Причина проверки:

Поступление в федеральную инспекцию труда обращения работника о нарушении работодателем его трудовых прав Письменное обращение гражданина 33742621ОБ от 16032021

Цели, задачи проверки:

обращение и заявление граждан в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц информации от органов государственной власти должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти осуществляющих государственный контроль надзор органов местного самоуправления профессиональных союзов из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в том числе требований охраны труда повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы других выплат причитающихся работникам либо установлению заработной платы в размере менее размера предусмотренного трудовым законодательством

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В ходе проверочных мероприятий установлено что в трудовом договоре 148 от 01032021 заключенном с Касаткиной Натальей Николаевной в трудовом договоре 143 от 11012021 заключенном с Шагара Галиной Владимировной в трудовом договоре 125 от 04122017 заключенном с Шевчук Людмилой Викторовной не содержатся сведения об условиях труда на рабочем месте Аналогичные нарушения имеют место во всех трудовых договорах представленных на проверку 131 от 01022019 123 от 01082017 114 от 11102016 107 от 16062015 103 от 02032015 84 от 27022012 70 от 15112010 56 от 12012010 60 от 11012010 46 от 01092008 29 от 01112007 26 от 100920072 В соответствии со статьей 57 ТК РФ условия оплаты труда являются обязательным условием трудового договора Ст 135 ТК РФ устанавливает что заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда описанными в локальных нормативных актах Статья 136 ТК РФ предусматривает что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода за который она начислена Однако в ходе проверочных мероприятий установлено что и в трудовых договорах 148 от 01032021 143 от 11012021 125 от 04122017 131 от 01022019 123 от 01082017 114 от 11102016 107 от 16062015 103 от 02032015 84 от 27022012 70 от 15112010 56 от 12012010 60 от 11012010 46 от 01092008 29 от 01112007 26 от 10092007и в правилах внутреннего трудового распорядка утвержденных приказом 3019 от 31012019 а также в Положении о системе оплаты труда и выплатах компенсационного и стимулирующего характера утвержденных 04082014 отсутствует такие условия оплаты труда как способ выплаты заработной платы сроки выплаты заработной платы с указанием конкретных дат выплатНеобходимо дополнить трудовые договора условиями оплаты труда с указанием конкретных дат выплаты заработной платы
• Необходимо устранить нарушение 1 В ходе проверочных мероприятий установлены нарушения ст153 ТК РФСогласно табеля учета рабочего времени 121 за период с 1 по 31 января 2021 г сотрудники Шевчук ЛВ повар и Петрова ЕИ бармен работали в праздничные дни 1января 5 6 и 7 января Вместе с тем согласно расчетной ведомости 321 за январь 2021 г оплата за работу в праздничные дни Шевчук ЛВ и Петровой ЕИ не начислялась и соответственно не выплачивалась Сотрудник Смирнов АИ сторож работал в праздничный день 1 января сотрудник Куликов ОС сторож работал в праздничные дни 2 3 5 6 8 января Вместе с тем согласно расчетной ведомости 12 за январь 2021 г оплата за работу в праздничные дни Смирнову АИ и Куликову ОС не начислялась и соответственно не выплачиваласьСогласно табеля учета рабочего времени 2 за период с 1 по 28 февраля 2021 г сотрудники Шевчук ЛВ повар Петрова ЕИ бармен Смирнов АИ сторож Куликов ОС сторож работали в праздничный день 23 февраля Вместе с тем согласно расчетным ведомостям 421 и 621 за февраль 2021 г оплата за работу в праздничные дни Шевчук ЛВ Петровой ЕИ Смирнову АИ и Куликову ОС не начислялась и соответственно не выплачиваласьСогласно табеля учета рабочего времени 221 за период с 1 по 31 марта 2021 г сотрудники Шевчук ЛВ повар Петрова ЕИ бармен Смирнов АИ сторож Куликов ОС сторож работали в праздничный день 8 марта Вместе с тем согласно расчетным ведомостям 721 и 921 за март 2021 г оплата за работу в праздничные дни Шевчук ЛВ Петровой ЕИ Смирнову АИ и Куликову ОС не начислялась и соответственно не выплачивалась2 Статья 104 ТК РФ определяет что когда по условиям производства работы у индивидуального предпринимателя в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников включая работников занятых на работах с вредными и или опасными условиями труда ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период месяц квартал и другие периоды не превышала нормального числа рабочих часов Учетный период не может превышать один год а для учета рабочего времени работников занятых на работах с вредными и или опасными условиями труда три месяца Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени Для работников работающих неполный рабочий день смену и или неполную рабочую неделю нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядкаСтатья 91 ТК РФ определяет что Рабочее время время в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности а также иные периоды времени которые в соответствии с настоящим Кодексом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды месяц квартал год в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда Работодатель обязан вести учет времени фактически отработанного каждым работникомСтатья 152 ТК РФ устанавливает что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере за последующие часы не менее чем в двойном размере Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором локальным нормативным актом или трудовым договором По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха но не менее времени отработанного сверхурочно В ходе проверочных мероприятий установлено что в трудовом договоре 125 от 04122017 заключенном с Шевчук Людмилой Викторовной по должности повар вместо установления продолжительности рабочего времени устанавливается сменный график работы причем без обоснования такого режима с ссылкой на утвержденные правила внутреннего распорядкав трудовом договоре 114 от 11102016 заключенном с Петровой Еленой Ильиничной по должности бармен вместо установления продолжительности рабочего времени указывается что продолжительность рабочего времени в соответствии с графиком работы при этом указывается что режим работы определяется правилами внутреннего распорядкаВ п 71 правил внутреннего трудового распорядка утвержденных приказом 3019 от 31012019 работникам ГАУК ВО «ВОДРИ» устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов в неделю с двумя выходными днями кроме работников которым устанавливается сменный режим рабочего времени согласно Приложению 1 к данным правилам внутреннего трудового распорядка В Приложении 1 поварам и барменам устанавливается режим работы с 1200 до 2400 часов три смены затем трое суток выходных Мойщикам посуды устанавливается режим работы с 1000 до 2200 часов затем трое суток выходных Учетный период рабочего времени ст 104 ТК РФ локальными нормативными актами ГАУК ВО «ВОДРИ» не установленСогласно табелей учета рабочего времени 121 за период с 1 по 31 января 2021 г 2 за период с 1 по 28 февраля 2021 г 221 за период с 1 по 31 марта 2021 г Шевчук ЛВ повар и Петрова ЕИ бармен работали по три смены по 12 часов подряд с последующими тремя выходными Таким образом продолжительность рабочего времени у данных работников составляет за семь дней четыре смены по 12 часов итого 12х4=48часов что указывает на работу данными сотрудниками сверхурочноТакая организация труда не правомерна поскольку нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю ч 2 ст91 Трудового кодекса РФ Указанный порядок работы регламентируются графиками работы При этом график должен быть составлен так чтобы рабочее время работника не превышало установленной продолжительности рабочего времени для данной категории лиц за учетный период При применении суммированного учета рабочего времени график может составляться на учетный период Сверхурочная работа и переработка не могут включаться заранее в график сменности Сверхурочная работа должна оплачиваться в повышенном размере в соответствии со ст152 ТК РФ но в соответствии с учетным периодом установленным нормативными актами организации месяц квартал или годВместе с тем согласно расчетным ведомостям 321 за январь 2021 г 621 за февраль 2021 г 921 за март 2021 г оплата за сверхурочную работу Шевчук ЛВ и Петровой ЕИ не начислялась и соответственно не производилась

Нарушенный правовой акт:

• ст57 ТКРФ
• ст153 ТК РФ
• ст152 ТК РФ
• Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона 294ФЗ

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушение В ходе проверочных мероприятий установлено что в трудовом договоре 148 от 01032021 заключенном с Касаткиной Натальей Николаевной в трудовом договоре 143 от 11012021 заключенном с Шагара Галиной Владимировной в трудовом договоре 125 от 04122017 заключенном с Шевчук Людмилой Викторовной не содержатся сведения об условиях труда на рабочем месте Аналогичные нарушения имеют место во всех трудовых договорах представленных на проверку 131 от 01022019 123 от 01082017 114 от 11102016 107 от 16062015 103 от 02032015 84 от 27022012 70 от 15112010 56 от 12012010 60 от 11012010 46 от 01092008 29 от 01112007 26 от 10092007Необходимо дополнить трудовые договора условиями труда на рабочем месте2 В соответствии со статьей 57 ТК РФ условия оплаты труда являются обязательным условием трудового договора Ст 135 ТК РФ устанавливает что заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда описанными в локальных нормативных актах Статья 136 ТК РФ предусматривает что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода за который она начислена Однако в ходе проверочных мероприятий установлено что и в трудовых договорах 148 от 01032021 143 от 11012021 125 от 04122017 131 от 01022019 123 от 01082017 114 от 11102016 107 от 16062015 103 от 02032015 84 от 27022012 70 от 15112010 56 от 12012010 60 от 11012010 46 от 01092008 29 от 01112007 26 от 10092007и в правилах внутреннего трудового распорядка утвержденных приказом 3019 от 31012019 а также в Положении о системе оплаты труда и выплатах компенсационного и стимулирующего характера утвержденных 04082014 отсутствует такие условия оплаты труда как способ выплаты заработной платы сроки выплаты заработной платы с указанием конкретных дат выплатНеобходимо дополнить трудовые договора условиями оплаты труда с указанием конкретных дат выплаты заработной платы3 Привести положения трудовых договоров в соответствие со ст57 ТКРФ
• Необходимо устранить нарушение 1 В ходе проверочных мероприятий установлены нарушения ст153 ТК РФСогласно табеля учета рабочего времени 121 за период с 1 по 31 января 2021 г сотрудники Шевчук ЛВ повар и Петрова ЕИ бармен работали в праздничные дни 1января 5 6 и 7 января Вместе с тем согласно расчетной ведомости 321 за январь 2021 г оплата за работу в праздничные дни Шевчук ЛВ и Петровой ЕИ не начислялась и соответственно не выплачивалась Сотрудник Смирнов АИ сторож работал в праздничный день 1 января сотрудник Куликов ОС сторож работал в праздничные дни 2 3 5 6 8 января Вместе с тем согласно расчетной ведомости 12 за январь 2021 г оплата за работу в праздничные дни Смирнову АИ и Куликову ОС не начислялась и соответственно не выплачиваласьСогласно табеля учета рабочего времени 2 за период с 1 по 28 февраля 2021 г сотрудники Шевчук ЛВ повар Петрова ЕИ бармен Смирнов АИ сторож Куликов ОС сторож работали в праздничный день 23 февраля Вместе с тем согласно расчетным ведомостям 421 и 621 за февраль 2021 г оплата за работу в праздничные дни Шевчук ЛВ Петровой ЕИ Смирнову АИ и Куликову ОС не начислялась и соответственно не выплачиваласьСогласно табеля учета рабочего времени 221 за период с 1 по 31 марта 2021 г сотрудники Шевчук ЛВ повар Петрова ЕИ бармен Смирнов АИ сторож Куликов ОС сторож работали в праздничный день 8 марта Вместе с тем согласно расчетным ведомостям 721 и 921 за март 2021 г оплата за работу в праздничные дни Шевчук ЛВ Петровой ЕИ Смирнову АИ и Куликову ОС не начислялась и соответственно не выплачиваласьНеобхордимо начислить и выплатить заработную плату за работу в праздничные дни за прошедние периоды всем категориям работников которым такие оплаты не производились2 Статья 104 ТК РФ определяет что когда по условиям производства работы у индивидуального предпринимателя в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников включая работников занятых на работах с вредными и или опасными условиями труда ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период месяц квартал и другие периоды не превышала нормального числа рабочих часов Учетный период не может превышать один год а для учета рабочего времени работников занятых на работах с вредными и или опасными условиями труда три месяца Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени Для работников работающих неполный рабочий день смену и или неполную рабочую неделю нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядкаСтатья 91 ТК РФ определяет что Рабочее время время в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности а также иные периоды времени которые в соответствии с настоящим Кодексом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды месяц квартал год в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда Работодатель обязан вести учет времени фактически отработанного каждым работникомСтатья 152 ТК РФ устанавливает что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере за последующие часы не менее чем в двойном размере Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором локальным нормативным актом или трудовым договором По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха но не менее времени отработанного сверхурочно В ходе проверочных мероприятий установлено что в трудовом договоре 125 от 04122017 заключенном с Шевчук Людмилой Викторовной по должности повар вместо установления продолжительности рабочего времени устанавливается сменный график работы причем без обоснования такого режима с ссылкой на утвержденные правила внутреннего распорядкав трудовом договоре 114 от 11102016 заключенном с Петровой Еленой Ильиничной по должности бармен вместо установления продолжительности рабочего времени указывается что продолжительность рабочего времени в соответствии с графиком работы при этом указывается что режим работы определяется правилами внутреннего распорядкаВ п 71 правил внутреннего трудового распорядка утвержденных приказом 3019 от 31012019 работникам ГАУК ВО «ВОДРИ» устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов в неделю с двумя выходными днями кроме работников которым устанавливается сменный режим рабочего времени согласно Приложению 1 к данным правилам внутреннего трудового распорядка В Приложении 1 поварам и барменам устанавливается режим работы с 1200 до 2400 часов три смены затем трое суток выходных Мойщикам посуды устанавливается режим работы с 1000 до 2200 часов затем трое суток выходных Учетный период рабочего времени ст 104 ТК РФ локальными нормативными актами ГАУК ВО «ВОДРИ» не установленСогласно табелей учета рабочего времени 121 за период с 1 по 31 января 2021 г 2 за период с 1 по 28 февраля 2021 г 221 за период с 1 по 31 марта 2021 г Шевчук ЛВ повар и Петрова ЕИ бармен работали по три смены по 12 часов подряд с последующими тремя выходными Таким образом продолжительность рабочего времени у данных работников составляет за семь дней четыре смены по 12 часов итого 12х4=48часов что указывает на работу данными сотрудниками сверхурочноТакая организация труда не правомерна поскольку нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю ч 2 ст91 Трудового кодекса РФ Указанный порядок работы регламентируются графиками работы При этом график должен быть составлен так чтобы рабочее время работника не превышало установленной продолжительности рабочего времени для данной категории лиц за учетный период При применении суммированного учета рабочего времени график может составляться на учетный период Сверхурочная работа и переработка не могут включаться заранее в график сменности Сверхурочная работа должна оплачиваться в повышенном размере в соответствии со ст152 ТК РФ но в соответствии с учетным периодом установленным нормативными актами организации месяц квартал или годВместе с тем согласно расчетным ведомостям 321 за январь 2021 г 621 за февраль 2021 г 921 за март 2021 г оплата за сверхурочную работу Шевчук ЛВ и Петровой ЕИ не начислялась и соответственно не производилась Необходимо начислить и произвести оплату за сверхурочную работу отдельным категориям работников в соответствии с требованиями ТК РФ3 Необходимо скорректировать сменный режим рабочего времени сотрудников которым он установлен таким образом что бы исключалось привлечение к работе сверхурочно на постоянной основе при этом был соблюден межсменный интервал отдыха работников в соответствие с трудовым законодательством РФ