Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права Письменное обращение гражданина 33749521ОБ О нарушении трудового законодательства РФ

Цели, задачи проверки:

обращение и заявление граждан в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц информации от органов государственной власти должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти осуществляющих государственный контроль надзор органов местного самоуправления профессиональных союзов из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в том числе требований охраны труда повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы других выплат причитающихся работникам либо установлению заработной платы в размере менее размера предусмотренного трудовым законодательством

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В соответствии с требованиями ст 5 Трудового Кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством включая законодательство об охране труда состоящим из настоящего Кодекса иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации содержащих нормы трудового права иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права В соответствии со ст 11 Трудового Кодекса РФ трудовым законодательством и иными актами содержащими нормы трудового права регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения Согласно требованиям ст 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты локальные нормативные акты условия коллективного договора соглашений и трудовых договоров В силу ст 210 ТК РФ определено что обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда профилактика несчастных случаев и повреждений здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда Статьей 219 ТК РФ установлено что каждый работник имеет право на труд в условиях отвечающих требованиям охраны труда Согласно ст 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации устанавливаются правила процедуры критерии и нормативы направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности в том числе при проектировании строительстве реконструкции и эксплуатации объектов конструировании машин механизмов и другого оборудования разработке технологических процессов организации производства и трудаСогласно ст 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий сооружений оборудования осуществлении технологических процессов а также применяемых в производстве инструментов сырья и материалов расследование и учет в установленном настоящим Кодексом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеванийСогласно ст 2291 Трудового кодекса РФ Расследование несчастного случая в том числе группового в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья проводится комиссией в течение трех днейСогласно п 9 Постановления Минтруда России от 24102002 N 73 ред от 14112016 Об утверждении форм документов необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях Расследование несчастных случаев в том числе групповых происшедших в организации или у работодателя физического лица в результате которых пострадавшие получили повреждения отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких проводится комиссиями образуемыми работодателем его полномочным представителем в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 229 Кодекса с учетом требований установленных настоящим Положением Лица осуществляющие осуществлявшие непосредственный контроль за работой пострадавшего в состав комиссии не включаютсяОднако в МКУ УНРИ нарушен порядок проведения расследования а именно в состав комиссии включен непосредственный руководитель юрисконсульта Цвигун РФ Наумова АА а также нарушены сроки расследования несчастного случая приказ о создании комиссии по расследования несчастного случая 04п от 19022021г акт о несчастном случае на производстве 1 от 16032021г

Нарушенный правовой акт:

• п 9 Постановления Минтруда России от 24102002 N 73 ред от 14112016 Об утверждении форм документов необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях
• Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона 294ФЗ

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушениеСогласно ст 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий сооружений оборудования осуществлении технологических процессов а также применяемых в производстве инструментов сырья и материалов расследование и учет в установленном настоящим Кодексом другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеванийСогласно ст 2291 Трудового кодекса РФ Расследование несчастного случая в том числе группового в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья проводится комиссией в течение трех днейСогласно п 9 Постановления Минтруда России от 24102002 N 73 ред от 14112016 Об утверждении форм документов необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях Расследование несчастных случаев в том числе групповых происшедших в организации или у работодателя физического лица в результате которых пострадавшие получили повреждения отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких проводится комиссиями образуемыми работодателем его полномочным представителем в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 229 Кодекса с учетом требований установленных настоящим Положением Лица осуществляющие осуществлявшие непосредственный контроль за работой пострадавшего в состав комиссии не включаютсяОднако в МКУ УНРИ нарушен порядок проведения расследования а именно в состав комиссии включен непосредственный руководитель юрисконсульта Цвигун РФ Наумова АА а также нарушены сроки расследования несчастного случая приказ о создании комиссии по расследования несчастного случая 04п от 19022021г акт о несчастном случае на производстве 1 от 16032021г Работодателю МКУ УНРИ при расследовании несчастных случаев не допускать нарушение установленного порядка