Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2020 г 545 «О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики теплоснабжающими организациями теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2021 году» изданного во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2020 г АНП916299Задачей настоящей проверки является контроль за исполнением требований законодательства в сфере электроэнергетикиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Не проведено техническое освидетельствование по истечению срока службы согласно утверждённого графика технического освидетельствования электрооборудования АО «КНПЗ» от 31102019г ГПП1 ГПП2 ГПП3 позиция с 266 по 279
• Акты технического освидетельствования оборудования Акт 811 от 22072020 ГПП 3 трансформатор С1Т Акт 813 от 22072020 ГПП1ОРУ35 кВ Акт 814 от 22072020 ГПП2 ЗРУ110кВ и тд не соответствуют Приложению 3 к Правилам проведения технического освидетельствования оборудования зданий и сооружений объектов электроэнергетики утвержденным с приказом Минэнерго России от 14052019 465 зарегистрированным в Минюсте России 16072019 5528 и Приложению к приказу от 11062020 407 АО «КНПЗ» в актах отсутствует графа председатель комиссии ФИО Подпись
• Техническое освидетельствование теплотехнического оборудования энергообъектов цеха 5 ТЭЦ1 и ТЭЦ2 проводится комиссией организации без включения в нее представителей Ростехнадзора
• Присосы воздуха в газовый тракт котлоагрегата 1 ТЭЦ2 от входа в экономайзер до выхода из дымососа превышают нормативные на 37
• Не организован анализ техникоэкономических показателей работы электрохозяйства и его структурных подразделений для оценки состояния отдельных элементов и всей системы электроснабжения режимов их работы соответствия нормируемых и фактических показателей функционирования электрохозяйства эффективность проводимых организационнотехнических мероприятий
• Не разработаны мероприятия по повышению надежности экономичности и безопасности электроснабжения организации и его структурных подразделений
• Не распределены по уровням оперативного управления всё оборудование и устройства системы электроснабжения
• Отсутствует положение о взаимоотношениях персонала различных уровней оперативного управления
• Не разработана инструкция по оперативному управлению
• Не разработана инструкция по ведению оперативных переговоров и записей
• Не пересматриваются перечни сложных переключений при изменении схемы состава оборудования устройства защиты и автоматики
• В инструкции по производству оперативных переключениях и ликвидации аварийных режимов не предусмотрено переключение без распоряжений или без ведома вышестоящего оперативного персонала в случаях не терпящих отлагательства
• Типовые программы и бланки переключений не корректируются при изменении в главной схеме электрических соединений электроустановок связи с вводом нового оборудования при изменении установленных устройств РЗА
• Не определен порядок утверждаемый главным инженером предприятия оформления заявок на отключение и включение электрооборудования
• Отсутствует перечень утвержденный техническим директором технической и эксплуатационной документации АСУЭ
• Отсутствует положение о порядке вывода в ремонт техническому обслуживанию технических устройств АСУЭ
• Не обеспечено проведение анализа функционирования АСУЭ разработка мероприятий по ее перевооружению
• На предприятии не разработан и не утвержден руководителем АО «КНПЗ» Порядок проведения работы с персоналом
• В Порядке проведения работы с персоналом цеха 8 далее Порядок цеха 8 по эксплуатации электрооборудования не предусмотрены мероприятия по подготовке персонала в соответствии ФЗ 35 «Об электроэнергетике» Положением об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25102019 1365 а именно аттестация в области безопасности в сфере электроэнергетики
• В Порядке цеха 8 не отражены требования по созданию и функционированию помещений для проведения работы с персоналом
• В Порядке цеха 8 не предусмотрено требование к созданию аттестационной комиссии в обособленном подразделении
• В Порядке цеха 8 не предусмотрено требование к совмещению функций комиссии по проверке знаний с функциями аттестационной комиссии в обособленном подразделении
• В Порядке цеха 8 не предусмотрено требование к форме журнала регистрации проведения производственных инструктажей
• В порядке цеха 8 не определены требования к порядку оформления специальной подготовке персонала
• В порядке цеха 8 не определены требования к порядку фиксирования результатов обходов и осмотров рабочих мест
• В должностной инструкции начальника цеха 8 по эксплуатации электрооборудования отсутствуют ссылки на требования ПТЭЭП ПУЭ ПОТЭЭ ПРП и тд
• В должностной инструкции ведущего инженераэнергетика цеха 8 по эксплуатации электрооборудования отсутствуют ссылки на требования ПТЭЭП ПУЭ ПОТЭЭ ПРП и тд
• В журнале по учету противоаварийных и противопожарных тренировок в последней графе не указаны имя отчество и должность ответственного лица за проведение тренировки
• В Порядке проведения работы с персоналом цеха 5 далее Порядок цеха 5 по эксплуатации электрооборудования не предусмотрены мероприятия по подготовке персонала в соответствии ФЗ 35 «Об электроэнергетике» Положением об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25102019 1365 а именно аттестация в области безопасности в сфере электроэнергетики
• В Порядке цеха 5 не отражены требования по созданию и функционированию помещений для проведения работы с персоналом

Нарушенный правовой акт:

• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• п 36 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13082018 937 далее ПТФЭС
• п 36 ПТФЭС
• Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации
• пп 36 138 ПТФЭС
• п 36 ПТФЭС
• п36 ПТФЭС
• Правила работы с персоналом в организациях энергетики Российской Федерации утверждённые приказом Минэнерго России от 22092020 796 зарегистрированным в Минюсте России 18012021 62115 далее ПРП
• п7 ПРП п36 ПТФЭС
• п12 ПРП п36 ПТФЭС
• п65ПРП п36 ПТФЭС
• п91Приложение 6 ПРП п36 ПТФЭС
• п103 ПРПп36 ПТФЭС
• п111 ПРПп36 ПТФЭС
• п7 ПРП п36 ПТФЭС
• п12 ПРПп36 ПТФЭС
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• Об электроэнергетике
• О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору