Причина проверки:

проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ВВ Абрамченко от 04092020 ВАП1111039 о проведении внеплановых выездных проверок соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды в отношении юридических лиц осуществляющих деятельность по перегрузке и перевалке угля в морских портах Российской Федерациизадачей настоящей проверки является контроль за соблюдением ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха обращения с отходами производства и потребления за исключением радиоактивных отходов использования и охраны водных объектов использования и охраны земельпредметом настоящей проверки является соблюдение ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» в процессе осуществления деятельности обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Объекты «Пылеветрозащитные экраны» «установки на железобетонном основании для размещения гидбидных пушек пылеподавления» эксплуатируются без заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти
• Использование при определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Разработка программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Осуществление производственного экологического контроля содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха предусмотренные программой ПЭК с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ
• Предоставление декларации о воздействии на окружающую среду содержащей недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха предусмотренные разделом IV декларации а именно объемы выбросов загрязняющих веществ произведены с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ
• Осуществление деятельности связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Территория пирса 12 не оборудована сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод
• На территории пирса 12 не организован поверхностный сток дождевых и талых вод
• Территория пирса 13 не оборудована сооружениями сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод
• На территории пирса 13 не организован поверхностный сток дождевых и талых вод
• Производственный экологический контроль при определении выбросов пыли каменного угля проводится ООО «Экоаналитика» в области аккредитации которой отсутствует аккредитация в области определения контролируемого параметра «Пыль каменного угля»
• В тыловой части производственной территории в районе зоны выгрузки железнодорожного фронта лотки предназначенные для отведения ливневых сточных вод на очистные сооружения разрушены что в свою очередь может повлечь загрязнение водного объекта
• Искажена информация об источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух а именно в декларации о воздействии на окружающую среду указано 14 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух вместе с тем в положительном заключении Государственной экологической экспертизы документации «Хозяйственная деятельность по перевалке угля во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» утверждено приказом Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора от 28022019 года 122 в разделе «Оценка воздействия на атмосферный воздух мероприятия по охране атмосферного воздуха» стр 17 указано 19 источников
• ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» не осуществляет мероприятия по технологическому контролю эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод очистных сооружений Векса2
• Отчет по форме 2ТП отходы представленный ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» за 2020 год содержит недостоверные сведения а именно в результате хозяйственной деятельности за 2020 год образовалось 24 вида отходов IV классов опасности в количестве 116631 тгод Вместе с тем в разделе Ⅵ Декларации о воздействии на окружающую среду представлены только 16 видов отходов производства и потребления IV и V классов опасности
• Территория промышленной площадки в районе прохождения теплотрассы между пылеветрозащитным экраном и контейнером собственность ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» загрязнена отходами производства и потребления согласно протоколу от 11052021 7ОТК результатов анализа проб отходов в объединенной пробе отходов отобранной из 6 точечных проб с поверхностного слоя присутствуют нефтепродукты 093Согласно протоколу определения токсичности отходов от 11052021 48о установлено соответствие 4 классу опасности
• ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» не представлены документы подтверждающие о наличии ответственных лиц за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу оператору накопления отработанных ртутьсодержащих ламп

Нарушенный правовой акт:

• ст ст 34 38 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»ч 7 ст 54 п 9 ч 3 ст 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации
• 2 ст 22 ч1 ст 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»п 5 п 10 приказа Минприроды России от 07082018 352 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки»п 15 Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 16052016 422
• ст 21 ст 22 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»ст 12 ч 1 ст 30 Федерального закона от 04051999  96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»п 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02032000 183 «О нормативах выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»
• ч 2 3 и 6 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»п 2 п 4 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 74
• ч 1 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 2 ст 25 Федерального закона от 04051999  96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» п 91 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 74
• ч 1 3 ст 312 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»п 9 Приказа Минприроды России от 11102018 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»
• ст 312 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ст ст 34 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч16 ст 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03062006 74ФЗПравила охраны поверхностных водных объектов утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 05022016 79
• ст ст 34 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 16 ст 65 Водного Кодекса Российской Федерации от 03062006 74ФЗПравила охраны поверхностных водных объектов утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 05022016 79
• ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»ст ст 25 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»п 8 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 74
• ст ст 34 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»ст 37 Федерального закона от 31071998 155ФЗ «О внутренних морских водах территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»ст ст 55 56 Водного Кодекса Российской Федерации от 03062006 74ФЗ
• ст ст 34 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст ст 25 30 Федерального закона от 04051999  96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• п 92 приложения 1 Требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 74
• ст 18 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»Приказ Минприроды России от 11102018 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»
• ст 51 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»ст 134 Федеральный закон от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»СанПиН 2171322 03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
• ст 34 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»ст 15 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»п 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28122020 2314 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств электрических ламп ненадлежащие сбор накопление использование обезвреживание транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям и окружающей среде»
• п 3 ч 2 ст 10 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»п 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• Объекты «Пылеветрозащитные экраны» «установки на железобетонном основании для размещения гидбидных пушек пылеподавления» эксплуатируются без заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти
• Использование при определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Разработка программы производственного экологического контроля на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Осуществление производственного экологического контроля содержащего недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха предусмотренные программой ПЭК с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ
• Предоставление декларации о воздействии на окружающую среду содержащей недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха предусмотренные разделом IV декларации а именно объемы выбросов загрязняющих веществ произведены с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ
• Осуществление деятельности связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Территория пирса 12 не оборудована сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод
• На территории пирса 12 не организован поверхностный сток дождевых и талых вод
• Территория пирса 13 не оборудована сооружениями сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод
• На территории пирса 13 не организован поверхностный сток дождевых и талых вод
• Производственный экологический контроль при определении выбросов пыли каменного угля проводится ООО «Экоаналитика» в области аккредитации которой отсутствует аккредитация в области определения контролируемого параметра «Пыль каменного угля»
• В тыловой части производственной территории в районе зоны выгрузки железнодорожного фронта лотки предназначенные для отведения ливневых сточных вод на очистные сооружения разрушены что в свою очередь может повлечь загрязнение водного объекта
• Искажена информация об источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух а именно в декларации о воздействии на окружающую среду указано 14 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух вместе с тем в положительном заключении Государственной экологической экспертизы документации «Хозяйственная деятельность по перевалке угля во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» утверждено приказом Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора от 28022019 года 122 в разделе «Оценка воздействия на атмосферный воздух мероприятия по охране атмосферного воздуха» стр 17 указано 19 источников
• ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» не осуществляет мероприятия по технологическому контролю эффективности работы очистных сооружений на всех этапах и стадиях очистки сточных вод очистных сооружений Векса2
• Отчет по форме 2ТП отходы представленный ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» за 2020 год содержит недостоверные сведения а именно в результате хозяйственной деятельности за 2020 год образовалось 24 вида отходов IV классов опасности в количестве 116631 тгод Вместе с тем в разделе Ⅵ Декларации о воздействии на окружающую среду представлены только 16 видов отходов производства и потребления IV и V классов опасности
• Территория промышленной площадки в районе прохождения теплотрассы между пылеветрозащитным экраном и контейнером собственность ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» загрязнена отходами производства и потребления согласно протоколу от 11052021 7ОТК результатов анализа проб отходов в объединенной пробе отходов отобранной из 6 точечных проб с поверхностного слоя присутствуют нефтепродукты 093Согласно протоколу определения токсичности отходов от 11052021 48о установлено соответствие 4 классу опасности
• ООО Компания «Аттис Энтерпрайс» не представлены документы подтверждающие о наличии ответственных лиц за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу оператору накопления отработанных ртутьсодержащих ламп