу дополнительного образования по английскому языку , воспитателю младшему воспитателю , младшему воспитателю . при приеме на работу в детское дошкольное образовательное учреждение не было обеспечено прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, а также обязательного периодического медицинского осмотра.
• Нарушение ст. ст. 212, 213 ТК РФ, п. 19, п.23 Порядка проведения периодических осмотров (утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) выразившееся в том, выразившееся в том, что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ»., при проведении периодических медицинских осмотров в 2020 г. работодателем не был разработан и утвержден список контингента, подлежащего проведению периодических осмотров.
• Нарушение ст. ст. 76, 212, 213 ТК РФ, выразившееся в том, выразившееся в том, что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» . и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» в период с 19.10.2020 г. по 07.12.2020 г. года работник допускался до работы, связанной с контактом с пищевыми продуктами, без проведения ему обязательного психиатрического освидетельствования и предварительного медицинского осмотра.
• Нарушение ст. 213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111), Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельныевиды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», требований Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании”, выразившееся в том, что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» 19.10.2020 г. т.е.с момента приема на работу по настоящее время повару Капустину Р.С., при приеме на работу, связанную с контактом с пищевыми продуктами, не было обеспечено прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, а также обязательный предварительный медицинский осмотр.
• Нарушение ст. 68 ТК РФ, выразившееся в том, что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» приказ о приеме на работу (приказ от 19.10.2020 г. №28) не соответствует условиям заключенного с ним трудового договора от 19.10.2020г. №07ТД-20.
• Нарушение ст. 67 ТК РФ, выразившееся в том, что выразившееся в том, что что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ», по состоянию на 10.11.2020г . т.е. на дату начала проведения проверки на экземпляре трудового договора от 01.10.2019 г. №229, заключенным с работником. хранящегося у работодателя отсутствует ее подпись, подтверждающая получение экземпляра трудового договора.
• Нарушение ст. 66 ТК РФ, п.12 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (утв. Постановлением правительства РФ от 16 апреля 2003г. за № 225) выразившееся в том, что что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» . и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ», работник. не ознакомлена под роспись в личной карточке унифицированной формы Т2 с внесенной в ее трудовую книжку записью о приеме на работу
• Нарушение ст. 66 ТК РФ, п.12 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (утв. Постановлением правительства РФ от 16 апреля 2003г. за № 225) выразившееся в том, что что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ», работник. не ознакомлен под роспись в личной карточке унифицированной формы Т2 с внесенной в его трудовую книжку записью о приеме на работу.
• Нарушение ст. 66 ТК РФ, п.12 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (утв. Постановлением правительства РФ от 16 апреля 2003г. за № 225) выразившееся в том, что что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ», работник не ознакомлена под роспись в личной карточке унифицированной формы Т2 с внесенной в ее трудовую книжку записью о приеме на работу
• Нарушение ст. 66 ТК РФ, п.12 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (утв. Постановлением правительства РФ от 16 апреля 2003г. за № 225) выразившееся в том, что что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ». и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ», работник. не ознакомлена под роспись в личной карточке унифицированной формы Т2 с внесенной в ее трудовую книжку записью о приеме на работу
• Нарушение ст. 66 ТК РФ, п.12 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (утв. Постановлением правительства РФ от 16 апреля 2003г. за № 225) выразившееся в том, что что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ», работник.не ознакомлена под роспись в личной карточке унифицированной формы Т2 с внесенной в ее трудовую книжку записью о приеме на работу
• Нарушение ст. 66 ТК РФ, п.12 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (утв. Постановлением правительства РФ от 16 апреля 2003г. за № 225) выразившееся в том, что что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» . и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ», работник не ознакомлена под роспись в личной карточке унифицированной формы Т2 с внесенной в ее трудовую книжку записью о приеме на работу.
• Нарушение ст. 66 ТК РФ, п.12 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (утв. Постановлением правительства РФ от 16 апреля 2003г. за № 225) выразившееся в том, что что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ». и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ», работник не ознакомлена под роспись в личной карточке унифицированной формы Т2 с внесенной в ее трудовую книжку записью о приеме на работу
• Нарушение ст. 66 ТК РФ, п.12 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (утв. Постановлением правительства РФ от 16 апреля 2003г. за № 225) выразившееся в том, что должностным лицом - директором АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ» . и юридическим лицом - АНО ДОО «ОСТРОВ СОКРОВИЩ», Валеева К.А. не ознакомлена под роспись в личной карточке унифицированной формы Т2 с внесенной в ее трудовую книжку записью о приеме на работу
• Нарушение ч. 2 ст, 57 ТК РФ, выразившееся в том, что по состоянию на 10.11.2020г., т.е. на дату начала проведения проверки в заключенных с работниками трудовых договорах отсутствуют обязательные для включения в трудовой договор условия труда на рабочем месте.
• Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324, Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" от 01 сентября 2012 года №875, Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона № 294-ФЗ. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора) , муниципального контроля и о внесении изменения в п. 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Выданные предписания:

• В соответствии со ст. ст. 76, 212, 213, 360 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111), Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» в рамках проведения мероприятий по предотвращению по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан, не допускать работы Бородину О.Ю., Токареву Н.С.; Григорьевскую И.В., Каранденкову А.Н., Мертенс А.А, Шакирову ГТ.Н без проведения им в установленном законом порядке психиатрического освидетельствования и обязательного периодического медицинского осмотра.
• В соответствии ст. 357 ТК РФ, решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц виновных в совершении выявленных нарушений требований трудового законодательства Российской Федерации.
• В соответствии со ст. ст. 76, 212, 213, 360 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111), Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» в рамках проведения мероприятий по предотвращению по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан, провести в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование и обязательный периодический медицинский осмотр работников, а так же другим работникам, работающих по настоящее время. Одновременно разъясняем, что в соответствии со ст. 76 ТК РФ, в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. В соответствии со ст. 185 ТК РФ, на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с ТК РФ проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
• В соответствии со ст. ст. 76, 212, 213, 360 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111), Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» в рамках проведения мероприятий по предотвращению по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан, не допускать до работы Капустина Р.С. без проведения ему в установленном законом порядке психиатрического освидетельствования и обязательного предварительного медицинского осмотра.
• В соответствии со ст. ст. 76, 212, 213, 360 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2011 N 22111), Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» в рамках проведения мероприятий по предотвращению по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан, провести в установленном законом порядке психиатрическое освидетельствование и обязательный предварительный медицинский осмотр работнику Капустину Р.С. Одновременно разъясняем, что в соответствии со ст. 76 ТК РФ, в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. В соответствии со ст. 185 ТК РФ, на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с ТК РФ проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы
• В соответствии со ст. 67 ТК РФ, подтвердить получение работником экземпляра трудового договора подписью на экземпляре трудового договора, хранящегося у работодателя.
• В соответствии ст. 66 ТК РФ, 360 ТК РФ, п.12 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» (утв. Постановлением правительства РФ от 16 апреля 2003г. за №225), в рамках проведения мероприятий по предотвращению по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан, ознакомить работников под роспись в личной карточке унифицированной формы Т2 с внесенной в их трудовые книжки записью о приеме на работу..
• В соответствии ч.З ст. 57, 72, 360 ТК РФ, в рамках проведения мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан, дополнить трудовые договоры а также трудовые договоры действующих работников, обязательными для включения в трудовой договор условиями труда на рабочем месте по результатам проведенной специальной оценки труда.