Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ЮП Трутнева от 02032021 ЮТП47147сЗадачей настоящей проверки является надзор за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недр

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Не приобщен в установленном порядке к лицензии СТВ 01024 МЭ горноотводной акт от 21052018 26350000002 что является нарушением пункта 38 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• В нарушение требований Технологической схемы осуществляется сбор и отвод вод от штольни 16 по желобу не предусмотренному Технологической схемой проектными решениями предусмотрен отвод воды из штольни 16 только по радонопроводу минералопроводу на верхние ванны что является нарушением пункта 412 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008 пункт 1 фототаблицы
• Не соответствует п 52 Технологической схеме месторождения минеральных вод троссировка радонопровода минералопровода в портале штольниместоположения сбросного патрубка водоотвода диаметром 100 мм водомера и манометра водомер должен располагаться непосредственно за задвижкой входящего радонопровода водоотвод со сбросным краном должен располагаться после прибора учета манометр с краном для отбора проб и контрольным манометром должны располагаться после водоотводанесоответствия марки водомера СТВХ80 вместо СТВГ100 замена контрольноизмерительного прибора контрольный манометр заменен на термометр что является нарушением пункта 412 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008 пункт 2 фототаблицы
• Не обеспечено ведение достоверного учета добываемой радоновой воды из скважины 113 в нарушение требований технологической схемы учёт с 01072020 ведётся не по водомеру установленному на радонопроводе в портале штольни а по водомеру установленному на радонопроводе в Верхней радоновой лечебнице перед накопительными резервуарами что является нарушением пункта 412 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008 пункт 9 фототаблицы
• В нарушение Технологической схемы не осуществляется контроль за техническим состоянием скважины 113 и ее профилактическое техническое обслуживание доступ к скважине отсутствует что является нарушением пункта 516 412 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008 пункт 3 фототаблицы
• В нарушение п 52 Технологической схемысмонтирован водомер перед отпуском минеральной воды на Верхнюю радоновую лечебницу на ваннысмонтировано непредусмотренное Технологической схемой ответвление на байпас с задвижкой на входящем радонопроводесмонтирован внепроектный трубопровод с водомером отпуска радоновой воды на ООО «Машук»отсутствует водомер на радонопроводе идущем на радоновые ванны что является нарушением пункта 412 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008 пункты 10 фототаблицы
• Не осуществляется учет сбрасываемых радоновых вод Верхней радоновой лечебницы для учета технологических потерь потери на сбросы для поддержания качества радоновых вод в отсутствие учета на линии подачи радоновых вод на ванны невозможно обеспечить учет потерь в соответствии с п 52 Технологической схемы что является нарушением пункта 412 513 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• В нарушение Технологической схемы разработки месторождения минеральных вод на протяженности радонопровода минералопровола от портала штольни до накопительных резервуаров Верхней радоновой лечебницы отсутствуют наблюдательные колодцы К1 К3 К4 К8 предусмотренные проектной документацией что является нарушением пункта 412 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• В нарушение Технологической схемы разработки месторождения минеральных вод не организован должный контроль за состоянием объектов подверженных изменению в процессе эксплуатации и не осуществляется их профилактическое техническое обслуживание не проводится ревизия радонопровода в журналах осмотра отсутствуют сведения о неисправности оборудования колодцев отсутствуют акты проведения ремонтных работ К2 не оборудован люком задвижки колодцев К5 К10 К12 имеют следы коррозионого износа дно колодца К7 обводнено что является нарушением пункта 412 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008 пункт 48 фототаблицы
• Не обеспечено соблюдение периодичности представления ежеквартальных информационных отчетов о результатах мониторинга подземных вод в адрес распорядителя недр за 20182020 гг 1 квартал 2021 г информационные отчеты о результатах мониторинга пользователем недр представлялись распорядителю недр раз в год при наличии требований ежеквартально что является нарушением пункта 412 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• В нарушение п 52 Технологической схемы в рамках мониторинга окружающей среды не обеспечено проведениеконтроля качественного состава отводимой с лицензионного участка воды пользователем недрмониторинга состояния окружающей среды прилегающих земельмероприятия по предотвращению разубоживания деградации прилегающих к штольне 16 земель отсутствуют в программе экологического мониторинга ежемесячных контрольных замеров дебита по расходомеру и мерной емкости уровня напора на замерном узле ежемесячного сокращенного анализа на определение Са+2 Мg+2 Na++К+ Fe NH4 CO32 НСО3 SO42 Cl NO3 NO22 жесткость рН ежеквартального замера дебита газа ежегодного полного химического анализа с радионуклидами и составом газа ежегодного внутреннего и внешнего контроля ежемесячного замера уровня напора одновременно по рабочему техническому и образцовому манометрам для контроля показаний рабочего манометра отсутствует контрольный манометр что является нарушением пп 412 413 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• В 20192020 гг в отсутствие согласования с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования допущены сверхнормативные потери подземных минеральных вод при добыче минеральной воды на Бештаугорском месторождении относительно утвержденных в составе Технологической схемы разработки месторождения 34203 м3 в 2019 г 304034 м3 в 2020 г вместо установленной Технологической схемой 12269 м3 что является нарушением пункта п 412 414 415 513 к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• Предоставлены недостоверные отчетные сведения об использовании воды по форме 2ТП водхоз за 20182019 гг не учтены полный объем забранной добытой из скважины 113 минеральной радоновой воды в 2018 г отражено 18750 м3 вместо 35624 м3 в 2019 г отражено 12570 м3 вместо 47012 м3 что является нарушением пункта п 81 к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• В период 20182020 гг ЛПУП «Пятигорская бальнеогрязелечебница» осуществляла деятельность в отсутствии схемы водопотребления и водоотведения что является нарушением пункта п 411 к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• Не представлены в территориальный отдел Федерального агентства водных ресурсов в установленном порядке сведения по формам 31 «Сведения полученные в результате учета объема забора изъятия водных объектов» за период за 20182020гг что является нарушением пункта п 81 к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• В нарушение требований Технологической схемой не обеспечено проведение ежеквартальных измерений дебита спонтанного газа объемным методом один раз в квартал с отбором проб на состав спонтанного газа что является нарушением пункта 412 условий пользования недрами к лицензии к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• Не представлен в адрес распорядителя недр ежеквартальный информационный отчет о результатах работ выполнении лицензионных требований за период 20182020 гг и истекший период 2021 г что является нарушением пункта 83 условий пользования недрами к лицензии к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• Не проведена инвентаризация источников выбросов вредных загрязняющих веществ спонтанных газов на участке радоновых вод Бештаугорского месторождения газоотводных трубок дыхательных клапанов и патрубков что является нарушением пункта 415 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• Не осуществляется достоверный производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха участка радоновых вод Бештаугорского месторождения с учетом исследований проб выбросов вредных загрязняющих веществ спонтанных газов из газоотводных трубок дыхательных клапанов и патрубков обустроенных в портале штольни в том числе на накопительных резервуарах Верхней радоновой лечебницы что является нарушением пункта 415 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• Программой экологического контроля не предусмотрен контроль за данными источниками выбросов вредных загрязняющих веществ спонтанных газов что является нарушением пункта 415 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008
• В заявке о постановке на учет ОНВОС представлены недостоверные сведения о местонахождении объекта негативного воздействия на окружающую среду и географические координаты источника объекта негативного воздействия на окружающую среду 070126002874П что является нарушением пункта 415 условий пользования недрами к лицензии СТВ 01024 МЭ от 05052008

Нарушенный правовой акт:

• ст 7 п 2 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п2 п10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» ст 34 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 12 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• п2 п10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 12 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• п2 п10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 28 29 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 ст27 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 14 Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» от 11022016 94п 12 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» от 30072020 530
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 14 Постановление Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Приказ Минприроды России от 08072009 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества»
• п 1 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 4 Приказа Минприроды России от 08072009 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества»
• пп 2 п 2 ст 39 Водного кодекса п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 14 Приказа Минприроды России от 08072009 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества» п 24 приказа Минприроды России от 09112020 903
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 14 Постановление Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов»п 12 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 12 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» ч 1 ст 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» ч 1 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»ч 2 ст 25 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• Ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 28 постановления Правительства РФ от 23062016 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»
• п 3 ч 2 ст 10 и ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» подп 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• устранить нарушение