Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2020 г 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году» изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020 г АНП916299

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Экземпляр утвержденного графика проверки знаний в Центральной постоянно действующей комиссии ПАО «Юнипро» на 2021г не представлен в органы государственного энергетического надзораУстранено в ходе проверки
• Минимальная программа подготовки руководителей и специалистов проходящих проверку знаний в Центральной постоянно действующей комиссии ПАО «Юнипро» включает утратившие силу нормативно технические документыУстранено в ходе проверки
• Перечень вопросов для проверки знаний персонала в Центральной постоянно действующей комиссии ПАО «Юнипро» включает вопросы из утративших силу нормативно технических документовУстранено в ходе проверки
• В «Положении об управлении ремонта и технического перевооружения ПАО «Юнипро» рег 359П от 24122020 г в объеме знаний начальника управления п 111 не указаны конкретные нормативноправовые акты в области электроэнергетики и промышленной безопасностиУстранено в ходе проверки
• В должностной инструкции заместителя начальника управлении ремонта и технического перевооружения ПАО «Юнипро» рег 1306 от 05022018 г отсутствуют нормативноправовые акты по организации ремонтной деятельности Приказ Минэнерго от 25102017 1013 а также указаны неактуальные редакции «Правил противопожарного режима РФ» и «Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»Устранено в ходе проверки
• В «Регламенте разработки согласования и утверждения технических заданий и технических требований в производственном блоке СТО УРиТПР» утвержден Приказом ГД от 22072020 133 в приложении 1 «Требования к формированию технических заданий» не учтены требования к наличию разрешений лицензий на право производство ремонтных работ и отдельных лицензируемых видов деятельности
• В п 110 Положения об управлении производственными активами ПАО «Юнипро» рег 356П от 21072020 г в объеме знаний руководителя управления отсутствует требование знания «Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии объектов электросетевого хозяйства объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» утвержденных Постановлением Правительства РФ 85 от 30012021 г
• В должностной инструкции Главного специалиста управления производственными активами рег1427 от 23072020 в п19 «Главный специалист должен знать и соблюдать» отсутствуют требования знанияПриказа Минэнерго от 25102017 1013 взамен СО 34041812003 утв РАО ЕЭС России 25122003«Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации а также внесении изменений в отдельные акты Правительства РФ по вопросам совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации» утв ПП РФ от 30012021 86 вместо неактуального документа
• В должностной инструкции главного специалиста службы надежности пожарной и экологической безопасности ПАО «Юнипро» рег 1331 от 02042019 в объеме знаний указанном в разделе 110 указаны неактуальные документы «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденные приказом Минтруда России от 24072013 328н а также «Правила противопожарного режима» утвержденные Постановлением Правительства РФ от25042012 390 Устранено в ходе проверки
• В «Положении о службе надежности пожарной и экологической безопасности ПАО «Юнипро» рег 308П от 03072017 г в разделе 18 в объеме знаний руководителя службы указаны неактуальные документы «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденные приказом Минтруда России от 24072013 328н а также «Правила противопожарного режима» утвержденные Постановлением Правительства РФ от25042012 390
• На рабочем месте руководителя управления по эксплуатации и ремонтнотехническому обслуживанию ПГУ отсутствует утвержденная редакция «Регламента организации проведение технического обслуживания и ремонта генераторов типа SGen52000H» отсутствуют реквизиты приказа руководителя организации о ее введении в действие
• В должностной инструкции Главного специалиста УпоЭиРТО ПГУ рег 1227 от 15082017 г в разделе «Общие положения» в объеме знаний «Главный специалист должен знать и в своей деятельности руководствоваться» указаны не действующие нормативные документы СО 34041812003 СО 15334205012003 и тдУстранено в ходе проверки
• В «Положении об управлении по эксплуатации и ремонтнотехническому обслуживанию ПГУ» в п 18 в объеме знаний указаны неактуальные документы «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденные приказом Минтруда России от 24072013 328н а также «Правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования зданий и сооружений электростанций и сетей» СО 34041812003 утв РАО ЕЭС России 25122000
• В производственнотехническом управлении ПАО «Юнипро» отсутствует утвержденный перечень необходимых инструкций положений технологических и оперативных схем для каждого цеха участка лаборатории и служб филиалов ПАО «Юнипро»
• В «Положении о производственнотехническом управлении» рег 305П от 10042017 г в п 17 в объеме знаний руководителя управления указаны неактуальные документы «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденные приказом Минтруда России от 24072013 328н а также «Правила противопожарного режима» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25042012 390
• Не проведен инструктаж по безопасности труда лицам проводившим проверку на Смоленской ГРЭС и Шатурской ГРЭСУстранено в ходе проверки

Нарушенный правовой акт:

• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛОМ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• п 1619 Правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации
• п 178 Правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации
• п 172 Правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации
• п 113 Правил технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401

Выданные предписания:

• В «Регламенте разработки согласования и утверждения технических заданий и технических требований в производственном блоке СТО УРиТПР» утвержден Приказом ГД от 22072020 133 в приложении 1 «Требования к формированию технических заданий» не учтены требования к наличию разрешений лицензий на право производство ремонтных работ и отдельных лицензируемых видов деятельности
• В п 110 Положения об управлении производственными активами ПАО «Юнипро» рег 356П от 21072020 г в объеме знаний руководителя управления отсутствует требование знания «Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии объектов электросетевого хозяйства объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» утвержденных Постановлением Правительства РФ 85 от 30012021 г
• В должностной инструкции Главного специалиста управления производственными активами рег1427 от 23072020 в п19 «Главный специалист должен знать и соблюдать» отсутствуют требования знанияПриказа Минэнерго от 25102017 1013 взамен СО 34041812003 утв РАО ЕЭС России 25122003«Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации а также внесении изменений в отдельные акты Правительства РФ по вопросам совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации» утв ПП РФ от 30012021 86 вместо неактуального документа
• В «Положении о службе надежности пожарной и экологической безопасности ПАО «Юнипро» рег 308П от 03072017 г в разделе 18 в объеме знаний руководителя службы указаны неактуальные документы «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденные приказом Минтруда России от 24072013 328н а также «Правила противопожарного режима» утвержденные Постановлением Правительства РФ от25042012 390
• На рабочем месте руководителя управления по эксплуатации и ремонтнотехническому обслуживанию ПГУ отсутствует утвержденная редакция «Регламента организации проведение технического обслуживания и ремонта генераторов типа SGen52000H» отсутствуют реквизиты приказа руководителя организации о ее введении в действие
• В «Положении об управлении по эксплуатации и ремонтнотехническому обслуживанию ПГУ» в п 18 в объеме знаний указаны неактуальные документы «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденные приказом Минтруда России от 24072013 328н а также «Правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования зданий и сооружений электростанций и сетей» СО 34041812003 утв РАО ЕЭС России 25122000
• В производственнотехническом управлении ПАО «Юнипро» отсутствует утвержденный перечень необходимых инструкций положений технологических и оперативных схем для каждого цеха участка лаборатории и служб филиалов ПАО «Юнипро»
• В «Положении о производственнотехническом управлении» рег 305П от 10042017 г в п 17 в объеме знаний руководителя управления указаны неактуальные документы «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» утвержденные приказом Минтруда России от 24072013 328н а также «Правила противопожарного режима» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25042012 390