Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции капитального ремонта сноса объектов капитального строительства МТУ Ростехнадзора на 2021 год утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора АА Вотчаевым 01 декабря 2020 гЗадачами настоящей проверки являютсяосуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции капитального ремонта объектов капитального строительствапредупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерациипринятие мер по устранению нарушений обязательных требований в случае их выявления и по привлечению к ответственности лиц допустивших нарушения требований Федеральных законов и иных нормативных правовых актов

Цели, задачи проверки:

План проведения плановых проверок саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий архитектурностроительного проектирования строительства реконструкции капитального ремонта сноса объектов капитального строительства МТУ Ростехнадзора на 2021 год утвержденного руководителем МТУ Ростехнадзора АА Вотчаевым 01 декабря 2020 г

Выявленные нарушения (19 шт.):

• Ассоциацией не размещены в полном объеме средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на специальных банковских счетах открытых в кредитных организациях соответствующих требованиям утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27092016 970
• Внутренние документы Ассоциации не соответствуют действующему законодательству а именно Положение об информационной открытости утвержденное решением Правления Ассоциации СРО «Объединение ОРСКБ» протоколом 162 от 21 июня 2017 г не актуализировано в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 14 октября 2020 г 678
• Денежные средства компенсационного фонда исключенных членов сформированного до 01072017 не в полном объеме распределены в КФ ОДО
• На официальном сайте Ассоциации не размещена актуальная информация наименование адрес и номера контактных телефонов органа надзора за саморегулируемыми организациями
• На официальном сайте Ассоциации не у всех сотрудников коллегиального органа указана штатная должность по основному месту работы Нарушение устранено в рамках срока проведения проверки
• На официальном сайте Ассоциация не предоставлена возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации размещенной на официальном сайте а именно отсутствует возможность поиска по сайту члена саморегулируемой организации по сведениям позволяющим идентифицировать такого члена саморегулируемой организации определенного документа среди всех документов опубликованных на таком сайте по его реквизитам
• Реестр членов на официальном сайте Ассоциации не размещен Размещена только ссылка на единый реестр СРО на сайте НОПРИЗа
• В реестре членов представленном в рамках проведения проверки а также в Едином реестре членов саморегулируемых организаций на официальном сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков отсутствует информация об 1 юридическом лице сведения о котором направлены в Ростехнадзор в целях получения статуса саморегулируемой организации и имеются в архиве Ростехнадзора
• На отдельных страницах официального сайта Ассоциации не предоставлена возможность пользователям определить дату и время размещения документов и информации подлежащих обязательному размещению на официальном сайте а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте например Компенсационный фонд Протоколы Общих собраний Протоколы Правления
• На официальном сайте Ассоциации имеются документы не допустимого формата pdf без распознавания текста например Протоколы Общих собраний Протоколы Правления
• На официальном сайте Ассоциации не размещена информация о фактах осуществления выплат из компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров работ услуг и иными лицами и об основаниях таких выплат если такие выплаты осуществлялисьНарушение устранено в рамках срока проведения проверки
• В ходе выборочной проверки дел членов Ассоциации установлено что на специалистов по организации инженерных изысканий специалистов по организации архитектурностроительного проектирования включенных в НРС не возложены обязанности предусмотренные действующем законодательством например ООО ПСК «Линда» ИНН 1635008491 и др
• Ассоциацией нарушены требования к членству в саморегулируемой организации а именно отсутствуют документы подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов указанных в части 1 статьи 5551 Градостроительного кодекса Российской Федерации например ООО «РЕГИОН ИНТЕРНАЦИОНАЛ» ИНН 7731477962 ЗАО «Инжиниринговый центр ГОЧС «БАЗИС» ИНН 7706659824 ООО «Арбитек» ИНН 7703768198
• Ассоциацией нарушены требования к членству в саморегулируемой организации а именно отсутствуют документы подтверждающие наличие у специалистов внесенных в НРС должностных обязанностей предусмотренных частью 3 статьи 5551 Градостроительного кодекса Российской Федерации например ООО «Параллакс» ИНН 1653021223 ООО «Проектностроительная компания ПромСтройИнжиниринг» ИНН 7731458293 АО «МОНТИНВЕСТ» ИНН 9909080909 и др
• Ассоциацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов в частности в делах членов отсутствуютинформация о проведенных проверках и основания исключения при наличии например ООО Фирма ЭкоПрогEcoProgLtd ИНН 7706095014 ООО «ЭдвансС» ИНН 7802099237 ООО «Проектностроительная компания ПромСтройИнжиниринг» ИНН 7731458293 ООО «Параллакс» ИНН 1653021223 и др платежные поручения о взносах в компенсационныйые фонд ы например ООО «Параллакс» ИНН 1653021223и др
• Допускаются нарушения порядка оформления результатов проверок а именно по результатам документарной проверки при приеме в члены Ассоциации Контрольной комиссией не оформляются акты на бумажном носителе в двух экземплярахУказано на недопущение подобных нарушений в будущем
• Проверки контрольной комиссии проводятся не в полном объеме в акте не отражены нарушения которые были обнаружены при проведении проверки например ЗАО «Инжиниринговый центр ГОЧС «БАЗИС» ИНН 7706659824 АО «МОНТИНВЕСТ» ИНН 9909080909 ООО «Параллакс» ИНН 1653021223 и др
• В нарушение пункта 321 Положения о членстве в саморегулируемой организации в том числе о размере порядке расчета а также порядке уплаты вступительного взноса членских взносов у работников члена Ассоциации АО «МОНТИНВЕСТ» ИНН 9909080909 являющимся специалистами по организации проектирования сведения о которых внесены в НРС отсутствуют действующее разрешения на работу главный инженер проекта АО «МОНТИНВЕСТ» Вукич М начальник ПТО АО «МОНТИНВЕСТ» Глишович Весна
• Контроль саморегулируемой организации за деятельностью своих членов осуществляется с нарушением установленной законом периодичности а именно плановые проверки проводятся реже одного раза в три года Например ООО «ОллЛевелс» ИНН 7743561922 ООО «ТОЗ» ИНН 7718871744 ООО «Кадалит» ИНН 4101004545 ФГБУ ВНИИ ГОЧС ФЦ последние плановые проверки в отношении перечисленных членов Ассоциации проведены 2017 году более плановых проверок не проводилосьУказано на недопущение подобных нарушений в будущем

Нарушенный правовой акт:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г 190ФЗФедеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон от 1 декабря 2007 г 315ФЗ «О саморегулируемых организациях»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г 401Положение о Межрегиональном технологическом управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 г 12

Выданные предписания:

• Ассоциацией не размещены в полном объеме средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на специальных банковских счетах открытых в кредитных организациях соответствующих требованиям утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27092016 970
• Внутренние документы Ассоциации не соответствуют действующему законодательству а именно Положение об информационной открытости утвержденное решением Правления Ассоциации СРО «Объединение ОРСКБ» протоколом 162 от 21 июня 2017 г не актуализировано в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 14 октября 2020 г 678
• Денежные средства компенсационного фонда исключенных членов сформированного до 01072017 не в полном объеме распределены в КФ ОДО
• На официальном сайте Ассоциации не размещена актуальная информация наименование адрес и номера контактных телефонов органа надзора за саморегулируемыми организациями
• На официальном сайте Ассоциация не предоставлена возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации размещенной на официальном сайте а именно отсутствует возможность поиска по сайту члена саморегулируемой организации по сведениям позволяющим идентифицировать такого члена саморегулируемой организации определенного документа среди всех документов опубликованных на таком сайте по его реквизитам
• Реестр членов на официальном сайте Ассоциации не размещен Размещена только ссылка на единый реестр СРО на сайте НОПРИЗа
• В реестре членов представленном в рамках проведения проверки а также в Едином реестре членов саморегулируемых организаций на официальном сайте Национального объединения изыскателей и проектировщиков отсутствует информация об 1 юридическом лице сведения о котором направлены в Ростехнадзор в целях получения статуса саморегулируемой организации и имеются в архиве Ростехнадзора
• На отдельных страницах официального сайта Ассоциации не предоставлена возможность пользователям определить дату и время размещения документов и информации подлежащих обязательному размещению на официальном сайте а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте например Компенсационный фонд Протоколы Общих собраний Протоколы Правления
• На официальном сайте Ассоциации имеются документы не допустимого формата pdf без распознавания текста например Протоколы Общих собраний Протоколы Правления
• В ходе выборочной проверки дел членов Ассоциации установлено что на специалистов по организации инженерных изысканий специалистов по организации архитектурностроительного проектирования включенных в НРС не возложены обязанности предусмотренные действующем законодательством например ООО ПСК «Линда» ИНН 1635008491 и др
• Ассоциацией нарушены требования к членству в саморегулируемой организации а именно отсутствуют документы подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов указанных в части 1 статьи 5551 Градостроительного кодекса Российской Федерации например ООО «РЕГИОН ИНТЕРНАЦИОНАЛ» ИНН 7731477962 ЗАО «Инжиниринговый центр ГОЧС «БАЗИС» ИНН 7706659824 ООО «Арбитек» ИНН 7703768198
• Ассоциацией нарушены требования к членству в саморегулируемой организации а именно отсутствуют документы подтверждающие наличие у специалистов внесенных в НРС должностных обязанностей предусмотренных частью 3 статьи 5551 Градостроительного кодекса Российской Федерации например ООО «Параллакс» ИНН 1653021223 ООО «Проектностроительная компания ПромСтройИнжиниринг» ИНН 7731458293 АО «МОНТИНВЕСТ» ИНН 9909080909 и др
• Ассоциацией нарушен порядок ведения и хранения дел членов в частности в делах членов отсутствуютинформация о проведенных проверках и основания исключения при наличии например ООО Фирма ЭкоПрогEcoProgLtd ИНН 7706095014 ООО «ЭдвансС» ИНН 7802099237 ООО «Проектностроительная компания ПромСтройИнжиниринг» ИНН 7731458293 ООО «Параллакс» ИНН 1653021223 и др платежные поручения о взносах в компенсационныйые фонд ы например ООО «Параллакс» ИНН 1653021223и др
• Проверки контрольной комиссии проводятся не в полном объеме в акте не отражены нарушения которые были обнаружены при проведении проверки например ЗАО «Инжиниринговый центр ГОЧС «БАЗИС» ИНН 7706659824 АО «МОНТИНВЕСТ» ИНН 9909080909 ООО «Параллакс» ИНН 1653021223 и др
• В нарушение пункта 321 Положения о членстве в саморегулируемой организации в том числе о размере порядке расчета а также порядке уплаты вступительного взноса членских взносов у работников члена Ассоциации АО «МОНТИНВЕСТ» ИНН 9909080909 являющимся специалистами по организации проектирования сведения о которых внесены в НРС отсутствуют действующее разрешения на работу главный инженер проекта АО «МОНТИНВЕСТ» Вукич М начальник ПТО АО «МОНТИНВЕСТ» Глишович Весна