Причина проверки:

Проверка проводится с целью исполнения распоряжения Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01032021 12р изданного в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ВВ Абрамченко от 24082020 ВАП119771 о проведении внеплановых выездных проверок в отношении объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и расположенных в г ОмскеЗадачей настоящей проверки является контроль за соблюдением ПАО «Первая грузовая компания» обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха обращения с отходами производства и потребления за исключением радиоактивных отходов использования и охраны водных объектов использования и охраны земельПредметом настоящей проверки является соблюдение ПАО «Первая грузовая компания» в процессе осуществления деятельности обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды

Выявленные нарушения (16 шт.):

• В предоставляемой информации о получении прогноза НМУ и переводе юридического лица на режим работы соответствующий объявленной степени НМУ отсутствует отчетность о результатах исполнения мероприятий по уменьшению выбросов осуществлению конкретных контрольных мероприятий
• При получении ППС Новосибирского филиала ПАО «ПГК» от ФГБУ «ОбьИртышское УГМС» прогноза НМУ за следующие периоды 07012020г 08012020г 1501202028012020 09022020 17022020 21022020 22022020 23022020 02032020 09032020 2203202023032020 27032020 01052020 03052020 05052020 07052020 11052020 03062020 08062020 18062020 22062020 24062020 03072020 04072020 05072020 06072020 07072020 08072020 09072020 10072020 14072020 27072020 04082020 05082020 06082020 07082020 11082020 12082020 13082020 14082020 15082020 23082020 24082020 27082020 29082020 30082020 05092020 08092020 18092020 26092020 30092020 01102020 18112020 22112020 23112020 29112020 01122020 05122020 01012021 01012021 02012021 03022021 23032021 12042021 16042021 19042021 информация о переходе на соответствующий режим работу в адрес Сибирского межрегионального управления не направлялась
• Расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферу выполненные в рамках осуществления производственного контроля от стационарного источника выбросов 0024 отсутствуют
• Отчет ПЭК за 2020 год содержит недостоверные данные об осуществлении производственного контроля на источнике 0038 а именно расчеты нормативов выбросов загрязняющих веществот источника 0038 за 2020 год проводились по веществам сероводород углеводороды предельные С12С19 кислота азотная гидрохлорид кислота серная тетрахлорметан кислота этановая бензин от источника выбросов 0038при этом в таблице 22 «Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» Отчета ПЭК за 2020 год указано что от источника 0038 производственный контроль проведен по веществам диметилбензол метилбензол
• Отчет ПЭК за 2020 год содержит недостоверные данные об осуществлении производственного контроля на источнике 6040 а именно расчеты нормативов выбросов загрязняющих веществ от источника 6040 за 2020 год проводились по веществам сероводород углеводороды предельные С12С19 при этом в таблице 22 «Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» Отчета ПЭК за 2020 год указано что от источника 6040 производственный контроль проведен по веществам сероводород углеводороды предельные С12С19 пентилены бензол диметилбензол этилбензол
• Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов проведена с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ утвержденный Минприроды России от 31072018 341
• Расчет нормативов допустимых выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух произведен на основе недостоверных данных инвентаризации выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Производственный контроль за 2020 год от стационарных организованных источников выбросов 0020 0021 0049 0022 выполнен расчетным методом с применением «Методики расчета выбросов вредных веществ в окружающую среду от неорганизованных источников нефтегазового оборудования» РД 3914200 предназначенной для расчетного определения величины неорганизованных выбросов в атмосферу
• Программа производственного экологического контроля для стационарных источников выбросов 6001 6027 6028 6003 6004 6005 6052 0008 6009 6044 6011 6014 6012 6013 6050 6015 6019 6034 6036 0020 0021 0049 0022 0029 0045 0038 по загрязняющим веществам сероводород углеводороды предельные С12С19разработана на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Результаты осуществления производственного экологического контролястационарных источников выбросов 6001 6027 6028 6003 6004 6005 6052 0008 6009 6044 6011 6014 6012 6013 6050 6015 6019 6034 6036 0020 0021 0049 0022 0029 0045 0038 по загрязняющим веществам сероводород углеводороды предельные С12С19 содержат недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха в связи с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ сформированный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• Результаты осуществления производственного контроля за 2020 год от стационарных организованных источников выбросов 0020 0021 0049 0022 выполненные расчетным методом с применением «Методики расчета выбросов вредных веществ в окружающую среду от неорганизованных источников нефтегазового оборудования» РД 3914200 являются недостоверными поскольку данная методика предназначена для расчетного определения величины неорганизованных выбросов в атмосферу
• Отчет по форме 2ТП отходы содержит недостоверные сведения об образованных за отчетный период и переданных отходах а именно отход Всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений код по ФККО 4 06 350 01 31 3 указан как переданный на обработку по факту же имела место продажа этого отхода в собственность организации
• Отход V класса опасности не учтен в журнале движения отходов не отображен в отчете по форме 2ТП отходы информация о данном отходе не отражена в декларации о воздействии на окружающую среду
• Планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов разработанного для объекта «Промывопропарочная станция Комбинатская Новосибирского филиала АО «ПГК» утвержденого начальником ППС ФНвб АО «ПГК» ПА Дябловымв 2018 году предусмотрено привлечение аварийноспасательного формирования ООО «СП Каскад55» не аттестованого для проведения работ противофонтанные работы включающих в себя деятельность по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
• При проведении ППС Новосибирского филиала ПАО «ПГК» инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не учтен неорганизованный источник выбросов а именно резервуар выгребная яма с жидким коммунальным отходом
• Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ППС Новосибирского филиала ПАО «ПГК» содержит недостоверные сведения а именно резервуар выгребная яма с жидким коммунальным отходом как неорганизованный источник выбросов не учтен

Нарушенный правовой акт:

• ч 3 ст 19 Федерального закона 96ФЗпп 22 23 приказа Минприроды России 811
• ч 3 ст 19 Федерального закона 96ФЗприказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 17122015 г 77
• п 1 ст 25 абз 7 15 п 1 ст 30 Федерального закона 96ФЗ
• ч 1 ст 22 ч1 ст 30Федерального закона 96ФЗп 5 п 10 ПриказаМинприроды России 352п 15 ПП РФ 422ст 34 Федерального закона 7Ф3Приказ Минприроды России 341
• Стст 21 22 Федерального закона 7ФЗ Ст 12 ч 1 ст 30 Федерального закона 96ФЗп 9 постановления Правительства РФ от 09122020 2055
• п 1 ст 25 абз 7 п 1 ст 30 Федерального закона 96ФЗГОСТ 17210477
• ст 34 ч 2 з 6 ст 67 Федерального закона 7ФЗп 2 п 4 ПриказаМинприроды России 74
• ч 1 ст 67 Федеральногозакона 7Ф3ч 2 ст 25 Федеральногозакона 96ФЗп 91 Приказа Минприроды России 74
• п 1 ст 25 абз 7 15 п 1 ст 30 Федерального закона 96ФЗГОСТ 17210477
• ст 19 Федерального закона 89ФЗ
• ст 19ч 4 ст 18 Федерального закона 89ФЗ Приказ Минприроды России 1028
• ст 46 Федерального закона 7ФЗст 5 Федерального закона 151ст 5 Федерального закона 207ФЗпп з п 5 раздела III ПП РФ 2451
• Ст 22 ч 1 ст 30 Федерального закона 96ФЗ
• п 3 ч 2 ст 10 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• п 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• В предоставляемой информации о получении прогноза НМУ и переводе юридического лица на режим работы соответствующий объявленной степени НМУ отсутствует отчетность о результатах исполнения мероприятий по уменьшению выбросов осуществлению конкретных контрольных мероприятий
• При получении ППС Новосибирского филиала ПАО «ПГК» от ФГБУ «ОбьИртышское УГМС» прогноза НМУ за следующие периоды 07012020г 08012020г 1501202028012020 09022020 17022020 21022020 22022020 23022020 02032020 09032020 2203202023032020 27032020 01052020 03052020 05052020 07052020 11052020 03062020 08062020 18062020 22062020 24062020 03072020 04072020 05072020 06072020 07072020 08072020 09072020 10072020 14072020 27072020 04082020 05082020 06082020 07082020 11082020 12082020 13082020 14082020 15082020 23082020 24082020 27082020 29082020 30082020 05092020 08092020 18092020 26092020 30092020 01102020 18112020 22112020 23112020 29112020 01122020 05122020 01012021 01012021 02012021 03022021 23032021 12042021 16042021 19042021 информация о переходе на соответствующий режим работу в адрес Сибирского межрегионального управления не направлялась
• Расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферу выполненные в рамках осуществления производственного контроля от стационарного источника выбросов 0024 отсутствуют
• Отчет ПЭК за 2020 год содержит недостоверные данные об осуществлении производственного контроля на источнике 0038 а именно расчеты нормативов выбросов загрязняющих веществот источника 0038 за 2020 год проводились по веществам сероводород углеводороды предельные С12С19 кислота азотная гидрохлорид кислота серная тетрахлорметан кислота этановая бензин от источника выбросов 0038при этом в таблице 22 «Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» Отчета ПЭК за 2020 год указано что от источника 0038 производственный контроль проведен по веществам диметилбензол метилбензол
• Отчет ПЭК за 2020 год содержит недостоверные данные об осуществлении производственного контроля на источнике 6040 а именно расчеты нормативов выбросов загрязняющих веществ от источника 6040 за 2020 год проводились по веществам сероводород углеводороды предельные С12С19 при этом в таблице 22 «Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» Отчета ПЭК за 2020 год указано что от источника 6040 производственный контроль проведен по веществам сероводород углеводороды предельные С12С19 пентилены бензол диметилбензол этилбензол
• Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов проведена с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ утвержденный Минприроды России от 31072018 341
• Расчет нормативов допустимых выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух произведен на основе недостоверных данных инвентаризации выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Производственный контроль за 2020 год от стационарных организованных источников выбросов 0020 0021 0049 0022 выполнен расчетным методом с применением «Методики расчета выбросов вредных веществ в окружающую среду от неорганизованных источников нефтегазового оборудования» РД 3914200 предназначенной для расчетного определения величины неорганизованных выбросов в атмосферу
• Программа производственного экологического контроля для стационарных источников выбросов 6001 6027 6028 6003 6004 6005 6052 0008 6009 6044 6011 6014 6012 6013 6050 6015 6019 6034 6036 0020 0021 0049 0022 0029 0045 0038 по загрязняющим веществам сероводород углеводороды предельные С12С19разработана на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Результаты осуществления производственного экологического контролястационарных источников выбросов 6001 6027 6028 6003 6004 6005 6052 0008 6009 6044 6011 6014 6012 6013 6050 6015 6019 6034 6036 0020 0021 0049 0022 0029 0045 0038 по загрязняющим веществам сероводород углеводороды предельные С12С19 содержат недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха в связи с использованием методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ сформированный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• Результаты осуществления производственного контроля за 2020 год от стационарных организованных источников выбросов 0020 0021 0049 0022 выполненные расчетным методом с применением «Методики расчета выбросов вредных веществ в окружающую среду от неорганизованных источников нефтегазового оборудования» РД 3914200 являются недостоверными поскольку данная методика предназначена для расчетного определения величины неорганизованных выбросов в атмосферу
• Отчет по форме 2ТП отходы содержит недостоверные сведения об образованных за отчетный период и переданных отходах а именно отход Всплывшие нефтепродукты из нефтеловушек и аналогичных сооружений код по ФККО 4 06 350 01 31 3 указан как переданный на обработку по факту же имела место продажа этого отхода в собственность организации
• Отход V класса опасности не учтен в журнале движения отходов не отображен в отчете по форме 2ТП отходы информация о данном отходе не отражена в декларации о воздействии на окружающую среду
• Планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов разработанного для объекта «Промывопропарочная станция Комбинатская Новосибирского филиала АО «ПГК» утвержденого начальником ППС ФНвб АО «ПГК» ПА Дябловымв 2018 году предусмотрено привлечение аварийноспасательного формирования ООО «СП Каскад55» не аттестованого для проведения работ противофонтанные работы включающих в себя деятельность по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
• При проведении ППС Новосибирского филиала ПАО «ПГК» инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не учтен неорганизованный источник выбросов а именно резервуар выгребная яма с жидким коммунальным отходом
• Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух ППС Новосибирского филиала ПАО «ПГК» содержит недостоверные сведения а именно резервуар выгребная яма с жидким коммунальным отходом как неорганизованный источник выбросов не учтен