Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Письменное обращение гражданина 33770621ОБ от 27042021

Цели, задачи проверки:

обращение и заявление граждан в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц информации от органов государственной власти должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти осуществляющих государственный контроль надзор органов местного самоуправления профессиональных союзов из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в том числе требований охраны труда повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы других выплат причитающихся работникам либо установлению заработной платы в размере менее размера предусмотренного трудовым законодательством

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 1 Статья 57 ТК РФ определяет что обязательными для включения в трудовой договор являются условия труда на рабочем местеФедеральный закон от 28122013 N 426ФЗ О специальной оценке условий труда дает следующую классификацию условий труда на рабочем местеУсловия труда по степени вредности и или опасности подразделяются на четыре класса оптимальные 1 класс допустимые 2 класс вредные 3 класс подкласс 31 вредные условия труда 1 степени подкласс 32 вредные условия труда 2 степени подкласс 33 вредные условия труда 3 степени подкласс 34 вредные условия труда 4 степени и опасные условия труда 4 классВ ходе проверочных мероприятий в ФГБОУ ВО Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых установлено что в трудовых договорах от 02092020 с Бутаковой ЕА по должности специалист по УМР от 01102020 с Грищенко ЕЕ по должности начальник управления приема студентов от 16072020 с Егоровой АД по должности специалист по УМР от 02092020 с Жуковой ДД по должности старший преподаватель от 01012021 с Благиревой АВ по должности уборщик служебных помещений условия труда на рабочем месте не установлены ссылку в договорах «условия труда на рабочем месте в соответствие с картой оценки труда» нельзя считать определением в договоре условий труда так как вопервых такого документа как «карта оценки труда» законодательством и локальными актами работодателя не предусмотрено а вовторых законодательство о труде требует указания в трудовом договоре конкретных условий труда на рабочем месте в полном соответствии с перечнем определенным ФЗ О специальной оценке условий трудаАналогичное нарушение присутствует во всех трудовых договорах представленных на проверкуСтатья 57 ТК РФ определяет что обязательными для включения в трудовой договор является режим рабочего времени и времени отдыха если для данного работника он отличается от общих правил действующих у данного работодателяВ соответствии со ст 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели пятидневная с двумя выходными днями шестидневная с одним выходным днем рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику неполная рабочая неделя работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников продолжительность ежедневной работы смены в том числе неполного рабочего дня смены время начала и окончания работы время перерывов в работе число смен в сутки чередование рабочих и нерабочих дней которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права коллективным договором соглашениями а для работников режим рабочего времени которых отличается от общих правил установленных у данного работодателя трудовым договором Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта связи и других имеющих особый характер работы определяются в порядке устанавливаемом Правительством Российской ФедерацииВ ходе проверочных мероприятий установлено что в трудовых договорах от 02092020 с Бутаковой ЕА по должности специалист по УМРот 16072020 с Егоровой АД по должности специалист по УМР от 01092020 с Кузнецовой ЕА по должности доцент от 16092020 с Носовой ТВ по должности секретарь работникам установлена продолжительность рабочего времени «неполное рабочее время» с ссылкой что режим работы определяется правилами внутреннего трудового распорядка действующего у Работодателя либо трудовым договором других сведений о режиме рабочего времени данных работников в указанных трудовых договорах не содержится однако в Правилах внутреннего трудового распорядка Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых утвержденных ректором университета АМ Саралидзе 02092013 г режим рабочего времени для работников работающих на условиях неполного рабочего времени не установленАналогичное нарушение присутствует во всех трудовых договорах с работниками на условиях неполного рабочего времени представленных на проверкуОт имени ФГБОУ ВО Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых трудовые договора заключала начальник управления кадров Малахова Марина МихайловнаТаким образом нарушены положения ст 57 ТК РФ
• В соответствие со ст 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом распоряжением работодателя изданным на основании заключенного трудового договора Содержание приказа распоряжения работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договораПриказ распоряжение работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа распоряженияПри приеме на работу до подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка иными локальными нормативными актами непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника коллективным договоромВ ходе проверочных мероприятий в ФГБОУ ВО Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых установлено что при приеме на работу 02092020 Бутаковой ЕА по должности специалист по УМР 01102020 Грищенко ЕЕ по должности начальник управления приема студентов 16072020 Егоровой АД по должности специалист по УМР 02092020 Жуковой ДД по должности старший преподаватель 01012021 Благиревой АВ по должности уборщик служебных помещений 01092020 Кузнецовой ЕА по должности доцент 16092020 Носовой ТВ по должности секретарь изданы приказы о приеме на работу в виде распечатки из программного комплекса при этом руководителем организации ректором университета АМ Саралидзе данные приказы не подписаны то есть приказы не оформлены подписи работников в приказах об ознакомлении с данными приказами отсутствуютКроме того отсутствуют росписи работников об ознакомлении с правилами внутреннего трудового распорядка иными локальными нормативными актами непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника коллективным договором как в трудовых договорах заключенных с работниками так и в иных документах работодателя ведомости с подписями работников об ознакомлении не представленыТаким образом нарушены положения ст68 ТК РФ
• 3 В соответствии со ст 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме составляется в двух экземплярах каждый из которых подписывается сторонами Один экземпляр трудового договора передается работнику другой хранится у работодателя Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора хранящемся у работодателя Трудовой договор не оформленный в письменной форме считается заключенным если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе а если отношения связанные с использованием личного труда возникли на основании гражданскоправового договора но впоследствии были признаны трудовыми отношениями не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями если иное не установлено судомСтатья 671 ТК РФ определяет что если физическое лицо было фактически допущено к работе работником не уполномоченным на это работодателем и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения возникшие между лицом фактически допущенным к работе и данным работодателем трудовыми отношениями заключить с лицом фактически допущенным к работе трудовой договор работодатель в интересах которого была выполнена работа обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время выполненную работуРаботник осуществивший фактическое допущение к работе не будучи уполномоченным на это работодателем привлекается к ответственности в том числе материальной в порядке установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законамиВ ходе проверочных мероприятий в ФГБОУ ВО Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых установлено что к исполнению трудовых обязанностей по уборке 1 этажа общежития 12 по адресу г Владимир ул Университетская д3 принадлежащего ФГБОУ ВО ВЛГУ с 13112020 по дату проверки была допущена гражданка Калинина Анна Аркадьевна проживающая г Владимир ул Лакина д153 кв57 при этом трудового договора с указанной гражданкой не заключался Допуск к исполнению трудовых обязанностей без оформления Калининой АА осуществила начальник ХО ФГБОУ ВО ВЛГУ Беляева Екатерина Николаевна работающая в аудитории 130 ул Горького 87 г Владимир при этом полномочия на заключение трудовых договоров у Беляевой ЕН отсутствуют ФГБОУ ВО ВЛГУ в лице начальника управления кадров Малаховой Марины Михайловны признать факт трудовых отношений с Калининой Анной Аркадьевной отказалсяТаким образом нарушены положения ст67 ТК РФ

Нарушенный правовой акт:

• ст 57 ТК РФ
• ст68 ТК РФ
• ст67 ТК РФ
• Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона 294ФЗ

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушение 1 Статья 57 ТК РФ определяет что обязательными для включения в трудовой договор являются условия труда на рабочем местеФедеральный закон от 28122013 N 426ФЗ О специальной оценке условий труда дает следующую классификацию условий труда на рабочем местеУсловия труда по степени вредности и или опасности подразделяются на четыре класса оптимальные 1 класс допустимые 2 класс вредные 3 класс подкласс 31 вредные условия труда 1 степени подкласс 32 вредные условия труда 2 степени подкласс 33 вредные условия труда 3 степени подкласс 34 вредные условия труда 4 степени и опасные условия труда 4 классВ ходе проверочных мероприятий в ФГБОУ ВО Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых установлено что в трудовых договорах от 02092020 с Бутаковой ЕА по должности специалист по УМР от 01102020 с Грищенко ЕЕ по должности начальник управления приема студентов от 16072020 с Егоровой АД по должности специалист по УМР от 02092020 с Жуковой ДД по должности старший преподаватель от 01012021 с Благиревой АВ по должности уборщик служебных помещений условия труда на рабочем месте не установлены ссылку в договорах «условия труда на рабочем месте в соответствие с картой оценки труда» нельзя считать определением в договоре условий труда так как вопервых такого документа как «карта оценки труда» законодательством и локальными актами работодателя не предусмотрено а вовторых законодательство о труде требует указания в трудовом договоре конкретных условий труда на рабочем месте в полном соответствии с перечнем определенным ФЗ О специальной оценке условий трудаАналогичное нарушение присутствует во всех трудовых договорах представленных на проверкуСтатья 57 ТК РФ определяет что обязательными для включения в трудовой договор является режим рабочего времени и времени отдыха если для данного работника он отличается от общих правил действующих у данного работодателяВ соответствии со ст 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели пятидневная с двумя выходными днями шестидневная с одним выходным днем рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику неполная рабочая неделя работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников продолжительность ежедневной работы смены в том числе неполного рабочего дня смены время начала и окончания работы время перерывов в работе число смен в сутки чередование рабочих и нерабочих дней которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права коллективным договором соглашениями а для работников режим рабочего времени которых отличается от общих правил установленных у данного работодателя трудовым договором Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта связи и других имеющих особый характер работы определяются в порядке устанавливаемом Правительством Российской ФедерацииВ ходе проверочных мероприятий установлено что в трудовых договорах от 02092020 с Бутаковой ЕА по должности специалист по УМР от 16072020 с Егоровой АД по должности специалист по УМР от 01092020 с Кузнецовой ЕА по должности доцент от 16092020 с Носовой ТВ по должности секретарь работникам установлена продолжительность рабочего времени «неполное рабочее время» с ссылкой что режим работы определяется правилами внутреннего трудового распорядка действующего у Работодателя либо трудовым договором других сведений о режиме рабочего времени данных работников в указанных трудовых договорах не содержится однако в Правилах внутреннего трудового распорядка Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых утвержденных ректором университета АМ Саралидзе 02092013 г режим рабочего времени для работников работающих на условиях неполного рабочего времени не установленАналогичное нарушение присутствует во всех трудовых договорах с работниками на условиях неполного рабочего времени представленных на проверкуОт имени ФГБОУ ВО Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых трудовые договора заключала начальник управления кадров Малахова Марина МихайловнаТаким образом нарушены положения ст 57 ТК РФОбязываю привести трудовые договора организации в соответствие с требованиями ст 57 ТК РФ
• Необходимо устранить нарушение 2 В соответствие со ст 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом распоряжением работодателя изданным на основании заключенного трудового договора Содержание приказа распоряжения работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договораПриказ распоряжение работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа распоряженияПри приеме на работу до подписания трудового договора работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка иными локальными нормативными актами непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника коллективным договоромВ ходе проверочных мероприятий в ФГБОУ ВО Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых установлено что при приеме на работу 02092020 Бутаковой ЕА по должности специалист по УМР 01102020 Грищенко ЕЕ по должности начальник управления приема студентов 16072020 Егоровой АД по должности специалист по УМР 02092020 Жуковой ДД по должности старший преподаватель 01012021 Благиревой АВ по должности уборщик служебных помещений 01092020 Кузнецовой ЕА по должности доцент 16092020 Носовой ТВ по должности секретарь изданы приказы о приеме на работу в виде распечатки из программного комплекса при этом руководителем организации ректором университета АМ Саралидзе данные приказы не подписаны то есть приказы не оформлены подписи работников в приказах об ознакомлении с данными приказами отсутствуютКроме того отсутствуют росписи работников об ознакомлении с правилами внутреннего трудового распорядка иными локальными нормативными актами непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника коллективным договором как в трудовых договорах заключенных с работниками так и в иных документах работодателя ведомости с подписями работников об ознакомлении не представленыТаким образом нарушены положения ст68 ТК РФОбязываю устранить нарушение трудового законодательства привести документацию о труде в соответствии с требованиями ТК РФ
• Необходимо устранить нарушение 3 В соответствии со ст 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме составляется в двух экземплярах каждый из которых подписывается сторонами Один экземпляр трудового договора передается работнику другой хранится у работодателя Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора хранящемся у работодателя Трудовой договор не оформленный в письменной форме считается заключенным если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе а если отношения связанные с использованием личного труда возникли на основании гражданскоправового договора но впоследствии были признаны трудовыми отношениями не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями если иное не установлено судомСтатья 671 ТК РФ определяет что если физическое лицо было фактически допущено к работе работником не уполномоченным на это работодателем и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения возникшие между лицом фактически допущенным к работе и данным работодателем трудовыми отношениями заключить с лицом фактически допущенным к работе трудовой договор работодатель в интересах которого была выполнена работа обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время выполненную работуРаботник осуществивший фактическое допущение к работе не будучи уполномоченным на это работодателем привлекается к ответственности в том числе материальной в порядке установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законамиВ ходе проверочных мероприятий в ФГБОУ ВО Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых установлено что к исполнению трудовых обязанностей по уборке 1 этажа общежития 12 по адресу г Владимир ул Университетская д3 принадлежащего ФГБОУ ВО ВЛГУ с 13112020 по дату проверки была допущена гражданка Калинина Анна Аркадьевна проживающая г Владимир ул Лакина д153 кв57 при этом трудового договора с указанной гражданкой не заключался Допуск к исполнению трудовых обязанностей без оформления Калининой АА осуществила начальник ХО ФГБОУ ВО ВЛГУ Беляева Екатерина Николаевна работающая в аудитории 130 ул Горького 87 г Владимир при этом полномочия на заключение трудовых договоров у Беляевой ЕН отсутствуют ФГБОУ ВО ВЛГУ в лице начальника управления кадров Малаховой Марины Михайловны признать факт трудовых отношений с Калининой Анной Аркадьевной отказалсяТаким образом нарушены положения ст67 ТК РФОбязываю устранить требование трудового законодательства либо заключить трудовой договор с Калининой АА либо не допускать к исполнению трудовых обязанностей неуполномоченным лицом и представить документы подтверждающие выплату заработной платы Калининой АА за фактически отработанное время