Причина проверки:

Настоящая проверка проводится на основанииинформации об отсутствии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасныхи химически опасных производственных объектов I II и III классов опасностии мотивированного представления заместителя руководителя Центральногоуправления Ростехнадзора Афанасьева ЛВ от 07042021 СЛ210297ро необходимости проведения внеплановой выездной проверки юридическоголица ввиду наличия угрозы причинения вреда жизни и здоровью людейЗадачей настоящей проверки является осуществлениефедерального государственного контроля надзора за соблюдениемтребований промышленной безопасности при эксплуатации опасногопроизводствеиного объекта «Сеть газопотребления 000 «Лотошинский спиртовойзавод» рег А02904270001 цI класс опасности расположенного по адресуМосковская область Лотошинский район п Лотошино улица Центральнаядом 2 а также требований по оргаинзацин мониторинга состоянияантитеррористической защищенности опасных iпроизводственньix объектовПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическимлицом в процессе осуществления деятельности обязательных требованийпромышленной безопасности соответствие указанным требованиямиспользуемых зданий помещений сооружений технических устройствоборудования и материалов осуществлягмы х технологических процессовсостояния антитеррористической защищенности опасных производственныхобъектов

Выявленные нарушения (28 шт.):

• ООО «Лотошинский спиртовый завод» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственных объектов «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности расположенного по адресу Московская область рн Лотошинский п Лотошино ул Центральная д2 без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности
• Сведения представленные ООО «Лотошинский спиртовый завод» для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов не являются полными и достоверными а именно в сведениях характеризующих опасный производственный объект ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности не указаны сведения об оборудовании под давлением котёл «ЗиоСаб1600» ст 1 зав 185 с газовой горелкой WMG202A на которое получено заключение экспертизы промышленной безопасности от 29092020 612ТУ2020 уведомление Межрегионального технологического управления Ростехнадзора о внесении сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности от 13112020 20038315 рег 01ТУ164042020 котёл «ЗиоСаб1600» ст 2 зав 186 с газовой горелкой WMG202A на которое получено заключение экспертизы промышленной безопасности от 29092020 613ТУ2020 уведомление Межрегионального технологического управления Ростехнадзора о внесении сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности от 13112020 20038313 рег 01ТУ164032020 внутренний газопровод газопроводы и газовое оборудование ГРУ на которое получено заключение экспертизы промышленной безопасности от 29092020 614ТУ2020 уведомление Межрегионального технологического управления Ростехнадзора о внесении сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности от 13112020 20038311 рег 01ТУ164012020
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно ООО «Лотошинский спиртовый завод» не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями а именно приказом ООО «Лотошинский спиртовый завод» «Об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не назначено лицо ответственное за осуществление производственного контроля эксплуатирующей организации прошедшего подготовку и аттестации в области промышленной безопасности в установленном порядке осуществляющих профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта эксплуатирующей организации
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно генеральный директор ООО «Лотошинский спиртовый завод» Козлов Вадим Федорович не прошел аттестацию в области промышленной безопасности в установленном порядке
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно в ООО «Лотошинский спиртовый завод» не разработаны должностные инструкции для лиц ответственных за организацию и осуществление производственного контроля
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно ООО «Лотошинский спиртовый завод» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности а именно в ООО «Лотошинский спиртовый завод» не разработан план работы по осуществлению производственного контроля
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно не определен приказом руководителя ООО «Лотошинский спиртовый завод» порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно в ООО «Лотошинский спиртовый завод» не разработан перечень газоопасных работ и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям а также перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение
• ООО «Лотошинский спиртовый завод» не представлены достоверные сведения характеризующие опасный производственный объект «Сеть газопотребленияООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а также не подано заявление в регистрирующий орган на выдачу дубликата свидетельства о регистрации опасного производственного объекта
• ООО «Лотошинский спиртовый завод» не обеспечена антитеррористическая защищенность опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно не назначено организационнораспорядительным документом лицо ответственное за проведение мероприятий по защите ОПО от террористических актов
• ООО «Лотошинский спиртовый завод» не обеспечена антитеррористическая защищенность опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно не разработан порядок взаимодействия должностных лиц ООО «Лотошинский спиртовый завод» служб охраны ОПО с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий а также медицинскими учреждениями и аварийноспасательными службами по вопросам обмена информацией проведения совместных учений тренировок и реагирования на сообщения об угрозе террористического акта
• ООО «Лотошинский спиртовый завод» не обеспечена антитеррористическая защищенность опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности не оборудован системой видеоконтроля или телевизионного наблюдения за территорией опасного производственного объекта и периметром с поста дежурного охранника диспетчера
• ООО «Лотошинский спиртовый завод» не заключен договор на обслуживание с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно в оконных проёмах помещения котельной предусмотренных в качестве легкосбрасываемых конструкций установлены стеклопакеты с двумя стёклами чем не обеспечено взрывоустойчивость здания
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасного производственного объекта ООО «Лотошинский спиртовый завод» не соответствует «Правилам организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 и имеет ссылки на недействующие нормативные документы
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно «Положение о порядке расследования и учета инцидентов на опасном производственном объекте ООО «Лотошинский спиртовый завод» не соответствует требованиям установленным приказом Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследовании причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно ООО «Лотошинский спиртовый завод» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями устанавливаемыми Правительством Российской Федерации не организовываются и не проводятся проверки состояния промышленной безопасности
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно ООО «Лотошинский спиртовый завод» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями устанавливаемыми Правительством Российской Федерации не разрабатывается ежегодно план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно ООО «Лотошинский спиртовый завод» не проводит обучение работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с целью обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организации не представлены документы подтверждающие планирование и проведение обучения работников действиям в случае аварии или инцидента
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 III класс опасности а именно не направлена в территориальный орган Ростехнадзора по месту эксплуатации ОПО информация для осуществления учета оборудования под давлением котлов ДКВР 1013 зав 33719 рег 20385 ДКВР 1013 зав 6840 рег 16121 по адресу Московская область рн Лотошинский п Лотошино ул Центральная д2 учетные регистрационные номера оборудования котлы ДКВР 1013 зав 33719 рег 20385 ДКВР 1013 зав 6840 рег 16121 подлежащего учету в территориальном органе Ростехнадзора принадлежит другому юридическому лицу
• Отсутствуют паспорта на котлы ДКВР 1013 зав 33719 рег 20385 ДКВР 1013 зав 6840 рег 16121 трубопроводов пара от котлов ДКВР 1013 зав 33719 рег 20385 ДКВР 1013 зав 6840 рег 16121 либо отдельные формуляры журналы обеспечивающие возможность внесения информации об историиэксплуатации оборудования под давлением место и условия эксплуатации и хранения продолжительность эксплуатации или хранения сведения о технических освидетельствованиях ремонтах замене элементов авариях иотказах оборудования под давлением
• ООО «Лотошинский спиртовый завод» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 не обеспечивает содержание на котлы ДКВР 1013 зав 33719 рег 20385 ДКВР 1013 зав 6840 рег 16121 трубопроводов пара от котлов ДКВР 1013 зав 33719 рег 20385 ДКВР 1013 зав 6840 рег 16121 в исправномработоспособном состоянии а именноне назначено распорядительным документом организации из числаинженернотехнических работников состоящих в штате эксплуатирующей организации должностных лиц ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации оборудования на ОПО а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением прошедших аттестацию в областипромышленной безопасности в соответствии с положениями статьи 141 Федерального закона 116ФЗ
• На опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 лица ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением а также иные работники деятельность которых связана с эксплуатацией оборудования под давлением не прошли аттестацию в объёме требований промышленной безопасности необходимых для исполнения трудовых обязанностей в соответствии со статьей 141 Федерального закона 116ФЗ
• ООО «Лотошинский спиртовый завод» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Лотошинский спиртовый завод» рег А02904270001 не обеспечивает содержание котлов ДКВР 1013 зав 33719 рег 20385 ДКВР 1013 зав 6840 рег 16121 трубопроводов пара от котлов ДКВР 1013 зав 33719 рег 20385 ДКВР 1013 зав 6840 рег 16121 работоспособном состоянии а именно не обеспечено проведение работ по техническому освидетельствованию в соответствии с требованиями настоящих ФНП а также принятыми для применения в эксплуатирующей организации нормативными документами исистемой проведения работ
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта имеющего признак опасности указанных в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 ФЗ 116 далее ФЗ 116 пункта 5 приложения 2 к ФЗ 116 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности котла ДКВР 1013 зав 33719 рег 20385 по адресу Московская область рн Лотошинский п Лотошино ул Центральная д2 фактический срок службы которого превышает двадцать лет при отсутствии в технической документации данных о сроке службы указанного котла
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта имеющего признак опасности указанных в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 ФЗ 116 далее ФЗ 116 пункта 5 приложения 2 к ФЗ 116 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности котла ДКВР 1013 зав 6840 рег 16121 по адресу Московская область рн Лотошинский п Лотошино ул Центральная д2 фактический срок службы которого превышает двадцать лет при отсутствии в технической документации данных о сроке службы указанного котла
• Не выполняются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта имеющего признак опасности указанных в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 ФЗ 116 далее ФЗ 116 пункта 5 приложения 2 к ФЗ 116 а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности трубопроводов пара от котлов ДКВР 1013 зав 33719 рег 20385 ДКВР 1013 зав 6840 рег 16121 по адресу Московская область рн Лотошинский п Лотошино ул Центральная д2 фактический срок службы которого превышает двадцать лет при отсутствии в технической документации данных о сроке службы указанного трубопровода
• В ООО «Лотошинский спиртовый завод» нарушены требования промышленной безопасности а именно допускается эксплуатация кирпичной дымовой трубы Н178 м предназначенное для осуществления технологических процессов расположенного по адресу 143800 Московская область Лотошинский район п Лотошино ул Центральная д 2 не прошедшее экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке

Нарушенный правовой акт:

• ст 6 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 61 п 12 ч 1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ч 5 ст 2 ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп 6 Приложения 1 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов от 08042019 года 140п 27 Приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 30112020 471
• п1 ст 9 п 1 ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 7 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч 1 ст 141 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп а п 2 «Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 13 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• ч 1 ст 9 ч 1 ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 14 б Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• п 1 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• п 5 ст 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 14 25 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утв Приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ Общие требования по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов утв Приказом Ростехнадзора от 31032008 186
• п1 ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ Общие требования по обеспечению антитеррористической защищенности опасных производственных объектов утв Приказом Ростехнадзора от 31032008 186
• п 1 ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• п 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 4 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждённых Приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 101 п 14 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждён постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 870
• ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ от 21071997 116ФЗп 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• п 8 ст 12 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ Приказ Ростехнадзора от 08122020 503 «Об утверждении Порядка проведения технического расследовании причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения»
• п 1 ст 9 п 1 ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп в п 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» Постановление Правительства РФ от 18122020 2168
• п 1 ст 9 п 1 ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп г п 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» Постановление Правительства РФ от 18122020 2168
• п 1 ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• ч 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 222 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• п1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 245 246 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов на которых используется оборудование работающее под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536 зарегистрированным в Минюсте России 31122020 регистрационный 61998
• п1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп б п228 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора 15122020 536
• п1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п235 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора 15122020 536
• п1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпп и п228 п408 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора 15122020 536
• ст 7 п 1 ст 9 п 1 ст 13 Федерального закона 116ФЗ от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила поведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• ч1 ст 9 ч1 ст13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзор от 20102020 420 пп о п 228 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года 536
• подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального законаот 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля надзораи муниципального контроля»подпункт «б» пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 21071997 1 16ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов»пункт 53 Положения о Федеральной службе по экологическомутехнологическому и атомному надзору утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 41 Положения о Центральном управлении Федеральной службыпо экологическому технологическому и атомному надзору утвержденногоприказом Ростекнадзора от 15012019 11

Выданные предписания:

• Не допускать эксплуатацию с 30042021
• Устранить нарушение в установленный срок