Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ЮП Трутнева от 02032021 ЮТП47147сЗадачей настоящей проверки является надзор за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недр

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Технологическая схема не соответствует структуре форме и содержанию в проектной документации отсутствуют мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечении экологической безопасности при пользовании недрами что является нарушением пункта 42 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ
• Не приобщен в установленном порядке к лицензии СТВ 00261 МЭ горноотводной акт от 27092017 375 не обеспечено внесение изменений в лицензию на пользование недрами СТВ 00261 МЭ в части уточнения географических координат угловых точек границ и общей площади горного отвода что является нарушением п 2122 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ
• В отсутствие заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки на участке недр имеется объект капитального строительства техническое помещение не предусмотренное технологической схемой что является нарушением п 104 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10
• Отсутствует ограждение зоны строгого режима санитарной охраны первого пояса водозаборных скважин 74н 74В что является нарушением пунктов 419 42 104 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ фото 1 фототаблицы
• В нарушение требований Технологической схемыхарактеристики минералопровода скважины 74В не соответствуют установленным требованиям диаметр составляет 70 мм вместо установленного технологической схемой не более 50 ммне соответствует проектным решениям емкость накопительного резервуара скважины 74Н фактический объем 20 м3 вместо установленного 40 м3отсутствует предусмотренное проектными решениями контрольноизмерительное оборудование накопительных резервуаров манометры датчики уровня нарушена схема подачи минеральной воды накопительные резервуары исключены из технолгической схемы минеральная вода по минералопроводам поступает сразу на пункт наливане обеспечена профилактическая санитарная обработка и ежегодная очистка от травертина путем промывки накопительных резервуаров для поддержания рабочего состояниянарушено местоположение накопительных резервуаров предусмотренное проектными решениями резервуары размещены за пределами зоны строгого режима на расстоянии 50 м и не помещены в специальное зданиене оборудована обвязка скважин 74Н 74В отсутствуют приспособления для фиксации газового фактора на скважине 74В не установлен штуцер диафрагма или другое подобное устройство исключающее возможность произвольного изменения отрегулированного расхода что является нарушением пунктов 42 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ фото 2 фототаблицы
• Не обеспечен круглосуточный зарегулированный самоизлив скважины 74В с накоплением воды в резервуаре что является нарушением требований Технологической схемы пунктов 32 42 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ
• Не обеспечено ведение достоверного учета добытых минеральных вод из скважин 74Н 74В на участке Развалка Железноводского месторождения минеральных вод что является нарушением требований Технологической схемы р 5 пунктов 32 42 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ
• В нарушение требований Технологической схемы пользователем недрне соблюдается установленный подсчетом запасов суточный водоотбор на скважине 74В фактический суточный водоотбор превышает установленный протоколом ГКЗ 249 от 01061994 в два разане проведена переоценка запасов подземных минеральных вод на участке Развалка Железноводского месторождения минеральных вод что является нарушением требований Технологической схемы р 5 пунктов 32 42 104 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ п32 является существенным условием лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 пункт 32 условий пользования недрами приложения лицензии СТВ 00261 МЭ является существенным условием
• В нарушение требований «Проекта работ по ведению мониторинга подземных вод в процессе эксплуатации Развалкинского участка Железноводского месторождения минеральных вод скважин 74В 74Н и 74» пользователем недр не обеспечено ведение мониторинга по скважине 74 включая мониторинг технического состояния что является нарушением п 42 условий пользования недрами лицензии СТВ 00261 МЭ приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ фото 7 фототаблицы
• Не обеспечено проведение мониторинга минеральных подземных вод в соответствии с «Проектом работ по ведению мониторинга подземных вод в процессе эксплуатации Развалкинского участка Железноводского месторождения минеральных вод скважин 74В 74Н и 74»не проводятся ежесуточные замеры дебита воды по расходомерам нарушена периодичность не проводятся ежесуточные замеры температуры воздухане проводятся ежеквартальные контрольные измерения дебета воды объемным способомне проводится обследование зоны и округа 1 раз в 2 года совместно с контролирующей организацией Ростехнадзор не проводится генеральная проверка устьевого оборудования минералопровода и измерительной аппаратуры 1 раз в 2 года совместно с контролирующей организацией Ростехнадзорне поводится ежеквартальный санитарнобактериологический анализне поводится ежеквартальный сокращенный анализ не поводится ежегодный полный химический анализ с микрокомпонентами что является нарушением пунктов 415 104 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ
• Использование подземного водного объекта водозаборных скважин 74Н и 74В на участке Развалка Железноводского месторождения минеральных вод осуществляется в отсутствие санитарноэпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта что является нарушением пунктов 104 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ
• Не установлены зоны санитарной охраны источников подземного водоснабжения водозаборных скважин 74Н и 74В на участке Развалка Железноводского месторождения минеральных вод что является нарушением пункта 104 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ
• Представлена недостоверная статистическая отчетность по форме 3ЛС сведений по форме 31 приказа Минприроды России от 08072009 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества» что является нарушением пункта 711 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ
• Отсутствовала схема водопотребления и водоотведения за 20182020 гг согласованная в установленном порядке что является нарушением п 104 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ
• Не обеспечено внесение полной и достоверной информации в заявлении о постановке на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду что конкретно в заявке о постановке на учет ОНВОС не указаны координаты угловых точек лицензионного участка установленные лицензией на право пользования недрами СТВ 00261 МЭ что является нарушением п 104 условий пользования недрами к лицензии СТВ 00261 МЭ от 01111996 приложение 10 к лицензии СТВ 00261 МЭ
• Отсутствует программа производственного экологического контроля для объекта НВОС 070126003439П что является нарушением п 4110 условий пользования недрами СТВ 00261 МЭ
• Отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности генерального директора ООО «Араф» Колиева АЛ что является нарушением п 4110 дополнения к лицензии СТВ 00261 МЭ

Нарушенный правовой акт:

• п 2 ч 2 ст 22 ст 232 Закона РФ от 21021992 N 23951 «О недрах»Постановление Правительства РФ от 03032010 118 «Об утверждении Положения о подготовке согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ связанных с пользованием участками недр по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами»
• п 7 ч1 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 1 ст 77 Земельного кодекса РФ от 25102001 136ФЗ п 10 ч 2 ст 22 ст 25 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• пп 2 10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 2 п 10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 14 приказа Минприроды России от 30072020 530
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»п 2 Постановление Правительства РФ от 11022016 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» Приказ Минприроды России от 08072009 205 Приказ Минприроды России от 09112020 903
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 ч 2 ч 3 ст 23 ФЗ от 21021992 23951 «О недрах» п 5 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• пп 7 10 ч2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 33 приказа Минприроды России от 30072020 530
• п 2 п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 33 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод»
• п 5 ст 18 Федерального закона 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии»
• п 2 ст 43 Водного кодекса от 03062006 74ФЗ п 5 ст 18 Федерального закона 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии»
• п 5 ч 2 ст 22 ФЗ от 21021992 23951 «О Недрах»
• п10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» п 4 Приказа Минприроды России от 08072009 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и или дренажных вод их качества»
• ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказа Минприроды России от 23122015 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в том числе в форме электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью»
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» ч 2 3 4 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утвержденных приказом Минприроды России от 28022018 74
• п 10 ч 2 ст 22 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» ст 73 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 3 ч 2 ст 10 и ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» подп 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• устранить нарушение
• устранить нарушения