Причина проверки:

Цель проверка соблюдения ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» обязательных требований законодательства о градостроительной деятельности в том числе технических регламентов и проектной документации при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция комплекса сооружений насосной станции «Междуречье КубаньЕгорлык» Изобильненский район Ставропольский край» расположенного по адресу Российская Федерация Ставропольский край Изобильненский городской округ Задачи предупреждение выявление и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе технических регламентов и проектной документации при реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция комплекса сооружений насосной станции «Междуречье КубаньЕгорлык» расположенного по адресу Российская Федерация Ставропольский край Изобильненский городской округ Предмет соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

пп 1 2 3 4 6 8 9 10 11 12 13 программы проверок от 10022021

Выявленные нарушения (14 шт.):

• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций а именно а не организован отсутствует временный городок строителей площадью 693 м2 с размещением на его территории временных зданий и сооруженийб не установлены отсутствуют следующие временные здания сооружения бытовые помещения размещенные в инвентарных передвижных вагонбытовках здания производственного и складского назначения мастерская ремонтномеханическая мастерская авторемонтная мастерская плотничная мастерская арматурная склады материальнотехнические отапливаемый неотапливаемый теплохолодный навес здания санитарнобытового и административного назначения размещенные в зданиях контейнерного типа системы «Универсал» гардеробная с душем 6х3 м 2 шт здание отдыха обогрева сушки одежды 6х3 м 4 шт контора 6х3 м 1 шт туалетная кабина «Стандарт» биотуалет 2 шт
• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций а именно не оборудован пост мойки колес из комплекта типа «Мойдодыр» с системой оборотного водоснабжения
• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций а именно подрядной организацией не заключены договоры со специализированной организацией на утилизацию ливневых поверхностных загрязненных в том числе бытовых стоков
• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций а именно подрядной организацией не заключены договоры с местными предприятиями на поставку горячего питания для рабочих с ближайшим к месту работ учреждением здравоохранения для оказания в случае необходимости квалифицированной медицинской помощи работающим
• застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере обеспечено проведение строительного контроля поскольку лица осуществляющие реконструкцию объекта капитального строительства строительный контроль и авторский надзор не аттестованы в том числе первично в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений а именно Сотников ПН главный специалист по надзору за строительством отдела капитального строительства ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» Ляховненко СВ начальник участка ООО «СтройПромТорг» Сосновский РА производитель работ ООО «СтройПромТорг» Кондратьев ЮБ начальник отдела авторского надзора ООО «Севкавгипровозхоз» Шурин МН директор ООО «РСК» Стукал СА заместитель директора ООО «РСК»
• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций поскольку на территории отведенной согласно листа 1 «План полосы отвода водовода и схема организации земельного участка» 28350132715ПОС1 под временный городок строителей отсутствует емкость с водой на пожаротушение объемом 36 м3 не устроена площадка с твердым инвентарным покрытием для мусорных контейнеров на которой должны размещаться контейнер для бытового мусора объемом 240 л типа MGB 240 1 шт контейнер для промышленного мусора объемом 1100 л типа MGB 1100 1 шт
• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций поскольку отсутствуют договоры со специализированными предприятиями имеющими лицензии на сбор транспортирование использование обезвреживание и размещение опасных отходов на утилизацию бытового мусора образующегося в процессе реконструкции Объекта на утилизацию отходов осадков выгребной ямы образующихся в процессе реконструкции Объекта на утилизацию металлического лома в том числе демонтированные стальные трубы и остатков огарков сварочных электродов образующихся в процессе реконструкции Объекта на утилизацию строительного мусора образующегося в процессе реконструкции Объекта в том числе лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий
• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций поскольку подрядной строительной организацией определяемой по результатам тендерных торгов не ведется учет образовавшихся переданных другим организациям отходов у подрядной строительной организации отсутствует лицензия на сбор размещение хранение и транспортирование опасных отходов
• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций поскольку не проводится 1 раз в квартал в течении всего периода строительства мониторинг обращения с отходами в период строительномонтажных работ в процессе которого контролируются виды отходов на площадке временного накопления объемы образующихся отходов герметичность и степень заполнения емкостей накопления отходов соответствие правилам временного накопления отходов соблюдение сроков и мест утилизации размещения отходов
• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций поскольку в зоне производства работ по реконструкции Объекта не установлены отсутствуют металлические контейнеры для сбора и временного хранения отходов
• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций поскольку пожарный щит установленный на участке производства работ на ПК 9+00 не укомплектован ящиком с песком не менее 05 м3 асбестовым одеялом войлоком звуковым сигналом для подачи тревоги
• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций поскольку на Объекте не выполнены мероприятия по охране объектов в период строительства а именно отсутствует ограждение стройплощадки в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов ограничивающих наблюдение без лазов проломов повреждений не запираемых ворот калиток отсутствует круглосуточная охрана на въезде на стройплощадку и на выезде отсутствуют пункты контроля транспорта для исключения провоза террористических средств проезда транспорта не имеющего права проезда и несанкционированного прохода
• в рамках строительного контроля застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере осуществлен контроль за соблюдением последовательности и состава технологических операций поскольку нарушена технологическая последовательность при строительстве водовода а именно трубопроводы из полиэтиленовых труб уложены до устройства постели из песка толщиной 100 мм
• застройщиком техническим заказчиком ФГБУ «Управление «Ставропольмелиоводхоз» не в полной мере обеспечено проведение строительного контроля поскольку не представлена следующая исполнительная документация по выполненным работам устройства внутреннего электроснабжения и замене электрооборудования акты освидетельствования скрытых работ акты освидетельствования участков сетей инженернотехнического обеспечения исполнительные схемы и профили участков сетей инженернотехнического обеспечения документов подтверждающих качество использованных при выполнении работ строительных материалов изделий паспорта сертификаты декларации и др результаты экспертиз обследований испытания и опробования технических устройств кабельный журнал Кроме того в ходе проведения выездной проверки Объекта было выявлено что строительномонтажные работы указанные в пунктах 2 4 6 8 12 13 программы проверок от 10022021 срок проведения проверки которых установлен в марте 2021 не завершены в полном объеме

Нарушенный правовой акт:

• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листов 12 17 Раздела 5 «Проект организации строительства» Тома 5 шифр 28350132715ПОС листа 1 «План полосы отвода водовода и схема организации земельного участка» 28350132715ПОС1
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листа 17 Раздела 5 «Проект организации строительства» Тома 5 шифр 28350132715ПОС листов 30 52 Раздела 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» Тома 7 шифр 28350132708ООС
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листов 17 20 Раздела 5 «Проект организации строительства» Тома 5 шифр 28350132715ПОС листа 30 Раздела 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» Тома 7 шифр 28350132708ООС
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листов 17 20 Раздела 5 «Проект организации строительства» Тома 5 шифр 28350132715ПОС
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ ст 9_1 Федерального закона Российской Федерации от 21071997 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» пп «в» «б» п 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365 листа 29 Раздела 5 «Проект организации строительства» Тома 5 шифр 28350132715ПОС
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листа 31 Раздела 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» Тома 7 шифр 28350132708ООС
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листов 45 46 48 49 50 55 Раздела 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» Тома 7 шифр 28350132708ООС
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листов 49 50 55 56 Раздела 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» Тома 7 шифр 28350132708ООС
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листа 56 Раздела 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» Тома 7 шифр 28350132708ООС
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листа 54 Раздела 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» Тома 7 шифр 28350132708ООС
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листа 48 Раздела 5 «Проект организации строительства» Тома 5 шифр 28350132715ПОС
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листов 51 52 Раздела 5 «Проект организации строительства» Тома 5 шифр 28350132715ПОС
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 листов 37 39 Раздела 5 «Проект организации строительства» Тома 5 шифр 28350132715ПОС листа 36 Проекта производства работ «Реконструкция комплекса сооружений насосной станции «Междуречье КубаньЕгорлык» Изобильненский район Ставропольский край»
• чч 1 2 ст 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федеральный закон от 29122004 190ФЗ пп «в» «г» п 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21062010 468 п 35 СП 70133302012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП 3030187
• апп «а» п 3 ч 5 ст 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации 190ФЗ от 29122004бФедеральный закон Российской Федерации от 26122008 294ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»вПоложение о государственном строительном надзоре утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01022006 54гПоложение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401

Выданные предписания:

• устранить