Причина проверки:

Проверки информации из обращений и заявлений граждан в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц информации от органов государственной власти должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти осуществляющих государственный контроль надзор органов местного самоуправления профессиональных союзов из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в том числе требований охраны труда повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников33742121ОБ от 15032021 33742221ОБ от 15032021

Цели, задачи проверки:

обращение и заявление граждан в том числе индивидуальных предпринимателей юридических лиц информации от органов государственной власти должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти осуществляющих государственный контроль надзор органов местного самоуправления профессиональных союзов из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права в том числе требований охраны труда повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы других выплат причитающихся работникам либо установлению заработной платы в размере менее размера предусмотренного трудовым законодательством

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Согласно ст212 Трудового Кодекса РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя Работодатель обязан обеспечить В случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров некоторых категорий работников а так же обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований Работники которые осуществляют отдельные виды деятельности в частности связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работают в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования указанными работниками утверждены Постановлением Правительства РФ от 23092002 N 695 далее Правила Виды деятельности и работы при выполнении которых работник проходит указанное освидетельствование определены в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утв Постановлением Правительства РФ от 28041993 N 377 далее Перечень медицинских психиатрических противопоказаний Обязательное психиатрическое освидетельствование работников осуществляющих такие виды деятельности выполняющих соответствующие работыпроводится в частности при поступлении на работу перед обязательным предварительным медицинским осмотром который как правило также обязателен для данных работников в соответствии с трудовым законодательством в дальнейшем не реже одного раза в пять лет ч 1 7 ст 213 ТК РФ Однако в нарушение вышеуказанных требований работники осуществляют отдельные виды деятельности в частности связанные с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов допущены работодателем к исполнению трудовых обязанностей без обязательного психиатрического освидетельствования в установленном порядке в случаях предусмотренных Трудовым Кодексом РФ другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ
• В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийВ настоящее время нормативным правовым актом регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда является постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г N 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций далее Порядок Пунктом 31 Порядка определено что проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда а при необходимости в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны трудаПри этом внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится в том числе и при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты содержащие требования охраны труда В данном случае осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов пункт 33 Порядка Однако в нарушение требований п 33 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г N 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций руководителям и специалистам не проведена внеочередная проверка знаний

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 7 ст 213 ТК РФ
• п 33 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г N 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций
• Конвенция Международной организации труда 81 об инспекции труда 1947 и Протокол к ней 1995 года ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Положение о Федеральной службе по труду и занятости утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324 Постановление Правительства Российской Федерации Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права от 01 сентября 2012 года 875 Положение о государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации иные федеральные нормативные правовые акты и положения введенного в действие Федерального закона 294ФЗ

Выданные предписания:

• Необходимо устранить нарушение Согласно ст212 Трудового Кодекса РФ Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя Работодатель обязан обеспечить В случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров некоторых категорий работников а так же обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований Работники которые осуществляют отдельные виды деятельности в частности связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работают в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования указанными работниками утверждены Постановлением Правительства РФ от 23092002 N 695 далее Правила Виды деятельности и работы при выполнении которых работник проходит указанное освидетельствование определены в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утв Постановлением Правительства РФ от 28041993 N 377 далее Перечень медицинских психиатрических противопоказаний Обязательное психиатрическое освидетельствование работников осуществляющих такие виды деятельности выполняющих соответствующие работыпроводится в частности при поступлении на работу перед обязательным предварительным медицинским осмотром который как правило также обязателен для данных работников в соответствии с трудовым законодательством в дальнейшем не реже одного раза в пять лет ч 1 7 ст 213 ТК РФ Однако в нарушение вышеуказанных требований работники осуществляют отдельные виды деятельности в частности связанные с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов допущены работодателем к исполнению трудовых обязанностей без обязательного психиатрического освидетельствования в установленном порядке в случаях предусмотренных Трудовым Кодексом РФ другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ
• Необходимо устранить нарушение В соответствии со статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийВ настоящее время нормативным правовым актом регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда является постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г N 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций далее Порядок Пунктом 31 Порядка определено что проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда а при необходимости в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны трудаПри этом внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится в том числе и при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты содержащие требования охраны труда В данном случае осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов пункт 33 Порядка Однако в нарушение требований п 33 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г N 129 Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций руководителям и специалистам не проведена внеочередная проверка знаний