Причина проверки:

Проверка доводов содержащихся в обращении гр Филатовой АВ Мотивированное представление о назначении внеплановой выездной проверки от 01122020

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (24 шт.):

• Из помещений семейного центра активного отдыха расстояние от выхода из помещения центра до ближайшей лестничной клетки превышает 25 м фактическая 45 м
• По периметру проемов образующих многосветные пространства не предусмотрены плотные не пропускающих дым вертикальные экраны шторы из негорючих материалов с ненормируемым пределом огнестойкости опускающиеся при пожаре к полу или устанавливаемые стационарно а также не предусмотрены водяные завесы выполненные спринклерными оросителями автоматической установки водяного пожаротушения обеспечивающими удельный расход завесы не менее 05 лсм
• Для выделения путей эвакуации галерей коридоров холлов в том числе зоны кинотетров и торгового зала супермаркета в открытых поемах с рольставнеми жалюзями во входных группах не предусмотрены плотные не пропускающие дым вертикальные экраны или шторы из негорючих материалов опускающиеся при пожаре или устанавливаемые стационарно
• Не предусмотрены установки спринклерных оросителей под выступающими в многосветные пространства конструкциями под эскалаторами при этом многосветные пространства высотой более 20 м не защищены автоматической установкой водяного пожаротушения спринклерных оросителей в покрытии многосветных пространств
• Выполнение условия безопасной эвакуации из здания Многофункционального центра подтверждено в рамках проведения расчета индивидуального пожарного риска по «Методике определения расчетных величин пожарного риска в зданиях сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности» утвержденной приказом МЧС России 382 от 30062009 г без учета устройства из помещений офисной части площадью до 600 м2 и численностью не более 20 человек на техническом этаже не менее двух эвакуационных выходов один путь эвакуации допускается предусматривать через лестницу выполненную на перепаде высот и ведущую в коридор на отметку вышележащего этажа вынесено решение о непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты по следующим сценариям 14611 13 от 28122020
• Расстояние от наиболее удаленного места хранения автомобиля до ближайшего эвакуационного выхода в тупиковой части помещения превышает 20 м фактическая 25 м
• В помещениях для хранения автомобилей в местах выезда на рампу не предусмотрены устройства для предотвращения возможного растекания топлива за исключением 1 этажа имеется один лоток
• Автоматическими установками пожаротушения не защищены все помещения независимо от площади кроме помещений перечисленных в пА4 приложения А СП 5131302009 холлов тамбуршлюзов лифтов для перевозки пожарных подразделений а именно в тамбуршлюзе примыкающем к лестничной клетке 1 3 4 5 6 7 ведущей в подземную часть здания на следующих этажах 0 1 2 3 4 а также в коридорах ведущих на лестничную клетку с улицы на 1 этаж в тамбуршлюзе примыкающем к лестничной 2 ведущей в подземную часть здания на следующих этажах 0 1 в тамбуршлюзе примыкающем к лестничной клетке 1 2 3 4 5 6 7 ведущей в наземную часть здания на следующих этажах 1 2 3 4 тех этаж 5 а также в коридорах ведущих в лестничную клетку с улицы на 1 этаж в безопасной зоне для МГН на 1 этаже лестничная клетка 6 в лифтовом холле а также примыкающем к ним тамбур шлюзе на 3 и 4 этаже панорамных лифтов
• В рампе с одной стороны не предусмотрен тротуар шириной 08 м для одного из эвакуационных выходов из помещения для персонала 02809 на минус 2м этаже
• Допущена установка оросителя на расстоянии от термочувствительного элемента теплового замка оросителя до плоскости перекрытия более 030 м при этом не установлены над оросителями металлической пластины экрана размером 300x300мм перед выходами ведущими из галлерей к тамбуршлюзам лестничных клеток 1 2345 6 7 на 1 ых 2 ых 3их 4ых 5ых этажах
• Автоматической пожарной сигнализацией не защищены все помещения независимо от площади кроме помещений перечисленных в пА4 приложения А СП 5131302009 в тамбуршлюзе примыкающем к лестничной клетке 5 на 0 этаже в тамбуршлюзе примыкающем к лестничной клетке 7 на 0 этаже
• Дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению движения эвакуации выход из галереи к лестничной клетке 7 5 этаж
• При монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты должны не соблюдаются проектные решения требования нормативных документов по пожарной безопасности отсутствует звуковой оповещатель в техническом помещении на 4 этаже вблизи парковочного места Е6
• При монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты должны не соблюдаются проектные решения требования нормативных документов по пожарной безопасности отсутствует ручной извещатель в коридоре на 6 этаже ведущем на лестничную клетку 1
• На путях эвакуации допускается перепад высот 2 ступени менее 45 см на выходе с 1ого этажа лестничная клетка 7
• Допущено изменение предусмотренной документацией класса функциональной пожарной опасности помещения МГН расположенном вблизи лестничной клетки 1 на 2ом этаже расположены стулья столы организованы рабочие места
• Допускается хранение горючих материалов в помещении МГН расположенном вблизи лестничной клетки 1 на 2ом этаже
• Пути эвакуации через галереи холлы вестибюли торговые и обеденные залы не отделенны от многосветных пространств в которых расположены эскалаторы противопожарными преградами выполненными инженернотехническими решениями регламентированными требованиями в соответствии с п 57 СТУ
• На объекте защиты нарушен предел огнестойкости строительных конструкций в безопасных зонах для МГН 16 этаж вблизи лестничной клетки 1 пересечением вытяжной системой вентиляции
• На объекте защиты не выделены противопожарными перегородками эскалаторы соединяющие 1ый подземный и 1ый этажи общественного назначения а также не предусмотрены тамбуршлюзы с подпором воздуха перед этими эскалаторами
• Въезды на каждый этаж автостоянки не оборудованы розетками подключаемыми к сети электроснабжения по I категории для возможности использования электрифицированного пожарнотехнического оборудования на напряжении 220 В
• На объекте защиты отсутствует согласованная документация предварительного планирования боевых действий пожарных подразделений
• На объекте защиты в помещениях общественного питания допускается устройство печей мангалов гриля тандыра и тп далее мангал работающих на твердом топливе сыроварня шефбургер урюк Помещения с размещением печей мангалов не выделены противопожарными перегородками 1го типа либо перегородками с ненормируемым пределом огнестойкости из закаленного стекла с устройством со стороны помещений с размещением мангалов водяных завес выполненных спринклерными оросителями системы автоматического водяного пожаротушения обеспечивающими удельный расход воды не менее 05 лсм При этом помещения где установлены печижаровни не отделены от обеденного зала противопожарными преградами при условии устройства под перекрытием по периметру печи жаровни горизонтального перфорированного сухотруба с ручным пуском с подачей воды в сухотруб от системы внутреннего противопожарного водопровода или системы автоматического водяного пожаротушения Над местом установки мангала не предусмотрена установка вытяжного гидрофильтра с искрогасителем жироуловителем и охладителем дымовых газов вентиляционный отсос
• На объекте защиты допускается хранение горючих материалов в тамбуршлюзе расположенном вблизи лестничной клетки 2 на 1ом этаже

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 Специальные технические условия на проектирование и строительство в части обеспечения пожарной безопасности объекта «Многофункциональный центр с автовокзалом в составе транспортнопересадочного узла «Щёлковский» по адресу г Москва ВГМО Гольяново Щёлковское шоссе вл75» изменения 1 разработанные ООО «СПЗ» г Москва 2020 далее СТУ п51
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 57 п 58 п 65
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 510 п 511
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 832 Проектная документация Подраздел 559 Автоматическая установка пожаротушения и внутренний противопожарный водопровод 803115 АУВПТ
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 67
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п67 СП 1131302009 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» далее СП 1131302009 п 943
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СП 4131302013 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты» п 61119 Проектная документация корректировка Раздел 9 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности Подраздел 93 Часть 3 Отчет о предварительном планировании действий пожарноспасательных подразделений по тушению пожара и проведению аварийноспасательных работ связанных с тушением пожара 803115К п 51 СП 4131302013 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты» п 61119
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 832
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 66
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 8311
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 92
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 4 ст 6 ст 86 п 426 СП 1131302009
• ППР в РФ п 61 Проектная документация корректировка Раздел 5 Сведения об инженерном оборудовании о сетях инженернотехнического обеспечения перечень инженернотехнических мероприятий содержание технологических решений Подраздел 55 Сети связи 557 Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 803215СОУЭК
• ППР в РФ п 61 Рабочая документация «Автоматическая пожарная сигнализация» шифр 862019РАПС2
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 4 ст 89 Сп 1131302009 п 434
• ППР в РФ пп «о» п 23
• ППР в РФ пп «к» п 23
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 57 п 65
• Проектная документация корректировка Раздел 9 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности Подраздел 93 Часть 3 Отчет о предварительной планировании действий пожарноспасательных подразделений по тушению пожара и проведению аварийноспасательных работ связанных с тушением пожара 803115К Москва 2020 Таблица 1а
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 58
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 п646 СП 113133302012 «Стоянки автомобилей»
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 131
• Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 523
• ст 6 61 34 37 Федерального закона Российской Федерации от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» Постановление правительства РФ от 12042012 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» ст 4 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 27122002 184ФЗ «О Техническом регулировании»

Выданные предписания:

• Из помещений семейного центра активного отдыха расстояние от выхода из помещения центра до ближайшей лестничной клетки превышает 25 м фактическая 45 м Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 Специальные технические условия на проектирование и строительство в части обеспечения пожарной безопасности объекта «Многофункциональный центр с автовокзалом в составе транспортнопересадочного узла «Щёлковский» по адресу г Москва ВГМО Гольяново Щёлковское шоссе вл75» изменения 1 разработанные ООО «СПЗ» г Москва 2020 далее СТУ п51
• По периметру проемов образующих многосветные пространства не предусмотрены плотные не пропускающих дым вертикальные экраны шторы из негорючих материалов с ненормируемым пределом огнестойкости опускающиеся при пожаре к полу или устанавливаемые стационарно а также не предусмотрены водяные завесы выполненные спринклерными оросителями автоматической установки водяного пожаротушения обеспечивающими удельный расход завесы не менее 05 лсмФедеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 57 п 58 п 65
• Для выделения путей эвакуации галерей коридоров холлов в том числе зоны кинотетров и торгового зала супермаркета в открытых поемах с рольставнеми жалюзями во входных группах не предусмотрены плотные не пропускающие дым вертикальные экраны или шторы из негорючих материалов опускающиеся при пожаре или устанавливаемые стационарноФедеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 510 п 511
• Не предусмотрены установки спринклерных оросителей под выступающими в многосветные пространства конструкциями под эскалаторами при этом многосветные пространства высотой более 20 м не защищены автоматической установкой водяного пожаротушения спринклерных оросителей в покрытии многосветных пространствФедеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 832 Проектная документация Подраздел 559 Автоматическая установка пожаротушения и внутренний противопожарный водопровод 803115 АУВПТ
• Выполнение условия безопасной эвакуации из здания Многофункционального центра подтверждено в рамках проведения расчета индивидуального пожарного риска по «Методике определения расчетных величин пожарного риска в зданиях сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности» утвержденной приказом МЧС России 382 от 30062009 г без учета устройства из помещений офисной части площадью до 600 м2 и численностью не более 20 человек на техническом этаже не менее двух эвакуационных выходов один путь эвакуации допускается предусматривать через лестницу выполненную на перепаде высот и ведущую в коридор на отметку вышележащего этажа вынесено решение о непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты по следующим сценариям 14611 13 от 28122020 Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 67
• Расстояние от наиболее удаленного места хранения автомобиля до ближайшего эвакуационного выхода в тупиковой части помещения превышает 20 м фактическая 25 мФедеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п67 СП 1131302009 «Системы противопожарной защиты Эвакуационные пути и выходы» далее СП 1131302009 п 943
• В помещениях для хранения автомобилей в местах выезда на рампу не предусмотрены устройства для предотвращения возможного растекания топлива за исключением 1 этажа имеется один лотокФедеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СП 4131302013 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты» п 61119 Проектная документация корректировка Раздел 9 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности Подраздел 93 Часть 3 Отчет о предварительном планировании действий пожарноспасательных подразделений по тушению пожара и проведению аварийноспасательных работ связанных с тушением пожара 803115К п 51 СП 4131302013 «Системы противопожарной защиты Ограничение распространения пожара на объектах защиты» п 61119
• Автоматическими установками пожаротушения не защищены все помещения независимо от площади кроме помещений перечисленных в пА4 приложения А СП 5131302009 холлов тамбуршлюзов лифтов для перевозки пожарных подразделений а именно в тамбуршлюзе примыкающем к лестничной клетке 1 3 4 5 6 7 ведущей в подземную часть здания на следующих этажах 0 1 2 3 4 а также в коридорах ведущих на лестничную клетку с улицы на 1 этаж в тамбуршлюзе примыкающем к лестничной 2 ведущей в подземную часть здания на следующих этажах 0 1 в тамбуршлюзе примыкающем к лестничной клетке 1 2 3 4 5 6 7 ведущей в наземную часть здания на следующих этажах 1 2 3 4 тех этаж 5 а также в коридорах ведущих в лестничную клетку с улицы на 1 этаж в безопасной зоне для МГН на 1 этаже лестничная клетка 6 в лифтовом холле а также примыкающем к ним тамбур шлюзе на 3 и 4 этаже панорамных лифтов Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 832
• В рампе с одной стороны не предусмотрен тротуар шириной 08 м для одного из эвакуационных выходов из помещения для персонала 02809 на минус 2м этажеФедеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 66
• Допущена установка оросителя на расстоянии от термочувствительного элемента теплового замка оросителя до плоскости перекрытия более 030 м при этом не установлены над оросителями металлической пластины экрана размером 300x300мм перед выходами ведущими из галлерей к тамбуршлюзам лестничных клеток 1 2345 6 7 на 1 ых 2 ых 3их 4ых 5ых этажах Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 8311
• Автоматической пожарной сигнализацией не защищены все помещения независимо от площади кроме помещений перечисленных в пА4 приложения А СП 5131302009 в тамбуршлюзе примыкающем к лестничной клетке 5 на 0 этаже в тамбуршлюзе примыкающем к лестничной клетке 7 на 0 этажеФедеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 92
• Дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению движения эвакуации выход из галереи к лестничной клетке 7 5 этаж Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 4 ст 6 ст 86 п 426 СП 1131302009
• При монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты должны не соблюдаются проектные решения требования нормативных документов по пожарной безопасности отсутствует звуковой оповещатель в техническом помещении на 4 этаже вблизи парковочного места Е6 ППР в РФ п 61 Проектная документация корректировка Раздел 5 Сведения об инженерном оборудовании о сетях инженернотехнического обеспечения перечень инженернотехнических мероприятий содержание технологических решений Подраздел 55 Сети связи 557 Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 803215СОУЭК
• При монтаже ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности объектов защиты должны не соблюдаются проектные решения требования нормативных документов по пожарной безопасности отсутствует ручной извещатель в коридоре на 6 этаже ведущем на лестничную клетку 1ППР в РФ п 61 Рабочая документация «Автоматическая пожарная сигнализация» шифр 862019РАПС2
• На путях эвакуации допускается перепад высот 2 ступени менее 45 см на выходе с 1ого этажа лестничная клетка 7 Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 4 ст 89 Сп 1131302009 п 434
• Допущено изменение предусмотренной документацией класса функциональной пожарной опасности помещения МГН расположенном вблизи лестничной клетки 1 на 2ом этаже расположены стулья столы организованы рабочие места ППР в РФ пп «о» п 23
• Допускается хранение горючих материалов в помещении МГН расположенном вблизи лестничной клетки 1 на 2ом этаже ППР в РФ пп «к» п 23
• Пути эвакуации через галереи холлы вестибюли торговые и обеденные залы не отделенны от многосветных пространств в которых расположены эскалаторы противопожарными преградами выполненными инженернотехническими решениями регламентированными требованиями в соответствии с п 57 СТУ Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 57 п 65
• На объекте защиты нарушен предел огнестойкости строительных конструкций в безопасных зонах для МГН 16 этаж вблизи лестничной клетки 1 пересечением вытяжной системой вентиляции Проектная документация корректировка Раздел 9 Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности Подраздел 93 Часть 3 Отчет о предварительной планировании действий пожарноспасательных подразделений по тушению пожара и проведению аварийноспасательных работ связанных с тушением пожара 803115К Москва 2020 Таблица 1а
• На объекте защиты не выделены противопожарными перегородками эскалаторы соединяющие 1ый подземный и 1ый этажи общественного назначения а также не предусмотрены тамбуршлюзы с подпором воздуха перед этими эскалаторами Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 58
• Въезды на каждый этаж автостоянки не оборудованы розетками подключаемыми к сети электроснабжения по I категории для возможности использования электрифицированного пожарнотехнического оборудования на напряжении 220 В Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 п646 СП 113133302012 «Стоянки автомобилей»
• На объекте защиты отсутствует согласованная документация предварительного планирования боевых действий пожарных подразделений Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 131
• На объекте защиты в помещениях общественного питания допускается устройство печей мангалов гриля тандыра и тп далее мангал работающих на твердом топливе сыроварня шефбургер урюк Помещения с размещением печей мангалов не выделены противопожарными перегородками 1го типа либо перегородками с ненормируемым пределом огнестойкости из закаленного стекла с устройством со стороны помещений с размещением мангалов водяных завес выполненных спринклерными оросителями системы автоматического водяного пожаротушения обеспечивающими удельный расход воды не менее 05 лсм При этом помещения где установлены печижаровни не отделены от обеденного зала противопожарными преградами при условии устройства под перекрытием по периметру печи жаровни горизонтального перфорированного сухотруба с ручным пуском с подачей воды в сухотруб от системы внутреннего противопожарного водопровода или системы автоматического водяного пожаротушения Над местом установки мангала не предусмотрена установка вытяжного гидрофильтра с искрогасителем жироуловителем и охладителем дымовых газов вентиляционный отсос Федеральный закон от 22072008 123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст 6 ч 2 ст 78 СТУ п 523
• На объекте защиты допускается хранение горючих материалов в тамбуршлюзе расположенном вблизи лестничной клетки 2 на 1ом этаже ППР в РФ пп «к» п 23