Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2020 г 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году» изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020 г АНП916299Задачей настоящей проверки является контроль за исполнением требований законодательства в сфере электроэнергетикиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Не представлена система управления ОТ СУОТ
• Не определен в организации порядок ведения документооборота в области охраны труда
• Не представлен порядок работы с персоналом
• Не определен порядок хранения протоколов проверки знаний и журнала учета проверки знаний
• Не представлены программы планового производственного инструктажа
• Не представлены журнал регистрации проведения производственных инструктажей по форме Приложения 6 ПРП
• Не представлен порядок проведения краткосрочного обучения работников относящихся к категории административнотехнического персонала установленными руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом
• Не определена периодичность порядок организации и проведения обходов и осмотров рабочих мест ответственные за их проведение лица руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом
• Не определен порядок фиксации результатов обходов и осмотров рабочих мест установленном руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом
• Не представлены программы специальной подготовки утвержденные уполномоченным должностным лицом организации в объеме соответствующем п 101 ПРП
• Специальная подготовка не отражена в графиках оперативных дежурств сменности диспетчерского оперативного и оперативноремонтного персонала
• Не организовано оперативное управление оборудованием по иерархической структуре с распределением функций оперативного контроля и управления между уровнями а также подчиненностью нижестоящих уровней управления вышестоящим
• Положение об организации оперативнодиспетчерского управления системой электроснабжения ЧерМК ПАО «Северсталь» от 2018 года не пересмотрено в установленные сроки В Положение об организации оперативнодиспетчерского управления системой электроснабжения ЧерМК ПАО «Северсталь» не внесены изменения установленные нормативными актамиПостановление Правительства Российской Федерации от 27122004 854 «Об утверждении Правил оперативнодиспетчерского управления в электроэнергетике» с изменениями и дополнениями 13082018 08122018 30012021Постановление Правительства Российской Федерации от 13082018 937 «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»Приказ Минэнерго России от 13092018 757 «Об утверждении Правил переключений в электроустановках»
• Не пересмотрена инструкция по ведению оперативных переговоров и записей утверждена 18012018
• Удостоверения по проверке знаний не соответствуют НТД
• При проверке знаний применяются протоколы проверки знаний правил работы в электроустановках содержащие не весь необходимый перечень информации Заключение комиссии
• На объектах эксплуатирующихся в соответствии с ПТЭЭСС электротехнический персонал допущенный для выполняющий работы по ремонту и обслуживанию оборудования не прошел проверку знаний по ПТЭЭСС
• При производстве работ по нарядамдопускам применяются бланки нарядовдопусков содержащие не весь необходимый перечень информации
• Не определен порядок хранения закрытых нарядовдопусков
• Журналы выдачи и возврата ключей не содержат не весь необходимый перечень информации
• Работодателем не обеспечен контроль за исправным состоянием средств защиты и приспособлений
• Не представлены материалы по обучению практическим приемам освобождения человека попавшего под действие электрического тока и практическому обучению способам оказания первой медицинской помощи пострадавшему всего персонала энергослужб специально подготовленным инструктором
• Расследование и учет нарушений в работе электроустановок производятся не в соответствии с установленными требованиями Правила расследования причин аварий в электроэнергетике утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г 846
• Не организована передача оперативной информации об авариях в электроэнергетике органа федерального государственного энергетического надзора
• Форма и содержание актов расследования аварии не соответствует требованиям НТД
• Не представлена система управления электрохозяйством организации
• В должностных инструкциях ответственного за электрохозяйство организации не указаны обязанности согласно 126 ПТЭЭП
• В должностных инструкциях ответственных за электрохозяйство структурных подразделений не отражены взаимоотношения и распределение обязанностей между ответственными за электрохозяйство структурных подразделений и ответственным за электрохозяйство ПАО
• Не представлен действующий перечень должностей и профессий требующих присвоение 1 группы по электробезопасности в соответствии с штатным расписанием
• Не организован анализ техникоэкономических показателей работы электрохозяйства и его структурных подразделений

Нарушенный правовой акт:

• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• п 172 ПТЭЭП п 36 п Правил технологического функционирования электроэнергетических систем утв постановлением Правительства РФ от 13 августа 2018 г 937 далее по тексту ПТФЭС п15 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г 903н зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2020 г регистрационный 61957 далее ПОТЭЭ
• 36 ПТФЭС
• п 7 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации утвержденные приказом Минэнерго России от 22 сентября 2020 г 796 зарегистрирован Минюстом России 18 января 2021 г регистрационный 62115 далее по тексту ПРП
• п 36 ПТФЭС п 62 ПРП
• п 36 ПТФЭС п 83 ПРП
• п 36 ПТФЭС п 91 ПРП
• п 36 ПТФЭС п 105 ПРП
• п 36 ПТФЭС п 109 ПРП
• п 36 ПТФЭС п 111 ПРП
• п 36 ПТФЭС п 100 ПРП
• п 36 ПТФЭС п 102 ПРП
• п 36 ПТФЭС
• п36 ПТФЭС
• п 36 ПТФЭС Приложение 2 ПОТЭЭ
• п 36 ПТФЭС Приложение 4 ПОТЭЭ
• Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации
• п 36 ПТФЭС Приложение 7 ПОТЭЭ
• п 36 ПТФЭС п 65 ПОТЭЭ
• п 36 ПТФЭС п 313 ПОТЭЭ
• п 14 ПОТЭЭ п 36 ПТФЭС
• п 22 ПОТЭЭ п 36 ПТФЭС
• Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике
• Приложение N 1к приказу Министерства энергетики РФот 2 марта 2010 г N 90 п36 ПТФЭС
• Об электроэнергетике
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору