Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Письменное обращение гражданина 33773621ОБ от 04052021

Цели, задачи проверки:

обращение и заявление граждан в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц информации от органов государственной власти должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти осуществляющих государственный контроль надзор органов местного самоуправления профессиональных союзов из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в том числе требований охраны труда повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы других выплат причитающихся работникам либо установлению заработной платы в размере менее размера предусмотренного трудовым законодательством

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1 Согласно ст 282 ТК РФ совместительство выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и или опасными условиями труда если основная работа связана с такими же условиями а также в других случаях предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законамиОсобенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников педагогических медицинских и фармацевтических работников работников культуры помимо особенностей установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами могут устанавливаться в порядке определяемом Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийВ ходе надзорноконтрольных мероприятий в ГБУЗ ОТ ВО БЮРО СУДЕБНОМЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ установлено что трудовой договор по основному месту работы с Демид ВЮ заключен 05092008 г по должности санитарка морга в отделе судебномедицинской экспертизы трупов при этом в трудовом договоре были определены условия труда на рабочем месте как «вредные» и установлена 6ти часовая пятидневная рабочая неделя31122010 г с Демид ВЮ был заключен трудовой договор по совместительству также по должности санитарка морга в отделе судебномедицинской экспертизы трупов при этом в трудовом договоре также были определены условия труда на рабочем месте как «вредные» и установлено рабочее время с 1330 до 1600 при шестидневной рабочей неделеДополнительными соглашениями от 17062014 и от 01042016 к трудовому договору по основному месту работы условия труда на рабочем месте уточнены как «вредные подкласс 33» а рабочее время установлено с 800 до 1400 при пятидневной 30 часовой рабочей неделеДополнительными соглашениями от 17062014 и от 01042016 к трудовому договору по совместительству условия труда на рабочем месте уточнены как «вредные подкласс 33» с установлением рабочего времени за пределами основного рабочего времени В итоге и по основному месту работы и по совместительству условия труда на рабочем месте у сотрудника Демид ВЮ являлись вредными подкласс 33 что недопустимоАналогичные нарушения имеют место и в отношении других работников учреждения анализ трудовых договоров и табелей учета рабочего времени как то в отношении санитара морга Баканова ЮЮ санитара морга Хафизова АХ санитарки морга Батаевой ЮС и др см табель 4 за январь 2021Таким образом заключая трудовые договора по совместительству при наличии вредных условий труда как на основном месте работы так и на месте работы по совместительству ГБУЗ ОТ ВО БЮРО СУДЕБНОМЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ нарушило требование ст 282 ТК РФ
• 2 Согласно Постановления Правительства РФ от 16042003 N 225 О трудовых книжках с целью учета трудовых книжек а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее у работодателей ведется книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации оформляющим прием и увольнение работников регистрируются все трудовые книжки принятые от работников при поступлении на работу а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера выданные работникам вновь При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них Ответственность за организацию работы по ведению хранению учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя Ответственность за ведение хранение учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом распоряжением работодателя За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения учета хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность установленную законодательством Российской Федерации Постановление Минтруда России от 10102003 N 69 Приложение 3 утверждена форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них П12 книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них предусмотрено заполнение Даты выдачи на руки трудовой книжки при увольнении прекращении трудового договора В соответствии со ст 841 ТК РФ В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку По письменному обращению работника не получившего трудовой книжки после увольнения работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника Таким образом заполнение в П12 книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них даты выдачи на руки трудовой книжки при увольнении прекращении трудового договора является гарантией соблюдения законодательства о труде в части учета и движения трудовых книжекВ ходе проверочных мероприятий установлено что в представленной на проверку книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них имеют место факты неправильного заполнения вместо дат выдачи трудовых книжек уволенным сотрудникам указываются даты и номера приказов об увольнении значительное число записей в связи с чем установить реальную дату выдачи трудовой книжки не представляется возможным при этом по отдельным уволенным сотрудникам в графе подписи в получении трудовой книжки указано «выслана почтой» однако реквизитов почтового отправления как то идентификационный почтовый номер и дата отправления не указано как и отсутствует подпись сотрудника направившего трудовую книжку почтой запись 246 по сотруднику Дыбиной НВ запись 249 по сотруднику Фреер МС В записи 197 по сотруднику Романова ЛА дата выдачи трудовой книжки отсутствует но имеется запись «получил» при чем в мужском роде Аналогично отсутствует дата выдачи трудовой книжки в записи 213 по сотруднику Паняеву РВ В записи 218 по сотруднику Левицкая СА подписи в получении трудовой книжки нет но при этом стоит дата выдачи 14062021 г которая еще не наступила Если сотрудник предполагается к увольнению в указанную дату то такое проставление даты выдачи трудовой книжки как бы на будущее является неправомерным и создает предпосылки фальсификации реального момента выдачи трудовой книжкиТаким образом нарушены положения Постановления Правительства РФ от 16042003 N 225 О трудовых книжках Постановления Минтруда России от 10102003 N 69 ст 841 ТК РФ
• 3 В соответствие со ст 22 ТК РФ Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами непосредственно связанными с их трудовой деятельностьюСт 103 ТК РФ определяет что сменная работа работа в две три или четыре смены вводится в тех случаях когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы а также в целях более эффективного использования оборудования увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов Графики сменности как правило являются приложением к коллективному договору Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие Работа в течение двух смен подряд запрещаетсяНарушение установленных законодательством порядка иили сроков составления иили доведения до работников графиков сменности создает угрозу нарушения прав работниковВ ходе проверочных мероприятий в ГБУЗ ОТ ВО БЮРО СУДЕБНОМЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ установлено что при составлении графиков сменности в учреждении нарушается порядок ознакомления работников с утвержденными графикамиТак в представленном на проверку графике работы сотрудников на март месяц 2021 г при наличии сотрудников работающих посменно к примеру Логинова ОК Захаренко ИГ Тихонов ВВ и другие подписи и даты ознакомления сотрудников с данным графиком отсутствуют в принципе ни один сотрудник не ознакомлен Кроме того график хотя и утвержден начальником ГБУЗ ОТ ВО БЮРО СУДЕБНОМЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Семеновым АС но дата утверждения отсутствует а значит определить своевременность составления графика не представляется возможнымТаким образом нарушены положения ст22 ст 103 ТК РФ
• Необходимо устранить нарушение4 В соответствие со ст140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм причитающихся работнику от работодателя производится в день увольнения работника Если работник в день увольнения не работал то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете В случае спора о размерах сумм причитающихся работнику при увольнении работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им суммуВ ходе проверочных мероприятий установлено что в соответствие с Приказами 73к и 74к от 11052021 г трудовые договоры с Демид ВЮ были расторгнуты 11052021 г Согласно расчетного листа за май 2021 г Демид ВЮ был начислен расчет в размере 2819325 руб Согласно реестров ПАО СБЕРБАНК 1 от 11052021 г на сумму 2769823 руб 2 от 11052021 г на сумму 5859 руб и 1 от 20052021 г на сумму 43643 руб расчет с Демид ВЮ при увольнении произведен полностьюВместе с тем сумма в размере 43643 руб выплачена Демид ВЮ не в день увольнения как того требует ст 140 ТК РФ а на девять дней позже при этом уплата процентов на указанную сумму в порядке ст 236 ТК РФ не производилась

Нарушенный правовой акт:

• ст 282 ТК РФ
• нарушены положения Постановления Правительства РФ от 16042003 N 225 О трудовых книжках Постановления Минтруда России от 10102003 N 69 ст 841 ТК РФ
• ст22 ст 103 ТК РФ
• ст 140 ТК РФ ст236 ТК РФ
• Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона 294ФЗ

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушение 1 Согласно ст 282 ТК РФ совместительство выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и или опасными условиями труда если основная работа связана с такими же условиями а также в других случаях предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законамиОсобенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников педагогических медицинских и фармацевтических работников работников культуры помимо особенностей установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами могут устанавливаться в порядке определяемом Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийВ ходе надзорноконтрольных мероприятий в ГБУЗ ОТ ВО БЮРО СУДЕБНОМЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ установлено что трудовой договор по основному месту работы с Демид ВЮ заключен 05092008 г по должности санитарка морга в отделе судебномедицинской экспертизы трупов при этом в трудовом договоре были определены условия труда на рабочем месте как «вредные» и установлена 6ти часовая пятидневная рабочая неделя31122010 г с Демид ВЮ был заключен трудовой договор по совместительству также по должности санитарка морга в отделе судебномедицинской экспертизы трупов при этом в трудовом договоре также были определены условия труда на рабочем месте как «вредные» и установлено рабочее время с 1330 до 1600 при шестидневной рабочей неделеДополнительными соглашениями от 17062014 и от 01042016 к трудовому договору по основному месту работы условия труда на рабочем месте уточнены как «вредные подкласс 33» а рабочее время установлено с 800 до 1400 при пятидневной 30 часовой рабочей неделеДополнительными соглашениями от 17062014 и от 01042016 к трудовому договору по совместительству условия труда на рабочем месте уточнены как «вредные подкласс 33» с установлением рабочего времени за пределами основного рабочего времени В итоге и по основному месту работы и по совместительству условия труда на рабочем месте у сотрудника Демид ВЮ являлись вредными подкласс 33 что недопустимоАналогичные нарушения имеют место и в отношении других работников учреждения анализ трудовых договоров и табелей учета рабочего времени как то в отношении санитара морга Баканова ЮЮ санитара морга Хафизова АХ санитарки морга Батаевой ЮС и др см табель 4 за январь 2021Таким образом заключая трудовые договора по совместительству при наличии вредных условий труда как на основном месте работы так и на месте работы по совместительству ГБУЗ ОТ ВО БЮРО СУДЕБНОМЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ нарушило требование ст 282 ТК РФ Обязываю устранить нарушение ст 282 ТК РФ привести трудовые договора с работниками в соответствие с требованиями трудового законодательства
• Необходимо устранить нарушение2 Согласно Постановления Правительства РФ от 16042003 N 225 О трудовых книжках с целью учета трудовых книжек а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее у работодателей ведется книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации оформляющим прием и увольнение работников регистрируются все трудовые книжки принятые от работников при поступлении на работу а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера выданные работникам вновь При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них Ответственность за организацию работы по ведению хранению учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя Ответственность за ведение хранение учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом распоряжением работодателя За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения учета хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность установленную законодательством Российской Федерации Постановление Минтруда России от 10102003 N 69 Приложение 3 утверждена форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них П12 книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них предусмотрено заполнение Даты выдачи на руки трудовой книжки при увольнении прекращении трудового договора В соответствии со ст 841 ТК РФ В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку По письменному обращению работника не получившего трудовой книжки после увольнения работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника Таким образом заполнение в П12 книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них даты выдачи на руки трудовой книжки при увольнении прекращении трудового договора является гарантией соблюдения законодательства о труде в части учета и движения трудовых книжекВ ходе проверочных мероприятий установлено что в представленной на проверку книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них имеют место факты неправильного заполнения вместо дат выдачи трудовых книжек уволенным сотрудникам указываются даты и номера приказов об увольнении значительное число записей в связи с чем установить реальную дату выдачи трудовой книжки не представляется возможным при этом по отдельным уволенным сотрудникам в графе подписи в получении трудовой книжки указано «выслана почтой» однако реквизитов почтового отправления как то идентификационный почтовый номер и дата отправления не указано как и отсутствует подпись сотрудника направившего трудовую книжку почтой запись 246 по сотруднику Дыбиной НВ запись 249 по сотруднику Фреер МС В записи 197 по сотруднику Романова ЛА дата выдачи трудовой книжки отсутствует но имеется запись «получил» при чем в мужском роде Аналогично отсутствует дата выдачи трудовой книжки в записи 213 по сотруднику Паняеву РВ В записи 218 по сотруднику Левицкая СА подписи в получении трудовой книжки нет но при этом стоит дата выдачи 14062021 г которая еще не наступила Если сотрудник предполагается к увольнению в указанную дату то такое проставление даты выдачи трудовой книжки как бы на будущее является неправомерным и создает предпосылки фальсификации реального момента выдачи трудовой книжкиТаким образом нарушены положения Постановления Правительства РФ от 16042003 N 225 О трудовых книжках Постановления Минтруда России от 10102003 N 69 ст 841 ТК РФОбязываю привести книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них в соответствие с требованиями трудового законодательства
• Необходимо устранить нарушение3 В соответствие со ст 22 ТК РФ Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами непосредственно связанными с их трудовой деятельностьюСт 103 ТК РФ определяет что сменная работа работа в две три или четыре смены вводится в тех случаях когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы а также в целях более эффективного использования оборудования увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов Графики сменности как правило являются приложением к коллективному договору Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие Работа в течение двух смен подряд запрещаетсяНарушение установленных законодательством порядка иили сроков составления иили доведения до работников графиков сменности создает угрозу нарушения прав работниковВ ходе проверочных мероприятий в ГБУЗ ОТ ВО БЮРО СУДЕБНОМЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ установлено что при составлении графиков сменности в учреждении нарушается порядок ознакомления работников с утвержденными графикамиТак в представленном на проверку графике работы сотрудников на март месяц 2021 г при наличии сотрудников работающих посменно к примеру Логинова ОК Захаренко ИГ Тихонов ВВ и другие подписи и даты ознакомления сотрудников с данным графиком отсутствуют в принципе ни один сотрудник не ознакомлен Кроме того график хотя и утвержден начальником ГБУЗ ОТ ВО БЮРО СУДЕБНОМЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ Семеновым АС но дата утверждения отсутствует а значит определить своевременность составления графика не представляется возможнымТаким образом нарушены положения ст22 ст 103 ТК РФ Обязываю привести графики сменности в соответствие с требованиями трудового законодательства и принять меры по надлежащему ознакомлению работников с указанными графиками
• Необходимо устранить нарушение4 В соответствие со ст140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм причитающихся работнику от работодателя производится в день увольнения работника Если работник в день увольнения не работал то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете В случае спора о размерах сумм причитающихся работнику при увольнении работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им суммуВ ходе проверочных мероприятий установлено что в соответствие с Приказами 73к и 74к от 11052021 г трудовые договоры с Демид ВЮ были расторгнуты 11052021 г Согласно расчетного листа за май 2021 г Демид ВЮ был начислен расчет в размере 2819325 руб Согласно реестров ПАО СБЕРБАНК 1 от 11052021 г на сумму 2769823 руб 2 от 11052021 г на сумму 5859 руб и 1 от 20052021 г на сумму 43643 руб расчет с Демид ВЮ при увольнении произведен полностьюВместе с тем сумма в размере 43643 руб выплачена Демид ВЮ не в день увольнения как того требует ст 140 ТК РФ а на девять дней позже при этом уплата процентов на указанную сумму в порядке ст 236 ТК РФ не производиласьОбязываю насчитать и выплатить работнику Демид ВЮ проценты на сумму в размере 43643 руб в порядке ст 236 ТК РФ