Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ЮП Трутнева от 02032021 ЮТП47147сЗадачей настоящей проверки является надзор за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недр

Выявленные нарушения (27 шт.):

• Не приобщен в установленном порядке к лицензии СТВ 01167 МР горноотводной акт от 06042021 26350000049
• Не обеспечено утверждение в установленном порядке проектной документации на эксплуатацию участка месторождения технологической схемы что является нарушением пп 72 п 10 Условий пользования недрами к лицензииСТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не соответствует Технологической схеме разработки месторождения технологическая обвязка эксплуатационной скважины состав контрольноизмерительных приборов отсутствует газовый счетчик для измерения фактического дебита спонтанного газа в отводящую газовую трубу фото 1 не соответствует количество манометров скважина оборудована 3 манометрами вместе с тем в схеме рис 16 манометр представлен одной единицей фото 1 отсутствует задвижка и водомерный счетчик на линии трубопровода предназначенной для заправки цистерн фото 7не соответствует расположение газоотделителя фактически газоотделить расположен в надкаптажном помещении в нарушение Принципиальной схемы расположения технологического оборудования фото 8устье скважины оборудовано отводом для прибора контроля затрубного давления отсутствующего в Принципиальной схеме фото 3 фактическое расположение водомера не соответствует проектному стр 72 74 75 фото 1 2 4 смонтирован теплообменник не предусмотренный Принципиальной схемой обвязки и оборудования оголовка скважин и Принципиальной схемой расстановки технологического оборудования рис1516 фото 6что является нарушением п 33 Технологической схемы п 72 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечено герметичность фланцевой задвижки менералопровода имеются потеки что является нарушением требований п 10 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1от 13012021 фото 15
• Не проведена актуализация Технологической схемы в связи с недостоверностью сведений о протяженности минералопровода что является нарушением п 72 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечено ведение достоверного учета добытых минеральных вод из Скважины 79 отсутствует водомер на устье скважины что является нарушением пункта п 10 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Отсутствует схема водопотребления и водоотведения согласованная с уполномоченными органами за период 20182020 годы что является нарушением п 10 п 111 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечено препятствие посторонних лиц к технологическому оборудованию на колодце расположенном в 15 км восточнее Бештаугорского шоссе и в 123 м к югозападу от границ лицензионного участка ЗападноБештаугорского участка Бештаугорского месторождения отсутствует система запирания на крышке отсутствует замок фото 9 что является нарушением требования п 10 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1от 13012021
• Замер дебита спонтанного газа не осуществляется стационарным счетчиком предусмотренным в Технологической схеме разработки ЗападноБештаугорского участка Бештаугорского месторождения минеральных вод При осмотре счетчик отсутствовал фото 1 что является нарушение п 72 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Контроль паромеров скважины осуществляется в отсутствии поверенных и сертифицированных средств емкости и манометра что является нарушение п 72 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечено утверждение в установленном порядке ООО «Объединенная Водная Компания» проекта организации зон санитарной охраны на ЗападноБештаугорском участке скважина 79 Бештаугорского месторождения минеральных подземных вод что является нарушением п 10 Условий пользования недрами к лицензииСТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечено в установленном порядке содержание зоны санитарной охраны 1 и 2 пояса в соответствии с требованиями Технологической схемы разработки ЗападноБештаугорского Бештаугорского месторождения минеральных вод Проекта организации зон санитарной охраны на ЗападноБештаугорском участке скважина 79 Бештаугорского месторождения минеральных подземных вод на территории первого и второго пояса зоны санитарной охраны размещены сооружения туалеты что является нарушением требований п 72 п 10 Условий пользования недрами к лицензииСТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечено в установленном порядке содержание зоны санитарной охраны 1 пояса в соответствии с требованиями проекта организации ЗСО источников питьевого водоснабжения скважина 79 сброс минеральной воды при замерах дебита скважины 79 в соответствии с Технологической схемы разработки ЗападноБештаугорского Бештаугорского месторождения минеральных вод предусмотрен на земельный участок рельеф местности что является нарушением п 10 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• В нарушение Технологической схемы разработки ЗападноБештаугорского участка Бештаугорского месторождения минеральных вод Программы ведения мониторинга минеральных подземных вод на ЗападноБештаугорском участке Скважина 79 Бештаугорского месторождения Проекта организации зон санитарной охраны на ЗападноБештаугорском участке скважина 79 Бештаугорского месторождения минеральных подземных вод не обеспечено обследование зон санитарной охраны участка совместно с представителем ТУ «Роспотребнадзора» в Предгорном районе Ставропольского края и обследование с представителями Росприроднадзора и Ростехнадзора состояния строгого режима горносанитарной охраны и горного отвода Акты обследования отсутствуют что является нарушением п 72 п 10 п101 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• В нарушение Технологической схемы разработки ЗападноБештаугорского участка Бештаугорского месторождения минеральных вод Программы ведения мониторинга минеральных подземных вод на ЗападноБештаугорском участке Скважина 79 Бештаугорского месторождения не обеспечено направление копии актов обследования состояния строго режима горносанитарной охраны и горного отвода в соответствующий территориальный центр по Государственному мониторингу геологической среды ГМГС вместе с годовым отчетом по приватному мониторингу что является нарушением п 72 п 101 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Технологической схемы разработки ЗападноБештаугорского участка Бештаугорского месторождения минеральных вод Программы ведения мониторинга минеральных подземных вод на ЗападноБештаугорском участке Скважина 79 Бештаугорского месторождения не обеспечено проведение генеральной поверки технического состояния устьевого оборудования скважины технологического оборудования надкаптажного сооружения трубопроводов и измерительной аппаратуры что является нарушением п 72 п 101 п102 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Технологической схемы разработки ЗападноБештаугорского участка Бештаугорского месторождения минеральных вод Программы ведения мониторинга минеральных подземных вод на ЗападноБештаугорском участке Скважина 79 Бештаугорского месторождения не обеспечено утверждение плана очистки дезинфекции головных сооружений текущего ремонта отдельных узлов оголовка скважины планы отсутствуют что является нарушением п 72 п 101 п 102 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечено в период с 2018 года по настоящее время проведение анализа минеральных вод по показателям температура цвет запах вкус натрий и калий суммарно литий стронций железо закисное и железо окисное раздельно мышьяк бромид йодид сероводород общий сероводород свободный ортоборная кислотаВ период 20182019 гг информация об исследовании минеральной воды по содержанию показателя Sb2+ cурьма отсутствует а также отсутствуют сведения о проведении мониторинга минеральных вод краткий и сокращенный анализ за 2018 год январьапрель сентябрьдекабрь 2019 январьиюль декабрь 2020 года что является нарушением п 72 п 101 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• В 2020 году не обеспечены исследования газов минеральных вод по содержанию следующих показателей радон водород редкие газы суммарно аргон криптон ксенон суммарно гелий и неон а за период за 20182019 гг лабораторные исследования газов минеральных вод отсутствуют что является нарушением п 72 п 101 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечено проведение микробиологических исследований минеральной воды за периоды январьфевраль май июльдекабрь 2018 г январьмай июльсентябрь ноябрьдекабрь 2019 г февральиюнь сентябрь декабрь 2020 г что является п 72 п 101 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечено своевременное представление за 2019 год сведений о рекультивации земель снятии и использовании плодородного слоя почвы по форме 2ТП рекультивация что является нарушением п 10 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечено предоставление полной и достоверной информации содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в части сведений о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ газоотделителя газоотводных трубок и патрубков в атмосферный воздухсведений о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников газоотделителя газоотводных трубок и патрубков выбросов что является нарушением п 10 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Отсутствует программа производственного экологического контроля для объекта НВОС 070126002858Т категория объекта 3 что является нарушением п 10 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не осуществляется достоверный производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха по участку водозаборной скважины с учетом исследований проб выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух из источников газоотделителя газоотводных трубок и патрубков что является нарушением п 10 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не проведена инвентаризация источников выбросов вредных загрязняющих веществ на ЗападноБештаугорском участке минеральных вод газоотделителя газоотводных трубок и патрубков что является нарушением п 10 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечена постановка на государственный учет объекта НВОС ЗападноБештаугорского участка Бештаугорского месторождения минеральных вод п 10 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021
• Не обеспечено в установленном порядке представление в территориальный фонд геологической информации Ставропольский филиал ФБУ «ТФГИ по ЮФО» паспорта на скважину что является нарушением пункта п 9 Условий пользования недрами к лицензии СТВ 01167 МР в редакции Дополнения 1 от 13012021

Нарушенный правовой акт:

• ст 7 п 2 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» п 24 Положения о подготовке согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ связанных с пользованием участками недр по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03032010 118
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»п 14 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 11022016 94 п 12 п 32 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30072020 530
• пп 6 пп 7 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пп «а» пп «б» п 14 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30072020 530
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» п 14 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• п 2 п10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»п 14 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30072020 530 п 2 Постановление Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов»
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» п 4 Приказа Минприроды России от 08072009 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества» действующего до 31122020
• пп 7 ч 2 ст22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 пп «а» пп «б» п 14 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30072020 530
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» от 26062008 102ФЗ
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» подп «а» «б» «з» п 2 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 11022016 94 пп «а» «б» п 33 Правил разработки месторождений утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30072020 530
• п 7 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»подп «з» п 2 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11022016 94
• п 7 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»подп «з» п 2 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11022016 94
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 12 пп «а» «б» п 14 п 28 Правил разработки месторождений подземных вод утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30072020 530
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» п 12 п 28 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» подп «в» п 2 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 11022016 94 п 12 п 33 Правил разработки месторождений утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30072020 530
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» подп «в» п 2 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11022016 94п 12 п 33 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30062020 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений»
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» подп «в» п 2 Правил охраны подземных водных объектов утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 11022016 94 п 33 Правил разработки месторождений утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30072020 530
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» Приказ Росстата от 29122012 676 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за рекультивацией земель снятием и использованием плодородного слоя почвы»
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» ч 1 ч 2 ч 3 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»ч 2 ч 3 ч 4 статьи 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»п 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 74
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» ч 1 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 2 ст 25 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» ч 1 ст 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» ст 692 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ
• п 3 п 4 ч 2 ст 22 ст 27 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 3 ч 2 ст 10 и ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» подп 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• устранить нарушение
• устранение нарушения