Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании строительстве эксплуатации консервации и ликвидации опасных производственных объектов изготовлении монтаже наладке обслуживании и ремонте технических устройств применяемых на опасных производственных объектах на основании подпункта «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» обращения Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тверской области вх от 07042021 2112826 о разгерметизации технологической емкостина производстве пожарной пены в ООО «НПП Спецавиа» расположенномпо адресу Тверская область Конаковский рн пгт Редкино ул Заводская д 1 мотивированного представления начальника отдела общего промышленного надзора по Тверской области Михайлова ЮМ от 07042021 СЛ211767о необходимости проведения внеплановой выездной проверки юридического лица

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Нарушены законодательные требования промышленной безопасностиОпасный производственный объект площадка установки производства полимерного антипирена эксплуатируемый ООО «НПП Спецавиа» на котором одновременно находятся или могут находиться опасные вещества в количестве более 20 тонн а именно токсичные окисляющие вещества бром натрия гидроокись горючие жидкости спирт бутиловый метилен хлористый спирт изопропиловый не зарегистрирован в установленном порядке в государственном реестре опасных производственных объектов
• Нарушены законодательные требования промышленной безопасности Лицензия ООО «НПП Спецавиа» на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности от 06022018 ВХ01008400 не включает в себя выполнение работ по получению образованию использованию переработке воспламеняющихся окисляющихся горючих взрывчатых токсичных высоко токсичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды
• Нарушены законодательные требования промышленной безопасности Не проведено страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте площадка установки производства полимерного антипирена эксплуатируемом ООО «НПП Спецавиа» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
• Нарушены законодательные требования промышленной безопасностиВ представленном проекте «Капитальное строительство узла разгрузки и нейтрализации брома по адресу Тверская область Конаковский район пгт Редкино ул Заводская д 1» шифр 200249299ПЗ имеющем положительное заключение негосударственной экспертизы аппаратурное оформление выбор оборудования установки производства полимерного антипирена не соответствует требованиям надежности и безопасности проведения технологических процессов проектом не предусмотрено емкости для хранения сырья
• Нарушены законодательные требования промышленной безопасности Емкостиконтейнеры хранения брома 2 шт установленные стационарно на фундаменте не оснащены поддонами вместимость которых достаточна для сбора аварийных проливов и их дальнейшей нейтрализации в случае аварийного разрушения емкостей
• Нарушены законодательные требования промышленной безопасности Для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации ПДК брома в рабочей зоне открытой наружной установки производства полимерного антипирена не установлены средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ
• Нарушены законодательные требования промышленной безопасности Отсутствует План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте площадка установки производства полимерного антипирена разработанный в установленном порядке
• Не определен срок безопасной эксплуатации технологического оборудования установленного на установке производства полимерного антипирена

Нарушенный правовой акт:

• ч 2 ст 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных постановлением Правительства РФ от 24111998 1371
• ст 6 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 12 ч 1 ст 12 п 1 ст18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99ФЗ от 04052011
• ст 15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997
• ст 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 37 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500 п 511 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 пп 19 37 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 190 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997п 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500п 3 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• ст 7 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 126 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности ««Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500п 177 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 статья 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 11

Выданные предписания:

• Устранить нарушение