Причина проверки:

с целью проверки соблюдения обязательных требований к обеспечению безопасности в энергетике на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11122020 АНП916299 и приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году»Задачей настоящей проверки является осуществление федерального государственного энергетического надзораПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований надежностии безопасности в сфере электроэнергетики установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики

Цели, задачи проверки:

на основании поручения Правительства Российской Федерации от 11122020 АНП916299 и приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 17122020 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году»

Выявленные нарушения (49 шт.):

• В нарушение требований правил заместителем ответственного за электрохозяйство назначен работник не имеющий V группу по электробезопасности присвоенной в комиссии Ростехнадзора
• Отсутствует утвержденный перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь группу по электробезопасности
• Отсутствует подготовленный электротехнический персонал необходимый для эксплуатации электроустановокОтсутствует договор со специализированной организацией на эксплуатацию электроустановок при отсутствии собственного электротехнического персонала
• В нарушение требований правил I группу по электробезопасности проводит работник не имеющий III группы по электробезопасности
• Не организовано своевременное не реже 1 раза в год проведение инструктажей и присвоение I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу с записью в журнале
• Не пересмотрен перечень должностей и профессий требующих присвоение I группы по электробезопасности для неэлектротехнического персонала при выполнении работ которым может возникнуть опасность поражения электрическим током
• С административнотехническим персоналом не проводятся проведение вводного и целевого при необходимости инструктажей по охране труда с регистрацией в журнале проверка знаний правил норм по охране труда правил противопожарного режима и других нормативных документов дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации
• Работодателем при разработке инструкций по охране труда для электротехнического персонала содержащих положения реализация которых обеспечивает безопасность работников не выполняется следующее требованиев инструкциях по охране труда не изложен порядок выполнения работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Не обеспечено наличие разработанных для каждой должности рабочего места программ стажировки утвержденных в установленном порядке
• В организации отсутствует организационнораспорядительный документ руководителя организации о допуске к самостоятельной работе для административнотехнического персонала
• Отсутствуют программы подготовки для электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций а так же предусматривающие стажировку и проверку знаний
• Отсутствуют составленные ответственным за электрохозяйство и утвержденные техническим руководителем организации планы графики на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок
• Не обеспечен своевременный осмотр силовых трансформаторов
• Не установлена периодичность текущих ремонтов силовых трансформаторов
• Ответственным за электрохозяйство не установлены сроки очистки оборудования распределительных электрощитов от пыли и грязи
• Не обеспечено своевременное проведение осмотров распределительных устройств
• Не проводятся осмотры трасс кабелей КЛ6 кВ проложенных в земле
• Не обеспечено своевременное проведение визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств с занесением в паспорт заземляющего устройства
• Отсутствует график проведение визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств
• Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства находящихся в эксплуатации
• Отсутствует график очистки светильников осмотра и ремонта сети электрического освещения
• Не установлена периодичность работ по очистке светильников и проверке технического состояния осветительных установок
• Не обеспечено наличие графика проверки состояния электропроводки рабочего освещения в тч испытание и измерение сопротивления изоляции проводов в здании АБК
• Не утвержден порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок
• Не обеспечено оформление работ в действующих электроустановках по нарядудопуску по распоряжению по перечню работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Отсутствует организационнораспорядительный документ о предоставлении административнотехническому права выдачи нарядов и распоряжений
• Отсутствует организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться ответственным руководителем работ
• В организации отсутствует организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться допускающим
• В организации отсутствует организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться производителем работ
• В организации отсутствует организационнораспорядительный документ о предоставлении работникам права назначаться наблюдающим
• В организации не ведется журнал учета работ по нарядамдопускам и распоряжениям
• В организации отсутствует перечень работ выполняемых в электроустановках до 1000 В подписанный ответственным за электрохозяйство и утверждённый руководителем организации или руководителем обособленного подразделения в котором указаны небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации
• Командированному персоналу по прибытии на место командировки не проводится вводный и первичный инструктажи по безопасности труда ознакомление с электрической схемой и особенностями электроустановки в которой им предстоит работать а работникам которым предоставляется право выдачи наряда исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ инструктажи по схеме электроснабжения электроустановки с оформлением инструктажей в журналах инструктажа с подписями командированных работников и работников проводивших инструктажи
• Не обеспечено безопасное проведение работ с участием командированного персонала работы в электроустановках не оформляются по нарядудопуску по распоряжению
• Не назначен распорядительным документом работники ответственные за состояние средств защиты от поражения электрическим током
• Отсутствует утвержденный руководителем документ составленный на основе приложения 3 ПТЭЭП с учетом рекомендаций заводских инструкций состояния электроустановок и местных условий и определяющий конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования электроустановок при капитальном ремонте при текущем ремонте и при межремонтных испытаниях и измерениях те при профилактических испытаниях выполняемых для оценки состояния электрооборудования и не связанных с выводом электрооборудования в ремонт
• Не проведены измерения сопротивления изоляции в здании АБК
• Не проведена проверка действия расцепителей в здании АБК
• Административнотехнический персонал периодически не просматривает оперативную документацию В организации отсутствует или не ведется следующая документация журнал учета работ по нарядам и распоряжениям журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатациисписки работников имеющих право выполнения оперативных переключений ведения оперативных переговоров единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования имеющих право отдавать распоряжения выдавать наряды которым даны права допускающего ответственного руководителя работ производителя работ наблюдающего
• В организации отсутствует комплект следующей технической документации производственные инструкции по эксплуатации электроустановок должностные инструкции по каждому рабочему месту
• В организации отсутствует установленный руководителем порядок хранения технической документации
• В организации отсутствуют списки работников утвержденные организационноруководящим документом организации имеющих право выполнения оперативных переключений имеющих право ведения оперативных переговоров имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования имеющих право отдавать распоряжения выдавать наряды которым даны права допускающего ответственного руководителя работ производителя работ наблюдающего
• На рабочих местах отсутствуют инструкции производственные эксплуатационные должностные по охране труда и о мерах пожарной безопасности пересмотренные не реже 1 раза в 3 года
• Проходы проводов и кабелей в электрощиты осуществляется без уплотняющих устройств предотвращающих попадание внутрь пыли влаги посторонних предметов и тпМесто выявления нарушения щиты в здании АБК
• На силовых кабельных линиях 04 кВ отсутствуют бирки с обозначением марки напряжения сечения номера или наимено¬вания линииМесто выявления нарушения щиты в здании АБК
• На дверце электрощитов отсутствуют знаки безопасности установленного образца и диспетчерское наименованиеМесто выявления нарушения щиты в здании АБК
• На электрощитах отсутствуют с внутренней стороны например на дверцах однолинейная схема соответствующая фактическим эксплуатационнымМесто выявления нарушения щиты в здании АБК
• На щитах отсутствуют надписи указывающие наименование присоединенийМесто выявления нарушения щиты в здании АБК
• Отсутствует защитная панель предусмотрена конструкцией эл щита исключающая доступ к токоведущим частямМесто выявления нарушения щиты в здании АБК

Нарушенный правовой акт:

• пункты 123 127 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей далее ПТЭЭП утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6 зарегистрированных в Минюсте России 22012003 4145
• пункт 143 ПТЭЭП
• пункты 121 141 178 ПТЭЭП
• Пункт 144 ПТЭЭП
• Пункт 1451 179 ПТЭЭП пункт 23 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок утвержденные приказом Минтруда России от 15122020 903н далее ПОТЭЭ
• пункты 122 139 174 ПТЭЭП пункты 12 24 86 ПОТЭЭ
• пункт 1411 ПТЭЭП
• Пункт 1414 ПТЭЭП пункт 26 ПОТЭЭ
• пункт 149 ПТЭЭП
• Пункт 163 ПТЭЭП
• Пункт 2134 ПТЭЭП
• Пункт 2135 ПТЭЭП
• пункты 126 2217 ПТЭЭП
• Пункт 2239 ПТЭЭП
• пункт 2415 ПТЭЭП
• Пункт 279 ПТЭЭП
• Пункт 278 ПТЭЭП
• Пункт 2715 ПТЭЭП
• Пункт 21212 ПТЭЭП
• Пункт 21217 ПТЭЭП
• Пункт 172 ПТЭЭП Пункт 313 ПОТЭЭ
• Пункт 172 ПТЭЭП пункты 41 42 приложение 7 ПОТЭЭ
• Пункт 172 ПТЭЭП пункт 512 ПОТЭЭ
• Пункт 172 ПТЭЭП пункт 66 приложение 8 ПОТЭЭ
• Пункт 172 ПТЭЭП пункт 81 84 85 4210 ПОТЭЭ
• Пункт 172 ПТЭЭП пункт 463 ПОТЭЭ
• Пункт 126 ПТЭЭППункт 172 ПТЭЭП пункт 4610 ПОТЭЭ
• Инструкции по применению и испытанию средств защиты используемых в электроустановках СО 15334036032003 далее ИПИСЗ утвержденной приказом Минэнерго России от 30062003 261П 143
• пункт 362 ПТЭЭП
• Пункты 242 приложение 3 п281 ПТЭЭП
• Пункт 2719 Приложение 3 п286 ПТЭЭП
• пункты 189 1810 ПТЭЭПпункты 34 512 ПОТЭЭ
• Пункт 181 ПТЭЭП
• Пункт 182 ПТЭЭП
• Пункты 187 237 2314 2330 2628 322 332 342 352 ПТЭЭП
• Пункты 172 223 ПТЭЭП Пункт 4122 Правил устройства электроустановок далее ПУЭ утвержденных приказом Минэнерго России от 09042003 150
• пункты 245172 ПТЭЭП пункт 2323 ПУЭ
• пункт 2220 ПТЭЭП
• Пункты 2125 185 ПТЭЭП
• Пункты 172 2220 ПТЭЭП Пункты 413 ПУЭ
• Пункты 122 224 ПТЭЭП
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ0 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»статья 291 Федерального закона от 26032003 35ФЗ «Об электроэнергетике»подпункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• устранить нарушение
• Устранить нарушение