Причина проверки:

выполнения приказа Ростехнадзора от 18012018 г 22 «О проведении проверок деятельности организаций топливноэнергетического комплекса на территории СевероКавказского Федерального округа» в целях исполнения перечня поручений Председателя Правительства РФ Д А Медведева по итогам совещания по вопросу «О состоянии и проблемах развития топливно энергетического комплекса в СевероКавказском федеральном округе» от 20122012г ДМП7811 и п9 протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам социальноэкономического развития СевероКавказского федерального округа от 12122014г 12задачами настоящей проверки является предупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных Федеральным законом от 26032003 35ФЗ «Об электроэнергетике» Федеральным законом от 27072010 190ФЗ «О теплоснабжении» Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 17102016 421 «Об утверждении перечней правовых актов содержащих обязательные требования соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля надзора отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» Федеральным законом от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральным законом от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» Федеральным законом от 04052011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Предметом настоящей проверки является отметить нужноесоблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию газопоршневой установки на территории АО Агрокомбинат «Южный»
• Не соответствуют протоколы испытаний наладки и измерений электрооборудования и аппаратов требованиям Правил ПУЭ и ПТЭЭП Приложения 3 и другой НТД
• Отсутствует распоряжение руководителя о порядке хранения технической документации
• Отсутствует комплект технической документации утвержденный руководителем генеральный план зданий и сооружений утвержденная проектная документация исполнительные рабочие схемы акт разграничения паспорта оборудования инструкции по эксплуатации должностные и производственные инструкции
• Отсутствует на рабочем месте в котельной отделения 6 программа первичного инструктажа на рабочем месте утвержденная руководителем предприятия что является нарушением ПТЭТЭ п2343 Не проведена внеочередная проверка знаний при введении новых правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок у оперативно ремонтного персонала котельной отделения 6 дежурных инженеров теплотехников
• Не соответствует Правилам журнал учёта работ по нарядам допускам и распоряжениям в котельной отделения 6Не соответствует правилам перечень работ выполняемых по нарядам и распоряжениям в котельной отделения 6
• Отсутствуют знаки безопасности установленного образца и диспетчерские наименования на внешней стороне дверей РУ и ТПВ помещении ТП рассадного отделения находятся посторонние предметыВ ТП рассадного отделения имеется открытый кабельный каналВо всех ТП в трансформаторной камере отсутствует электроосвещениеНе произведена уборка помещений и чистка электрооборудования РУНе пересмотрены и не переутверждены однолинейные схемы электроснабженияКТП 1004кВ Нарушена антикоррозийная защита корпуса трансформатора
• Не утвержден техническим руководителем перечень необходимой технической документации что является нарушением ПТЭЭП п182 Отсутствует перечень необходимой технической документации у ответственного за электрохозяйство участка и соответствующего персонала на рабочем месте Не проводится проверка соответствия электрических схем фактическим 1 раз в 2 года с отметкой на них о проверке Отсутствует у ответственного за электрохозяйство на рабочем месте утвержденного руководителем комплекта схем электроснабжения Отсутствует у оперативного персонала цеха участка утвержденного руководителем оперативных схем электроустановок Отсутствует у оперативного персонала цеха участка утвержденные однолинейные схемы электроснабжения
• Не проводится проверка оперативной документации 1 раз в месяц вышестоящим оперативным или административнотехническим персоналом Не утверждены перечни должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала которым необходимо иметь группу по электробезопасности Отсутствует годовой план ППР утверждённый техническим руководителем охватывающий весь состав электроустановок Не пересмотрены инструкции по охране труда для работников отдельных профессий и на отдельные виды работ а также перечень необходимой технической документации
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной по истечении срока безопасной эксплуатации установленного заключениями экспертизы промышленной безопасности 36ЗС000872016
• Не обеспечено проведение режимной наладка с составлением отчета и новой режимной карты и строгого соответствия работы котла режимной карте
• Не ознакомлены под подпись с ППР и ТК инженернотехнические работники ответственные за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС ответственные за содержание ПС в работоспособном состоянии ответственные за безопасное производство работ с применением ПС крановщики операторы машинисты подъемниковвышек рабочих люлек и стропальщиков
• Не осуществляется производственный контроль за безопасной эксплуатацией ПС в составе ОПО в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г N 2168 предъявленное Положение о производственном контроле не утверждено действующим на момент проверки руководителем эксплуатирующей организации Функции лица ответственного за осуществление производственного контроля не возложены на руководителя службы производственного контроля

Нарушенный правовой акт:

• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП п131 п 1311
• ПТЭЭП Приложения 3 ПУЭ п185
• ПТЭЭП п181
• Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г регистрационный 4358 утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г 115 далее ПТЭТЭ ПТЭТЭ п2343 ПТЭТЭ п2317
• Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 декабря 2020 г регистрационный 61926 далее ПОТЭОТТУ ПОТЭОТТУ п26 приложение 2
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП п2220 ПТЭЭП п2240ПТЭЭП п2217ПТЭЭП п 181 п 182 п 185 п 186 п 1518 ПТЭЭП п218
• ПТЭЭП п182 ПТЭЭП п185ПТЭЭП п186
• ПТЭЭП п1810 ПТЭЭП п143 ПТЭЭП п163 ПТЭЭП п174
• ч1 ст9 и ч 1 ст 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997г 116ФЗ п5 ФНП в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» от 20 октября 2020 г N 420п461 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» от 15122020 536
• п277 п278312 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» от 15122020 536
• Треб ст 9 ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 N 116ФЗ п122 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности«Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения»
• Треб ст 911 ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 N 116ФЗ П146 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности«Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения»
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Постановление Правительства Российской Федерации от 30072004 401 «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» Приказ Ростехнадзора от 28062016 251 «Об утверждении Положения о Кавказском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору»

Выданные предписания:

• Устранить нарушение
• устранить нарушение
• устранить замечания
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной по истечении срока безопасной эксплуатации установленного заключениями экспертизы промышленной безопасности 36ЗС000872016
• Не обеспечено проведение режимной наладка с составлением отчета и новой режимной карты и строгого соответствия работы котла режимной карте
• Не ознакомлены под подпись с ППР и ТК инженернотехнические работники ответственные за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС ответственные за содержание ПС в работоспособном состоянии ответственные за безопасное производство работ с применением ПС крановщики операторы машинисты подъемниковвышек рабочих люлек и стропальщиков
• Не осуществляется производственный контроль за безопасной эксплуатацией ПС в составе ОПО в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г N 2168 предъявленное Положение о производственном контроле не утверждено действующим на момент проверки руководителем эксплуатирующей организации Функции лица ответственного за осуществление производственного контроля не возложены на руководителя службы производственного контроля