Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Письменное обращение гражданина 33777021ОБ от 12052021

Цели, задачи проверки:

обращение и заявление граждан в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц информации от органов государственной власти должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти осуществляющих государственный контроль надзор органов местного самоуправления профессиональных союзов из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в том числе требований охраны труда повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы других выплат причитающихся работникам либо установлению заработной платы в размере менее размера предусмотренного трудовым законодательством

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проверочных мероприятий в установлено что в трудовых договорах 1720 от 16112020 г Левицкой НА 0420 от 02102020 г с Бабаниной МГ 0520 от 06102020 Даниловой ИА 0620 от 06102020 г с Князевой АВ 08120 от 19102020 г с Щадиной МН и во всех других трудовых договорах представленных на проверку вместо описания условий труда на рабочем месте присутствует формулировка «условия труда отвечают требованиям безопасности и гигиены не являются вредными» Указанная формулировка не может считаться определением в трудовом договоре условий труда на рабочем месте поскольку исчерпывающий перечень условий подлежащих включению в трудовой договор определен Федеральным законом от 28122013 N 426ФЗ О специальной оценке условий труда расширительное толкования данного перечня не допускается а в трудовом договоре надлежит указывать условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда в соответствии с отчетом об оценке и в полном соответствии с установленным перечнем либо до проведения СОУТ непосредственно описывать рабочее место работника используемое оборудование негативные факторы температурный биологический и др режимы В данном же случае делается лишь необоснованный вывод те без проведения исследования о соответствии условий труда требованиям безопасности и гигиены опять же без ссылки на нормативный акт которым такие требования установлены и делается опять же необоснованное заключение лишь какими условия не являются а вот какими являются не оговаривается и не разъясняется Трудовые договора от имени ООО «Старый город» заключала директор Гулевич Эллина ВладимировнаТаким образом нарушены положения ст 57 ст 100 ст 108 ТК РФ

Нарушенный правовой акт:

• ст 57 ст 100 ст 108 ТК РФ
• Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона 294ФЗ

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушение Статья 57 ТК РФ определяет что обязательными для включения в трудовой договор является режим рабочего времени и времени отдыха если для данного работника он отличается от общих правил действующих у данного работодателяСтатья 108 ТК РФ устанавливает что в течение рабочего дня смены работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут который в рабочее время не включается Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем На работах где по условиям производства работы предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время Перечень таких работ а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядкаВ соответствии со ст 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели пятидневная с двумя выходными днями шестидневная с одним выходным днем рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику неполная рабочая неделя работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников продолжительность ежедневной работы смены в том числе неполного рабочего дня смены время начала и окончания работы время перерывов в работе число смен в сутки чередование рабочих и нерабочих дней которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права коллективным договором соглашениями а для работников режим рабочего времени которых отличается от общих правил установленных у данного работодателя трудовым договором Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта связи и других имеющих особый характер работы определяются в порядке устанавливаемом Правительством Российской ФедерацииСтатья 107 ТК РФ определяет что видами времени отдыха являются перерывы в течение рабочего дня смены ежедневный междусменный отдых выходные дни еженедельный непрерывный отдых нерабочие праздничные дни отпускаПравила внутреннего трудового распорядка ПВТР локальный нормативный акт который согласно ст 189 ТК РФ должен быть создан каждым работодателем Законодательством установлены обязательные условия которые должны быть включены в этот локальный нормативный актПри формировании раздела ПВТР о режиме рабочего времени работодателю необходимо определить следующие параметры ст 100 ТК РФ1 продолжительность рабочей недели пятидневная с двумя выходными днями шестидневная с одним выходным днем рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику неполная рабочая неделя 2 работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников при наличии таких в организации3 продолжительность ежедневной работы смены в том числе неполного рабочего дня смены4 время начала и окончания работы5 конкретное время перерывов в работе6 число смен в сутки7 гибкое рабочее время8 разделение рабочего дня на части9 чередование рабочих и нерабочих дней например предоставление выходных дней по скользящему графику и дрДля некоторых категорий работников федеральными органами исполнительной власти могут быть установлены особенности режима рабочего времени которые работодателю необходимо учитывать при составлении ПВТРВ ПВТР следует указать все виды времени отдыха предоставляемого работникам с учетом требований ст 107 ТК РФ При установлении порядка предоставления перерывов для отдыха и питания обеденный перерыв необходимо указать время его начала и окончания продолжительность Минимальная продолжительность такого перерыва 30 минут в день максимальная 2 часа в день условие о том что такой перерыв не предоставляется работникам если установленная им продолжительность ежедневной работы смены не превышает четырех часов перечень работ где по условиям производства работы предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно а также места для отдыха и приема пищи в рабочее время для таких случаевВ ПВТР следует указать какие конкретно дни недели являются выходными Общий порядок может предусматривать несколько режимов рабочего времени и времени отдыха В этом случае условия о выходных днях для каждой из категорий работников определяются отдельно В ПВТР должно быть указано что при сменной работе выходные предоставляются согласно графикуПри установлении продолжительности еженедельного непрерывного отдыха следует руководствоваться требованиями ст 110 ТК РФ согласно которым такой вид отдыха не может быть менее 42 часовОднако в ходе проверочных мероприятий в ООО «Старый город» установлено что в Правилах внутреннего трудового распорядка организации утвержденных 01082020 г режим рабочего времени для работников не установлен как не установлено и конкретное время перерывов в работе время начала и окончания перерывов в работе предоставление выходных дней Относительно перерывов в работе имеется только ссылка на то что длительность перерывов в работе суммарно составляет 60 минут в любое время в течение рабочего дня но не ранее чем через 2 часа с момента его начала и не позднее чем за два часа до его окончания по согласованию с непосредственным руководителем Однако такая ссылка не соответствует требованиям трудового законодательства так как требуется указание конкретного времени перерывов в работе их начала и окончания ст100 ТК РФ и обуславливать предоставлением перерывов в работе для отдыха и питания согласием на это руководителя не допускается предоставление указанных перерывов в соответствие с Трудовым кодексом РФ обязанность а не право работодателя Относительно предоставления выходных дней в Правилах внутреннего трудового распорядка организации указывается что они устанавливаются трудовым договором с каждым работником отдельно однако в трудовых договорах в противоречие с данными правилами вместо установления конкретных выходных имеется только ссылка на скользящий график при этом сами графики скользящих выходных на проверку не представленыВместе с тем в ходе проверочных мероприятий в ООО «Старый город» установлено что в трудовых договорах 1720 от 16112020 г Левицкой НА 0420 от 02102020 г с Бабаниной МГ 0520 от 06102020 Даниловой ИА 0620 от 06102020 г с Князевой АВ 08120 от 19102020 г с Щадиной МН и во всех других трудовых договорах представленных на проверку режим рабочего времени фактически не установлен Внесенная в трудовые договора п19 фраза «Работнику устанавливается следующий режим рабочего времени рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику» не может считаться установлением режима рабочего времени так как при этом в нарушение требований положений ст 57 ст 100 ст 108 ТК РФ в трудовых договорах не определено сколько дней в неделю должен работать сотрудник продолжительность ежедневной работы смены время начала и окончания работы конкретное время перерывов в работе их продолжительность количество выходных дней в неделю их продолжительность и тдВ итоге режим рабочего времени для сотрудников в ООО «Старый город» не установлен ни Правилами внутреннего трудового распорядка ни трудовыми договорамиКроме того статья 57 ТК РФ определяет что обязательными для включения в трудовой договор являются условия труда на рабочем местеФедеральный закон от 28122013 N 426ФЗ О специальной оценке условий труда дает следующую классификацию условий труда на рабочем местеУсловия труда по степени вредности и или опасности подразделяются на четыре класса оптимальные 1 класс допустимые 2 класс вредные 3 класс подкласс 31 вредные условия труда 1 степени подкласс 32 вредные условия труда 2 степени подкласс 33 вредные условия труда 3 степени подкласс 34 вредные условия труда 4 степени и опасные условия труда 4 классМинтруд России в письме от 26032020 N 151В1375 разъяснил каким образом следует указывать сведения об условиях труда в трудовом договоре до и после получения результатов проведения спецоценки условий трудаВ письме Минтруда отмечено что при отсутствии в отношении условий труда на рабочем месте результатов спецоценки условий труда СОУТ в трудовом договоре следует указывать общую характеристику условий труда на данном рабочем месте описание рабочего места используемое оборудование и особенности работы с ним После проведения СОУТ трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениямиОднако в ходе проверочных мероприятий в установлено что в трудовых договорах 1720 от 16112020 г Левицкой НА 0420 от 02102020 г с Бабаниной МГ 0520 от 06102020 Даниловой ИА 0620 от 06102020 г с Князевой АВ 08120 от 19102020 г с Щадиной МН и во всех других трудовых договорах представленных на проверку вместо описания условий труда на рабочем месте присутствует формулировка «условия труда отвечают требованиям безопасности и гигиены не являются вредными» Указанная формулировка не может считаться определением в трудовом договоре условий труда на рабочем месте поскольку исчерпывающий перечень условий подлежащих включению в трудовой договор определен Федеральным законом от 28122013 N 426ФЗ О специальной оценке условий труда расширительное толкования данного перечня не допускается а в трудовом договоре надлежит указывать условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда в соответствии с отчетом об оценке и в полном соответствии с установленным перечнем либо до проведения СОУТ непосредственно описывать рабочее место работника используемое оборудование негативные факторы температурный биологический и др режимы В данном же случае делается лишь необоснованный вывод те без проведения исследования о соответствии условий труда требованиям безопасности и гигиены опять же без ссылки на нормативный акт которым такие требования установлены и делается опять же необоснованное заключение лишь какими условия не являются а вот какими являются не оговаривается и не разъясняется Трудовые договора от имени ООО «Старый город» заключала директор Гулевич Эллина ВладимировнаТаким образом нарушены положения ст 57 ст 100 ст 108 ТК РФ